Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 сентября 2017, среда, 21:36
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

23 июля 2014, 16:58

Миграция по патенту

Трудовая миграция
Трудовая миграция
Фото: lastphotos.ru

Федеральное правительство направило в парламент положительный отзыв на законопроект о реформе системы квотирования мигрантов, который немногим ранее Государственная Дума уже приняла в первом чтении. Некоторое нарушение процедуры объясняется тем, что нововведения стараются принять как можно быстрее.

Если законопроект будет принят, то в России, фактически, необходимое количество мигрантов будут определять работодатели. Согласно документу, регион будет продавать юридическим лицам патенты на право привлечения на работу мигрантов. Базовая стоимость патента составит тысячу рублей, однако в зависимости от особенностей рынка труда в каждом конкретном регионе эта ставка будет умножаться на определенный коэффициент, стимулируя, таким образом, принимать на работу приезжих или, напротив, избавляться от них.

Сегодня в России действует сохранившаяся еще с советских времен система квотирования. Она не слишком удовлетворительно работала еще при советской власти, а при рыночной экономике вообще потеряла всякий смысл. Система квотирования заключается в том, что региональные власти каким-то образом определяют, сколько именно им нужно мигрантов в определенном году, и сообщают эту цифру на федеральный уровень. В Москве, в свою очередь, эту цифру могут несколько подкорректировать и спускают вниз уже как норматив.

В русском языке даже появилось слово «лимитчик» - человек, который приехал в большой город или богатый регион по этой квоте, которая раньше на бюрократическом языке называлась лимитом.

Проблема в том, что при Советском Союзе государство было главным работодателем и потому хотя бы теоретически могло представлять, сколько дополнительных рабочих рук понадобится в той или иной области. В реальной жизни знание это мало что давало, и контролировать миграционные потоки все равно не удавалось, но хоть какая-то логика системы прослеживалась.

После распада социалистической экономики оказалось, что региональные власти должны заранее понимать, сколько работающим на подведомственной территории компаниям понадобится дополнительных рук. Естественно, узнать это заранее практически невозможно, и в итоге работодатели получали дополнительный стимул привлекать иностранных работников нелегально или взяв разрешение на работу в ленобласти для иностранцев.

Зато квоты на привлечение иностранной рабочей силы заняли свое место в публичной политике. Юрий Лужков, помимо все прочего, запомнился тем, что почти каждый год снижал квоту на мигрантов в столице. На количестве приезжих это, само собой, не сказывалось.

Новая система в чем-то напоминает ту, что уже выстроена на рынке привлечения мигрантов частными лицами. Сейчас приехавший в Россию иностранец имеет право взять в ФМС патент и квитанцию, заплатить в ближайшей сберкассе тысячу рублей и спокойно целый месяц работать на частных лиц. Такие патенты, чаще всего, используются сезонными рабочими.

 
Патент мигранта. Фото: acoola.ru

Если закон будет принят, то для работы в компаниях патенты будут приобретаться не самими мигрантами, а работодателями, но главная идея — простота процедуры — остается неизменной.

Сейчас многие россияне жалуются на засилье мигрантов, на то, что приехавшие отнимают рабочие места у коренного населения, на то, что отечественным бесплатным образованием и бесплатной медициной пользуются те, кто никаких налогов в бюджет не платит.

Очевидное решение проблемы — выгнать из страны всех мигрантов. Оно может выглядеть красиво, но нереализуемо в принципе. В России слишком многие заинтересованы в мигрантах. Это и коммерческие структуры — у приезжих ниже зарплатные ожидания, а в случае нелегальной работы за них еще и не надо отчислять в бюджет налоги. Часто та или иная структура и рада бы нанять россиянина, но никто не спешит идти на непрестижную и не слишком хорошо оплачиваемую работу.  

Другое решение проблемы — максимально легализовать всех мигрантов. Для этого нужно сделать как можно более простой процедуру их регистрации, а это позволит собирать хоть какие-то налоги, то есть получать поступления и в фонд обязательного медицинского страхования, и в в фонд социального страхования.

Легализация мигрантов, необходимость платить за них все налоги лишает иностранцев одного из конкурентных преимуществ — сейчас на одной и той же должности зарплата аборигена из-за обремененности налогами ниже, чем доход, получаемый мигрантом. Вдобавок бесплатные медицина и образование, которые позволяют поддерживать жизнь приезжих на должном уровне, при такой схеме достаются им заслуженно. Люди, которые получают нормальную медицинскую помощь и чьи дети ходят в нормальные школы, постепенно поймут, что им не хочется жить в сырых подвалах — так у работодателей появится необходимость строить нормальные общежития или даже поднимать зарплату до такого уровня, чтобы работник мог снимать квартиру.

