Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 февраля 2018, среда, 02:44
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

ЕР спешит на помощь

Сергей Неверов
Сергей Неверов
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

«Единая Россия» в некоторых регионах пошла на уступки своим конкурентам и посоветовала своим муниципальным депутатам все-таки отдать подписи за оппозиционных кандидатов в губернаторы. Об этом, как пишет «Коммерсантъ», заявил председатель генсовета «Единой России» Сергей Неверов.

«Единая Россия», таким образом, последовала примеру одного из свои руководителей, столичного градоначальника Сергея Собянина, который на выборах мэра призвал муниципальных депутатов от партии власти поставить свои подписи за оппозиционного политика Алексея Навального.

Согласно последней реформе избирательного права, в губернаторских выборах может участвовать любой желающий — хоть самовыдвиженец, хоть представитель партии. Причем закон не делает различия для кандидатов от парламентских партий и от небольших структур.

Но между гражданами и выдвижением на пост губернатора законодатель установил так называемый муниципальный фильтр. Суть его заключается в том, что кандидат должен собрать подписи от 5 до 10 процентов (точное количество устанавливает регион) от общего числа муниципальных депутатов в регионе, причем таким образом, чтобы хотя бы одна подпись была представлена из ¾ муниципалитетов. Муниципальный фильтр должны проходить все кандидаты, а самовыдвиженцев законодатель обязал еще и собирать подписи избирателей.

Учитывая появление в последнее время множества политических партий, самовыдвиженцев на губернаторских выборах практически нет. Но и муниципального фильтра, без процедуры сбора подписей, хватает, чтобы отсеять основную массу желающих.

Дело в том, что во многих регионах подавляющее большинство муниципальных депутатов либо являются челнами «Единой России», либо по каким-то другим причинам не хотят ссориться с действующей администрацией — работают в бюджетном секторе, как учителя и врачи, или владеют не слишком крупным бизнесом, так что рисковать очередной проверкой ради идеалов демократии не будут.

Как показывает практика, даже Коммунистическая партия, которая имеет устойчивый электорат и представительство во многих муниципальных советах, порой не может гарантировать выдвижение своего кандидата в губернаторы.

Тем более сложно собрать подписи, когда региональная администрация активно этому противодействует. Еще в 2012 году, сразу после появления в российском избирательном праве института муниципального фильтра, был опробован и способ использования административного ресурса для препятствия конкурентам.

Кандидат от власти может собрать не требующиеся ему 5-10 процентов подписей, а в разы больше. В идеале муниципальные депутаты вообще должны сдавать подписные листы с открытой датой. Учитывая, что один депутат может поддержать только одного кандидата, такие подписные листы блокируют его политическую активность в дальнейшем.

 

Идеальной с точки зрения этой технологии можно считать ситуацию, которая сложилась сейчас в Санкт-Петербурге. Согласно закону города, для регистрации достаточно собрать 156 подписей, всего в северной столице 1409 муниципальных депутатов. В конце июня появилось сообщение со ссылкой на региональное отделение ЕР, что к тому времени было собрано более тысячи подписей. Иными словами, для альтернативных кандидатов простора для маневра практически не остается: оставшиеся 400 депутатов могут выдвинуть только двух кандидатов. И то, для этого от них потребуется слаженная и скоординированная работа.

В федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав...», конечно, сказано, что кандидатам следует сдавать в избирком не более чем на 5% больше подписей, чем необходимо. Но эта норма успешно игнорируется: закон же не запрещает собирать подписи, он предписывает, сколько нужно сдавать в избирательную комиссию. В теории Конституционный суд обратил внимание на эту норму как на гарантию того, что независимые кандидаты будут иметь доступ к выборам, но это ничего не изменило.

В результате во множестве регионов муниципальный фильтр, который в теории создавался для отсечения от выборов внесистемных кандидатов, является практически непреодолимым препятствием и для вполне системной оппозиции. Эта ситуация особенно странно выглядит с учетом того, что некоторых вполне заметных кандидатов в губернаторов удалось снять с выборов, надавив на местные ячейки партий — достаточно было принять решение об отзыве кандидата в последний момент, чтобы он не смог уже баллотироваться от другой партии.

В итоге возвращение выборов в России выглядит достаточно странно. Независимые кандидаты с большим трудом могут добиться того, чтобы их фамилии оказались в бюллетене — это касается и претендентов на мандаты в региональных парламентах, и желающих занять губернаторское кресло. Поневоле складывается впечатление, что демократизация политической жизни в регионах, мягко говоря, провалилась.

Очевидно, для того, чтобы не дискредитировать окончательно институт муниципального фильтра, «Единая Россия» теперь вынуждена выборочно его отменять. В Астраханской области единороссы подпишутся за кандидата от «Справедливой России» Олега Шеина. Представители ЛДПР, по всей видимости, будут выдвинуты в двух регионах: Владимир Федоров в Курской области и Петр Вышкварка в Калмыкии. Коммунисты станут соперниками кандидатов от ЕР в Самарской области (Михаил Матвеев) и в Нижегородской области (Владимир Буланов).

