Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 ноября 2017, четверг, 03:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

ЕР спешит на помощь

Сергей Неверов
Сергей Неверов
Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ

«Единая Россия» в некоторых регионах пошла на уступки своим конкурентам и посоветовала своим муниципальным депутатам все-таки отдать подписи за оппозиционных кандидатов в губернаторы. Об этом, как пишет «Коммерсантъ», заявил председатель генсовета «Единой России» Сергей Неверов.

«Единая Россия», таким образом, последовала примеру одного из свои руководителей, столичного градоначальника Сергея Собянина, который на выборах мэра призвал муниципальных депутатов от партии власти поставить свои подписи за оппозиционного политика Алексея Навального.

Согласно последней реформе избирательного права, в губернаторских выборах может участвовать любой желающий — хоть самовыдвиженец, хоть представитель партии. Причем закон не делает различия для кандидатов от парламентских партий и от небольших структур.

Но между гражданами и выдвижением на пост губернатора законодатель установил так называемый муниципальный фильтр. Суть его заключается в том, что кандидат должен собрать подписи от 5 до 10 процентов (точное количество устанавливает регион) от общего числа муниципальных депутатов в регионе, причем таким образом, чтобы хотя бы одна подпись была представлена из ¾ муниципалитетов. Муниципальный фильтр должны проходить все кандидаты, а самовыдвиженцев законодатель обязал еще и собирать подписи избирателей.

Учитывая появление в последнее время множества политических партий, самовыдвиженцев на губернаторских выборах практически нет. Но и муниципального фильтра, без процедуры сбора подписей, хватает, чтобы отсеять основную массу желающих.

Дело в том, что во многих регионах подавляющее большинство муниципальных депутатов либо являются челнами «Единой России», либо по каким-то другим причинам не хотят ссориться с действующей администрацией — работают в бюджетном секторе, как учителя и врачи, или владеют не слишком крупным бизнесом, так что рисковать очередной проверкой ради идеалов демократии не будут.

Как показывает практика, даже Коммунистическая партия, которая имеет устойчивый электорат и представительство во многих муниципальных советах, порой не может гарантировать выдвижение своего кандидата в губернаторы.

Тем более сложно собрать подписи, когда региональная администрация активно этому противодействует. Еще в 2012 году, сразу после появления в российском избирательном праве института муниципального фильтра, был опробован и способ использования административного ресурса для препятствия конкурентам.

Кандидат от власти может собрать не требующиеся ему 5-10 процентов подписей, а в разы больше. В идеале муниципальные депутаты вообще должны сдавать подписные листы с открытой датой. Учитывая, что один депутат может поддержать только одного кандидата, такие подписные листы блокируют его политическую активность в дальнейшем.

 

Идеальной с точки зрения этой технологии можно считать ситуацию, которая сложилась сейчас в Санкт-Петербурге. Согласно закону города, для регистрации достаточно собрать 156 подписей, всего в северной столице 1409 муниципальных депутатов. В конце июня появилось сообщение со ссылкой на региональное отделение ЕР, что к тому времени было собрано более тысячи подписей. Иными словами, для альтернативных кандидатов простора для маневра практически не остается: оставшиеся 400 депутатов могут выдвинуть только двух кандидатов. И то, для этого от них потребуется слаженная и скоординированная работа.

В федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав...», конечно, сказано, что кандидатам следует сдавать в избирком не более чем на 5% больше подписей, чем необходимо. Но эта норма успешно игнорируется: закон же не запрещает собирать подписи, он предписывает, сколько нужно сдавать в избирательную комиссию. В теории Конституционный суд обратил внимание на эту норму как на гарантию того, что независимые кандидаты будут иметь доступ к выборам, но это ничего не изменило.

В результате во множестве регионов муниципальный фильтр, который в теории создавался для отсечения от выборов внесистемных кандидатов, является практически непреодолимым препятствием и для вполне системной оппозиции. Эта ситуация особенно странно выглядит с учетом того, что некоторых вполне заметных кандидатов в губернаторов удалось снять с выборов, надавив на местные ячейки партий — достаточно было принять решение об отзыве кандидата в последний момент, чтобы он не смог уже баллотироваться от другой партии.

В итоге возвращение выборов в России выглядит достаточно странно. Независимые кандидаты с большим трудом могут добиться того, чтобы их фамилии оказались в бюллетене — это касается и претендентов на мандаты в региональных парламентах, и желающих занять губернаторское кресло. Поневоле складывается впечатление, что демократизация политической жизни в регионах, мягко говоря, провалилась.

Очевидно, для того, чтобы не дискредитировать окончательно институт муниципального фильтра, «Единая Россия» теперь вынуждена выборочно его отменять. В Астраханской области единороссы подпишутся за кандидата от «Справедливой России» Олега Шеина. Представители ЛДПР, по всей видимости, будут выдвинуты в двух регионах: Владимир Федоров в Курской области и Петр Вышкварка в Калмыкии. Коммунисты станут соперниками кандидатов от ЕР в Самарской области (Михаил Матвеев) и в Нижегородской области (Владимир Буланов).

