Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
5 декабря 2016, понедельник, 03:34
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

23 июля 2014, 16:58

Миграция по патенту

Трудовая миграция
Трудовая миграция
Фото: lastphotos.ru

Федеральное правительство направило в парламент положительный отзыв на законопроект о реформе системы квотирования мигрантов, который немногим ранее Государственная Дума уже приняла в первом чтении. Некоторое нарушение процедуры объясняется тем, что нововведения стараются принять как можно быстрее.

Если законопроект будет принят, то в России, фактически, необходимое количество мигрантов будут определять работодатели. Согласно документу, регион будет продавать юридическим лицам патенты на право привлечения на работу мигрантов. Базовая стоимость патента составит тысячу рублей, однако в зависимости от особенностей рынка труда в каждом конкретном регионе эта ставка будет умножаться на определенный коэффициент, стимулируя, таким образом, принимать на работу приезжих или, напротив, избавляться от них.

Сегодня в России действует сохранившаяся еще с советских времен система квотирования. Она не слишком удовлетворительно работала еще при советской власти, а при рыночной экономике вообще потеряла всякий смысл. Система квотирования заключается в том, что региональные власти каким-то образом определяют, сколько именно им нужно мигрантов в определенном году, и сообщают эту цифру на федеральный уровень. В Москве, в свою очередь, эту цифру могут несколько подкорректировать и спускают вниз уже как норматив.

В русском языке даже появилось слово «лимитчик» - человек, который приехал в большой город или богатый регион по этой квоте, которая раньше на бюрократическом языке называлась лимитом.

Проблема в том, что при Советском Союзе государство было главным работодателем и потому хотя бы теоретически могло представлять, сколько дополнительных рабочих рук понадобится в той или иной области. В реальной жизни знание это мало что давало, и контролировать миграционные потоки все равно не удавалось, но хоть какая-то логика системы прослеживалась.

После распада социалистической экономики оказалось, что региональные власти должны заранее понимать, сколько работающим на подведомственной территории компаниям понадобится дополнительных рук. Естественно, узнать это заранее практически невозможно, и в итоге работодатели получали дополнительный стимул привлекать иностранных работников нелегально или взяв разрешение на работу в ленобласти для иностранцев.

Зато квоты на привлечение иностранной рабочей силы заняли свое место в публичной политике. Юрий Лужков, помимо все прочего, запомнился тем, что почти каждый год снижал квоту на мигрантов в столице. На количестве приезжих это, само собой, не сказывалось.

Новая система в чем-то напоминает ту, что уже выстроена на рынке привлечения мигрантов частными лицами. Сейчас приехавший в Россию иностранец имеет право взять в ФМС патент и квитанцию, заплатить в ближайшей сберкассе тысячу рублей и спокойно целый месяц работать на частных лиц. Такие патенты, чаще всего, используются сезонными рабочими.

 
Патент мигранта. Фото: acoola.ru

Если закон будет принят, то для работы в компаниях патенты будут приобретаться не самими мигрантами, а работодателями, но главная идея — простота процедуры — остается неизменной.

Сейчас многие россияне жалуются на засилье мигрантов, на то, что приехавшие отнимают рабочие места у коренного населения, на то, что отечественным бесплатным образованием и бесплатной медициной пользуются те, кто никаких налогов в бюджет не платит.

Очевидное решение проблемы — выгнать из страны всех мигрантов. Оно может выглядеть красиво, но нереализуемо в принципе. В России слишком многие заинтересованы в мигрантах. Это и коммерческие структуры — у приезжих ниже зарплатные ожидания, а в случае нелегальной работы за них еще и не надо отчислять в бюджет налоги. Часто та или иная структура и рада бы нанять россиянина, но никто не спешит идти на непрестижную и не слишком хорошо оплачиваемую работу.  

Другое решение проблемы — максимально легализовать всех мигрантов. Для этого нужно сделать как можно более простой процедуру их регистрации, а это позволит собирать хоть какие-то налоги, то есть получать поступления и в фонд обязательного медицинского страхования, и в в фонд социального страхования.

Легализация мигрантов, необходимость платить за них все налоги лишает иностранцев одного из конкурентных преимуществ — сейчас на одной и той же должности зарплата аборигена из-за обремененности налогами ниже, чем доход, получаемый мигрантом. Вдобавок бесплатные медицина и образование, которые позволяют поддерживать жизнь приезжих на должном уровне, при такой схеме достаются им заслуженно. Люди, которые получают нормальную медицинскую помощь и чьи дети ходят в нормальные школы, постепенно поймут, что им не хочется жить в сырых подвалах — так у работодателей появится необходимость строить нормальные общежития или даже поднимать зарплату до такого уровня, чтобы работник мог снимать квартиру.

