Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 сентября 2018, вторник, 18:23
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

ЕР спешит на помощь

Сергей Неверов
Сергей Неверов
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

«Единая Россия» в некоторых регионах пошла на уступки своим конкурентам и посоветовала своим муниципальным депутатам все-таки отдать подписи за оппозиционных кандидатов в губернаторы. Об этом, как пишет «Коммерсантъ», заявил председатель генсовета «Единой России» Сергей Неверов.

«Единая Россия», таким образом, последовала примеру одного из свои руководителей, столичного градоначальника Сергея Собянина, который на выборах мэра призвал муниципальных депутатов от партии власти поставить свои подписи за оппозиционного политика Алексея Навального.

Согласно последней реформе избирательного права, в губернаторских выборах может участвовать любой желающий — хоть самовыдвиженец, хоть представитель партии. Причем закон не делает различия для кандидатов от парламентских партий и от небольших структур.

Но между гражданами и выдвижением на пост губернатора законодатель установил так называемый муниципальный фильтр. Суть его заключается в том, что кандидат должен собрать подписи от 5 до 10 процентов (точное количество устанавливает регион) от общего числа муниципальных депутатов в регионе, причем таким образом, чтобы хотя бы одна подпись была представлена из ¾ муниципалитетов. Муниципальный фильтр должны проходить все кандидаты, а самовыдвиженцев законодатель обязал еще и собирать подписи избирателей.

Учитывая появление в последнее время множества политических партий, самовыдвиженцев на губернаторских выборах практически нет. Но и муниципального фильтра, без процедуры сбора подписей, хватает, чтобы отсеять основную массу желающих.

Дело в том, что во многих регионах подавляющее большинство муниципальных депутатов либо являются челнами «Единой России», либо по каким-то другим причинам не хотят ссориться с действующей администрацией — работают в бюджетном секторе, как учителя и врачи, или владеют не слишком крупным бизнесом, так что рисковать очередной проверкой ради идеалов демократии не будут.

Как показывает практика, даже Коммунистическая партия, которая имеет устойчивый электорат и представительство во многих муниципальных советах, порой не может гарантировать выдвижение своего кандидата в губернаторы.

Тем более сложно собрать подписи, когда региональная администрация активно этому противодействует. Еще в 2012 году, сразу после появления в российском избирательном праве института муниципального фильтра, был опробован и способ использования административного ресурса для препятствия конкурентам.

Кандидат от власти может собрать не требующиеся ему 5-10 процентов подписей, а в разы больше. В идеале муниципальные депутаты вообще должны сдавать подписные листы с открытой датой. Учитывая, что один депутат может поддержать только одного кандидата, такие подписные листы блокируют его политическую активность в дальнейшем.

 

Идеальной с точки зрения этой технологии можно считать ситуацию, которая сложилась сейчас в Санкт-Петербурге. Согласно закону города, для регистрации достаточно собрать 156 подписей, всего в северной столице 1409 муниципальных депутатов. В конце июня появилось сообщение со ссылкой на региональное отделение ЕР, что к тому времени было собрано более тысячи подписей. Иными словами, для альтернативных кандидатов простора для маневра практически не остается: оставшиеся 400 депутатов могут выдвинуть только двух кандидатов. И то, для этого от них потребуется слаженная и скоординированная работа.

В федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав...», конечно, сказано, что кандидатам следует сдавать в избирком не более чем на 5% больше подписей, чем необходимо. Но эта норма успешно игнорируется: закон же не запрещает собирать подписи, он предписывает, сколько нужно сдавать в избирательную комиссию. В теории Конституционный суд обратил внимание на эту норму как на гарантию того, что независимые кандидаты будут иметь доступ к выборам, но это ничего не изменило.

В результате во множестве регионов муниципальный фильтр, который в теории создавался для отсечения от выборов внесистемных кандидатов, является практически непреодолимым препятствием и для вполне системной оппозиции. Эта ситуация особенно странно выглядит с учетом того, что некоторых вполне заметных кандидатов в губернаторов удалось снять с выборов, надавив на местные ячейки партий — достаточно было принять решение об отзыве кандидата в последний момент, чтобы он не смог уже баллотироваться от другой партии.

В итоге возвращение выборов в России выглядит достаточно странно. Независимые кандидаты с большим трудом могут добиться того, чтобы их фамилии оказались в бюллетене — это касается и претендентов на мандаты в региональных парламентах, и желающих занять губернаторское кресло. Поневоле складывается впечатление, что демократизация политической жизни в регионах, мягко говоря, провалилась.

Очевидно, для того, чтобы не дискредитировать окончательно институт муниципального фильтра, «Единая Россия» теперь вынуждена выборочно его отменять. В Астраханской области единороссы подпишутся за кандидата от «Справедливой России» Олега Шеина. Представители ЛДПР, по всей видимости, будут выдвинуты в двух регионах: Владимир Федоров в Курской области и Петр Вышкварка в Калмыкии. Коммунисты станут соперниками кандидатов от ЕР в Самарской области (Михаил Матвеев) и в Нижегородской области (Владимир Буланов).