Характерно, что в руководстве парламентских партий считают, что «Единая Россия» сделала уступку только в тех регионах, где у оппозиционных кандидатов мало шансов на победу.

 
Сергей Обухов

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил «Коммерсанту», что ЕР пошла на уступки под давлением «внешнеполитической ситуации». При этом он отметил, что помощь оказана только тем кандидатам, неучастие которых в выборах обернулось бы скандалом. Член президиума Центрального совета «Справедливой России» Александр Бурков отметил, что «Игра в благородство идет только в тех регионах, где шансы на победу оппозиционных кандидатов невелики».

И правда, самая громкая кампания пока шла в Санкт-Петербурге, где на пост губернатора претендует политик федерального масштаба Оксана Дмитриева. Однако действующая городская администрация сделала все, чтобы Дмитриева не смогла собрать подписи муниципальных депутатов — и теперь, когда ее имя не включено в список тех, кто получит помощь от ЕР, вряд ли ей что-то поможет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.02 21:10 В Кизляре простились с жертвами теракта
20.02 20:53 Офис спецпрокурора США по российскому делу предъявил новые обвинения
20.02 20:17 Минтранс задумался о введении платных полос на дорогах
20.02 20:00 Порошенко поручил военным проработать смену формата операции в Донбассе
20.02 19:45 Али Феруз получил статус беженца в Германии
20.02 19:25 Порошенко подписал закон о реинтеграции ДНР и ЛНР
20.02 19:04 Патрушев предостерег российских чиновников от использования Google и Yahoo!
20.02 18:44 Собчак решила добиваться отставки Полтавченко
20.02 18:28 Фигуранту «дела 26 марта» запросили три года колонии
20.02 18:13 Пользователи Telegram в Европе и Африке столкнулись с проблемами
20.02 17:57 Производитель отозвал в России около 5 тысяч машин Audi
20.02 17:41 Собчак назвала спонсоров своей кампании
20.02 17:30 Российские биатлонисты впервые в истории вернутся домой без олимпийских медалей
20.02 17:24 В Антарктиде появится российский центр приема космической информации
20.02 17:06 В России завели дело об убийстве сбитого в Сирии летчика
20.02 16:53 Бронзовый призер Игр Крушельницкий отверг употребление мельдония
20.02 16:36 «Аэрофлот» решил судиться с помощником главы Якутии из-за дебоша
20.02 16:07 МИД сообщил о десятках раненных в Сирии россиян
20.02 15:50 К бывшему сотруднику «фабрики троллей» после интервью пришла полиция
20.02 15:31 Жители Перми сообщили о серии громких хлопков
20.02 15:17 Открыт новый вид карликовой каракатицы
20.02 15:11 Депардье решил переехать в Алжир
20.02 14:49 Минфин России выбрал банки для выдачи льготной ипотеки семьям с детьми
20.02 14:36 В правительстве предложили доверить сделки с недвижимостью Росфинмониторингу
20.02 14:33 Допинг-проба Б Крушельницкого показала наличие мельдония
20.02 14:16 РКН отказался от планов блокировки YouTube из-за иска Дерипаски
20.02 14:14 Путин выступит с посланием к Федеральному собранию 1 марта
20.02 14:08 Twitter пообещал локализовать данные россиян в первой половине 2018 года
20.02 13:52 Россия стала крупнейшим торговым партнером Украины
20.02 13:31 Роскомнадзор дал Facebook месяц на объяснение блокировки аккаунтов Кадырова
20.02 13:23 Определился соперник российских хоккеистов в четвертьфинале ОИ
20.02 13:08 Порошенко призвал бороться против вызовов «русского мира»
20.02 12:58 Москвичам предложили варианты покупки квартир за доплату в рамках реновации
20.02 12:46 Авиасообщение России с Египтом возобновится в апреле
20.02 12:41 Кукурузный пояс США оказывает влияние на местный климат
20.02 12:39 В Верховном суде задумались о смягчении наказания за репост
20.02 12:17 Производителей и продавцов пива в России обяжут получать лицензию‍
20.02 12:13 Росстат придумал способ повысить доходы россиян
20.02 11:58 Американские политологи отвели Трампу последнее место в списке президентов США
20.02 11:44 Российские биатлонистки подадут иск к Родченкову на 10 млн долларов
20.02 11:35 В США объяснили усиление присутствия в Черном море сдерживанием России
20.02 11:28 Боксерские перчатки древних римлян найдены в Виндоланде
20.02 11:17 Слушания по делу Крушельницкого пройдут 22 февраля
20.02 11:16 Словенский хоккеист попался на допинге в Пхёнчхане
20.02 11:05 В Госдуме предложили создать министерство виртуальной реальности
20.02 10:47 Закон о блокировке VPN-сервисов в России оказался невостребованным
20.02 10:40 «Прыгающие гены» помогают вампирам питаться кровью
20.02 10:40 Венесуэла начала выпуск собственной криптовалюты El Petro
20.02 10:18 Директора ФБК задержали в Шереметьево за организацию митинга
20.02 10:01 На российских базах в Сирии установят «глушилки»
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемеровская область Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.