В принципе все реформы законодательства о миграции последнего времени говорят о том, что правительство идет по второму варианту, который предполагает не выдворение, а легализацию миграции.

Так, 17 июля правительство одобрило законопроект, который обяжет работодателей выплачивать за мигрантов взносы в Фонд социального страхования на случай их временной нетрудоспособности. Ставка по взносам будет ниже, чем для россиян — 1,8% вместо 2,9%, но страхование не предусматривает выплат на случай беременности и ухода за ребенком, там что скидка вполне оправдана.

Против нововведения даже не возражают в «Деловой России», одном из главных лоббистов интересов малого и среднего бизнеса — предприниматели понимают, что решение проблемы нелегальной миграции крайне важно для предотвращения социального взрыва в стране.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

04.12 21:00 Путин выразил соболезнования родным погибших в ДТП в ХМАО
04.12 20:45 Число жертв пожара в ночном клубе в Окленде выросло до 24 человек
04.12 20:31 Организаторы «Евровидения» опровергли перенос конкурса в Москву
04.12 20:16 Президентские выборы в Австрии выиграл независимый кандидат ван дер Беллен
04.12 20:03 Думский комитет одобрил увеличение расходов на борьбу с допингом вдвое
04.12 19:37 Активистов «Яблока» задержали в московском парке «Торфянка»
04.12 19:21 СМИ анонсировали участие премьера Франции в праймериз Соцпартии
04.12 19:06 В Узбекистане завершились президентские выборы
04.12 18:40 Банк правительства Крыма отключит банкоматы
04.12 18:26 Порошенко пообещал наказание виновникам перестрелки сотрудников МВД
04.12 18:08 Минобороны РФ отчиталось об освобождении 52% Алеппо
04.12 17:54 СКР завел дело по факту аварии в ХМАО
04.12 17:09 Число жертв ДТП в ХМАО выросло до 12 человек
04.12 16:55 Российские биатлонисты выиграли золото и серебро в гонке преследования
04.12 16:44 Умер шестой раненный коллегами под Киевом полицейский
04.12 16:36 На Кубе погребли прах Фиделя Кастро
04.12 16:27 Жертвами стрельбы в финской Иматре стали мэр и журналистки
04.12 16:15 В Сирии за неделю амнистировали более 2,5 тысяч боевиков
04.12 16:09 В ДТП в ХМАО погибли десять человек
04.12 15:49 В МИДе РФ объявили об отсутствии у Афганистана альтернативы российским вертолетам
04.12 15:07 В перестрелке между сотрудниками МВД под Киевом погибли пятеро
04.12 14:49 «Шапекоэнсе» признали победителем Южноамериканского кубка
04.12 14:39 Четыре государства призвали собрать ГА ООН по Алеппо
04.12 14:11 СМИ рассказали о подготовке плана «серого» Brexit
04.12 13:47 Борис Гребенщиков написал Дадину в колонию
04.12 13:23 В Крыму допустили обрушение украинской телевышки
04.12 13:07 Путин рассказал о провале попыток создать однополярный мир
04.12 12:36 Путин отметил осознание Трампом уровня ответственности
04.12 12:23 На Кубе запретят называть улицы именем Фиделя Кастро
04.12 12:10 Президент Ирана предостерег Обаму от продления санкций
04.12 11:51 Экс-главу спецслужбы Абхазии задержали при попытке въехать в Россию
04.12 11:35 Саратовская область перешла на новое время
04.12 11:20 Десятки жителей Краснодара госпитализированы с отравлением
04.12 11:00 Эрдоган предложил Путину перейти на расчеты в национальных валютах
04.12 10:43 На месте крушения самолета в Индонезии нашли фрагменты тел
04.12 10:38 Экс-кандидат в президенты США отказалась требовать пересчета голосов
04.12 10:19 СМИ назвали еще одного претендента на пост госсекретаря США
04.12 10:05 Денис Лебедев уступил чемпионский пояс по версии IBF
04.12 09:47 Выборы президента Узбекистана признаны состоявшимися
04.12 09:40 В Дагестане ликвидирован организатор терактов в Волгограде
04.12 09:27 СМИ анонсировали сближение умеренной оппозиции в Сирии с «Аль-Каидой»
04.12 09:18 В Пентагоне выразили готовность к длительному соперничеству с Россией
04.12 09:08 СМИ рассказали о переговорах по переносу «Евровидения-2017» в Москву
04.12 08:57 При стрельбе на финско-российской границе убиты трое
03.12 21:03 Савченко обвинила Россию в намерении «дойти до Британии»
03.12 20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
03.12 20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
03.12 20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
03.12 19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
03.12 19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.