Характерно, что в руководстве парламентских партий считают, что «Единая Россия» сделала уступку только в тех регионах, где у оппозиционных кандидатов мало шансов на победу.

 
Сергей Обухов

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил «Коммерсанту», что ЕР пошла на уступки под давлением «внешнеполитической ситуации». При этом он отметил, что помощь оказана только тем кандидатам, неучастие которых в выборах обернулось бы скандалом. Член президиума Центрального совета «Справедливой России» Александр Бурков отметил, что «Игра в благородство идет только в тех регионах, где шансы на победу оппозиционных кандидатов невелики».

И правда, самая громкая кампания пока шла в Санкт-Петербурге, где на пост губернатора претендует политик федерального масштаба Оксана Дмитриева. Однако действующая городская администрация сделала все, чтобы Дмитриева не смогла собрать подписи муниципальных депутатов — и теперь, когда ее имя не включено в список тех, кто получит помощь от ЕР, вряд ли ей что-то поможет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:57 Собчак узнала о прокурорской проверке после ее высказывания про Крым
20:32 Раненный при стрельбе в «Москва-Сити» сотрудник Росгвардии скончался
20:07 Участники саммита в Сочи исключили подрыв единства Сирии
19:49 «Онэксим» Прохорова обратился в суд с иском на 1,4 млрд рублей против «Открытие Холдинга»
19:25 Французские СМИ узнали причины задержания Керимова
19:02 Крутой назвал дату прощания с Хворостовским
18:41 Минздрав решил запретить курение кальянов в кафе
18:14 В первом чтении принят законопроект об ужесточении ответственности живодеров
17:50 Путин обсудил готовность экономики к быстрому увеличению объёмов оборонной продукции
17:34 В Сочи начался трехсторонний саммит по ситуации в Сирии
17:09 В Тбилиси спецслужбы завершили контртеррористическую спецоперацию
16:49 МИД РФ опротестовал задержание сенатора Керимова во Франции
16:27 Двум участникам перестрелки в «Москва-Сити» предъявлено обвинение
16:13 Бактериофаги используются для защиты клетками организма
16:03 МОК лишил скелетонистов из РФ двух медалей ОИ в Сочи
15:40 Объявлено место прощания с Хворостовским
15:20 ЦБ начал мониторить телеграм-каналы для борьбы с информатаками
15:02 Ратко Младич приговорен к пожизненному заключению
14:40 В Анкаре сообщили о начале поставок в Турцию С-400 в 2019 году
14:25 В Google признались в сборе данных пользователей Android при выключенной геолокации
14:24 Синие киты становятся левшами и правшами в зависимости от глубины
14:07 Главой «Яндекса» в России назначен Грег Абовский
13:44 Правительство РФ предложит самозанятым россиянам низкие налоги
13:26 СМИ сообщили о задержании сотрудников прокуратуры ЛНР
13:25 В Кремле отмежевались от конфликта между ДНР и ЛНР
13:02 Джабраилову назначен штраф в полмиллиона рублей
12:55 В Кремле опровергли сведения о выбросе рутения-106
12:40 Кремль назвал Путина поклонником творчества Хворостовского
12:37 В Индии успешно запустили «БраМос» с истребителя
12:23 Начался визит в Австралию мамонтенка Любы
12:15 Умар Джабраилов признал свою вину и попросил учесть заслуги
11:50 Президент «Роспромбанка» арестован по обвинению в мошенничестве
11:39 Совфед единогласно поддержал закон о СМИ-иноагентах
11:17 СМИ сообщили о спецоперации в Тбилиси
11:12 Самолет ВМС США упал недалеко от японского острова
10:51 Дональд Трамп оценил телефонный разговор с Владимиром Путиным
10:37 Умер Дмитрий Хворостовский
10:24 Сулейман Керимов отказался признать вину
10:02 ГД и Совфеду разрешат запрещать въезд нежелательным иностранцам
09:45 СМИ сообщили о сигналах в зоне поиска аргентинской подлодки
09:34 Uber сознался в сокрытии факта утечки данных о клиентах за деньги
09:34 Макаки-крабоеды следят за гигиеной полости рта
09:21 Власти Украины заявили о побеге главы ЛНР в Россию
09:08 В России появилась новая въездная виза
21.11 21:08 Донецкий ополченец рассказал о бегстве главы ЛНР в Россию
21.11 20:55 Сенатора Керимова задержали при сходе с самолета в Ницце
21.11 19:49 Бывший вице-президент Зимбабве в течение двух суток заменит Мугабе
21.11 19:31 Вице-спикер ГД допустил принятие закона о запрете на рекламу Google
21.11 19:18 Минфин Крыма счел преждевременным обсуждение использования биткоинов
21.11 19:01 В Минздраве назвали сумму потерь России из-за алкоголя и табака
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.