Характерно, что в руководстве парламентских партий считают, что «Единая Россия» сделала уступку только в тех регионах, где у оппозиционных кандидатов мало шансов на победу.

 
Сергей Обухов

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил «Коммерсанту», что ЕР пошла на уступки под давлением «внешнеполитической ситуации». При этом он отметил, что помощь оказана только тем кандидатам, неучастие которых в выборах обернулось бы скандалом. Член президиума Центрального совета «Справедливой России» Александр Бурков отметил, что «Игра в благородство идет только в тех регионах, где шансы на победу оппозиционных кандидатов невелики».

И правда, самая громкая кампания пока шла в Санкт-Петербурге, где на пост губернатора претендует политик федерального масштаба Оксана Дмитриева. Однако действующая городская администрация сделала все, чтобы Дмитриева не смогла собрать подписи муниципальных депутатов — и теперь, когда ее имя не включено в список тех, кто получит помощь от ЕР, вряд ли ей что-то поможет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

18:13 «Союзмультфильм» предложил вернуть госзаказы на мультфильмы
17:42 Рада решила выдвинуть Сенцова на Нобелевскую премию мира
17:29 Счетная палата назвала объем бюджетных нарушений в 2017 году
17:03 Путин назвал гибель Ил-20 звеном цепи трагических случайностей
16:53 Армия Израиля назвала виновников гибели Ил-20
16:16 Греф допустил снижение ипотечных ставок до 7%
16:01 Госдума усилила наказание за отказ опровергать ложь на сайтах
15:50 Остров Великобритания возник из трех частей
15:15 Глава ФТС раскрыл источники данных о покупках россиян за рубежом
14:43 Депутаты ГД урезали себе штрафы за прогулы заседаний
14:22 В кабмине РФ назвали условие усыновления детей носителями ВИЧ
14:08 МИД РФ вызвал посла Израиля из-за Ил-20
13:36 Собянин официально вступил в должность мэра Москвы
13:16 Ищенко рассказал о предложении стать вице-губернатором Приморья
12:57 Древние майя вели торговлю пумами и ягуарами
12:54 Главред «Известий» перешел в Life.ru
12:37 Кремль отказался дать оценку инциденту с Ил-20
12:14 В Средиземном море нашли обломки Ил-20
11:58 SpaceX назвала своего первого космического туриста
11:37 Кандидат ЛДПР пошел на сделку с хабаровским губернатором
11:18 Опрошенные россияне предпочли соцсети книгам
11:10 Стадо белух приняло в свои ряды юного нарвала
11:01 Минобороны обвинило Израиль в гибели 15 российских военных
10:41 Трамп пообещал Китаю третью волну пошлин
10:26 Франция отвергла причастность к пропаже российского Ил-20
10:22 Оскорбленный Маском в Таиланде дайвер подал в суд
10:07 Тарасенко выиграл выборы в Приморье по итогам обработки 100% бюллетеней
09:56 «Игра престолов» получила главную статуэтку «Эмми»
09:43 Генная терапия поможет преодолеть кокаиновую зависимость
09:28 На 13 участках в Приморье аннулированы итоги выборов губернатора
09:15 У берегов Сирии пропал Ил-20 с 14 российскими военными
17.09 21:10 Британский Ofcom оценит жалобы на RT из-за интервью по делу Скрипалей
17.09 20:51 Россия и Турция создадут демилитаризованную зону в Идлибе
17.09 20:25 Кандидат на пост главы Приморья от КПРФ отменил голодовку
17.09 20:00 Правительство потратит 2,16 трлн рублей на программу «Цифровая экономика»
17.09 19:35 Эксперты выстроили регионы РФ по стоимости ЖКХ
17.09 19:15 В Совфеде предложили постпреду США обратиться к психиатру
17.09 18:56 Аналитики посулили российским компаниям сокращение трети штатов
17.09 18:25 Постпред США при ООН обвинила Россию в распространении химоружия
17.09 18:04 WikiLeaks опроверг попытку Ассанжа получить российскую визу
17.09 17:52 Европейский ЦБ выпустил новые банкноты по 100 и 200 евро
17.09 17:36 Новый пресс-секретарь Медведева рассказал о своем назначении
17.09 17:20 Медведев определил основания лишения компаний права управления домами
17.09 17:09 Глава Пентагона обвинил Россию в попытках помешать референдуму в Македонии
17.09 16:43 Свидетель по делу о коррупции в СКР найдет мертвым под Петербургом
17.09 16:21 Путин и Эрдоган обсудят безопасность в регионе
17.09 16:04 СКР передал новые данные по МН17 в Нидерланды
17.09 15:45 Мизулина осталась сенатором от Омской области
17.09 15:23 Единоросы отказали Поклонской в руководстве думской комиссией
17.09 15:17 5 млн рублей получит резидент «Сколково» на развитие проектов в LegalTech
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.