В принципе все реформы законодательства о миграции последнего времени говорят о том, что правительство идет по второму варианту, который предполагает не выдворение, а легализацию миграции.

Так, 17 июля правительство одобрило законопроект, который обяжет работодателей выплачивать за мигрантов взносы в Фонд социального страхования на случай их временной нетрудоспособности. Ставка по взносам будет ниже, чем для россиян — 1,8% вместо 2,9%, но страхование не предусматривает выплат на случай беременности и ухода за ребенком, там что скидка вполне оправдана.

Против нововведения даже не возражают в «Деловой России», одном из главных лоббистов интересов малого и среднего бизнеса — предприниматели понимают, что решение проблемы нелегальной миграции крайне важно для предотвращения социального взрыва в стране.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:07 Венесуэле остался месяц до возможного дефолта
21:07 Правительство потребовало от госкомпаний отчета о «дочках» за границей
20:56 «Авангард» впервые в истории вышел в 1/8 финала Кубка России
20:44 Меркель назвала ошибкой угрозы Трампа в адрес КНДР
20:29 Порошенко и вице-президент США ушли с выступления Лаврова в Совбезе ООН
20:07 Минобороны РФ обвинило США в ранении трех россиян в Сирии
19:59 Россия и Гренада заключили соглашение о безвизовых поездках
19:46 В Госдуме предложили раздать народу доходы от полезных ископаемых
19:04 В МВД опровергли связь Поклонской с задержанием борца с «Матильдой»
18:44 Присяжные признали «банду амазонок» виновной в десяти убийствах в Ростовской области
18:07 Захарова назвала актера Моргана Фримена жертвой «подставы»
18:01 Жители Новой Гвинеи отличаются большим генетическим разнообразием
17:44 Сергей Бубка отверг обвинения в связях с коррупционерами из IAAF
17:34 Путин поручил отвязать размер страховых взносов малого бизнеса от МРОТ
17:00 Движение грузовых поездов РЖД в обход Украины стало регулярным
16:43 В Москве установят памятники Солженицыну и Айтматову
16:29 Московскому региону пообещали «бабье лето» до конца сентября
16:07 Глава МЧС опроверг связь эвакуаций с учениями
15:54 Открыта самая компактная двойная сверхмассивная черная дыра
15:37 Лукашенко объяснил раздельное с Путиным наблюдение за учениями «Запад-2017»
15:00 Москва простилась с Зурабом Соткилавой
14:49 Правительство сэкономит на пенсионерах полтриллиона рублей за два года
14:47 Задержанный за избиение главы штаба Навального назвал нападение заказом
14:37 Le Monde заподозрила Бубку в связях с коррупционерами из IAAF
14:22 Заблокирован крупнейший интернет-каталог пиратского ПО для Android
13:42 В Кремле объяснили видеообращение Моргана Фримана «эмоциональной экзальтацией»
13:24 Поклонская приписала себе заслугу задержания борца с «Матильдой»
13:19 Военного психиатра Украины уволили за слова об опасных бойцах АТО
13:02 Глава РУСАДА усомнился в естественности смертей экс-руководителей агентства
12:58 В легких человека обнаружен новый тип клеток
12:41 Жертвами землетрясения в Мексике стали более 250 человек
12:31 Минфин решил повысить цену ОСАГО для нарушителей
12:10 Суд отправил призывавшего создать государство внутри России активиста лечиться
11:31 Володин объявил о победе над прогулами среди депутатов Госдумы
11:08 «Нафтогаз» подал в Гаагу иск против России на 5 млрд долларов
11:04 Совы сипухи не теряют слух с возрастом
10:52 Актер Морган Фриман записал видеообращение против «российской угрозы»
10:46 Роскомнадзор предупредил операторов связи об опасности серверов Google
10:30 СМИ узнали причину задержания лидера «Христианского государства — Святой Руси»
10:20 Госдеп намерен ужесточить правила выдачи повторных виз в США
10:15 Сирийский генерал рассказал о туннельной войне под Дамаском
10:04 Делегация России покинула зал Генассамблеи ООН перед речью президента Литвы
09:43 По меньшей мере 226 человек погибли при землетрясении в Мексике
09:40 Из-за звонков о бомбах за день было эвакуировано 100 тысяч россиян
19.09 21:00 В жилом доме в Санкт-Петербурге произошел взрыв газа
19.09 20:30 Брат шведского короля запустит производство вина на крымском заводе «Массандра»
19.09 20:03 Главком ВДВ попал в реанимацию после ДТП в Мурманской области
19.09 19:47 Суд отклонил иск Ильдара Дадина к ФСИН и карельской колонии
19.09 19:23 Отец сбитого в Балашихе мальчика подал в СК заявление на экспертов
19.09 19:01 Порошенко назвал три мифа о поставках оружия на Украину
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.