Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 20:47
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Дорога к переизбранию

Депутат Верховной Рады Украины
Депутат Верховной Рады Украины
Фото: segodnya.ua

На Украине распалась парламентская коалиция. На заседании Верховной Рады 24 июня представители фракций партий УДАР и «Свобода» заявили, что покидают коалицию, так что теперь в украинском парламенте, формально, ни у одной силы нет большинства.

О том, что Верховная Рада должна быть распущена, стало понятно практически сразу после избрания Петра Порошенко президентом Украины. Одним из первых его заявлений после того, как победа в первом туре стала очевидной, было обещание добиться досрочных парламентских выборов. По конституции страны президент не имеет права распустить Раду по своему желанию — парламентарии либо должны сами принять решение о досрочных выборах, либо должна быть зафиксирована их неспособность договориться об избрании премьер-министра.

Через несколько недель после инаугурации, проведя консультации с премьер-министром Арсением Яценюком и с основными парламентскими партиями, Петр Порошенко заявил, что досрочные выборы, скорее всего, состоятся 26 октября.

Перед тем, как распустить парламент, президент хотел добиться принятия некоторых важных законов. Один касается увеличения финансирования армии более чем на 9 млрд гривен, другой — об изменениях в избирательном законодательстве.

Последний состав Верховной Рады был избран наполовину по партийным спискам, наполовину — по одномандатным округам. Такая схема позволила в 2012 году получить большинство «Партии регионов», которая проиграла «оранжевым» конкурентам по партийным спискам, зато победила в большей части одномандатных округов.

Вместо этого предлагается выбирать весь состав Рады по так называемым «открытым спискам». Технология такого голосования намного сложней. Перед выборами партия составляет список из 10 кандидатов в парламент (эти люди входят в общегосударственный список), и кандидатов, которые закреплены за определенными территориальными избирательными округами. Соответственно гражданин, получая бюллетень, видит в нем список партий, для каждой из которых указаны первые 10 человек в общеукраинском избирательном списке и территориальный кандидат.

По итогам выборов становится понятно, во-первых, сколько мест в парламенте получила та или иная партий, а во-вторых, в каких избирательных округах она получила наивысший процент. Имея эту информацию, партия имеет право поменять последовательность кандидатов в своем списке таким образом, чтобы в парламент попали те люди, которые получили самую большую поддержку избирателей.

В принципе против этой схемы мало кто публично высказывается, но по какой-то причине парламент все время откладывал рассмотрение важного законопроекта. Между тем досрочные выборы в Верховную Раду — важная тема. Согласно социологическим опросам, около 70% украинцев, причем как в западных, так и в восточных областях, желают скорейшего роспуска парламента. И это не удивительно.

Действующая Верховная Рада была избрана 28 октября 2012 года и первый год своего существования спокойно поддерживала президента Виктора Януковича — устойчивое большинство было сформировано Партией регионов, коммунистами и несколькими независимыми депутатами. Даже после начала массовых демонстраций депутаты успели принять законы о регулировании интернета, которые слишком походили на введение цензуры, законы об ответственности за нарушение правил проведения демонстраций и прочие непопулярные меры.

Впрочем, ко второй половине февраля правящую партию покинули более 70 парламентариев. Новым спикером стал Александр Турчинов, член оппозиционной прежде партии «Батькивщина», он же занял пост исполняющего обязанности президента, поскольку к тому моменту Виктор Янукович бежал из Киева и точное его местоположение было неизвестным, политик «нашелся» в Ростове-на-Дону только через несколько дней.

 
Александр Турчинов. Фото: telegraf.com.ua

Конечно, доверие к действующим депутатам в украинском обществе, мягко говоря, невысоко. А учитывая, что по действующей конституции Украина является, фактически, парламентской республикой, низкий статус депутатов может дорого обойтись. Пока доминирующую роль в политической жизни занимает президент Петр Порошенко — но он, во-первых, является единственным человеком, который был избран уже после «Майдана», а во-вторых, по основному закону страны является верховным главнокомандующим, что значимо в условиях войны.

 
Петр Порошенко. Фото: telegraf.com.ua

Проблема в том, что новые выборы означают, что далеко не все сохранят статус депутата. И речь тут идет не только о бывших членах Партии регионов, мнением которых в современных политических условиях можно было бы и пренебречь. 

Потеря Крыма, а потом и начало войны в восточных областях сильно радикализовали украинское общество, и если самой сильной оппозиционной партией в 2012 году была вполне умеренная «Батькивщина», то спустя всего два года может оказаться, что предпочтение избирателей резко поменяются.

О том, кому именно не выгоден роспуск парламента, говорит и состав покинувших коалицию фракций — это националистическая «Свобода» и УДАР мэра Киева Виталия Кличко. Обе эти партии оказались среди главным бенефициаров «Майдана» с точки зрения политических предпочтений граждан Украины.

Спикер Верховной Рады Александр Турчинов и премьер Александр Яценюк, оба члены «Батькивщины», пытались сохранить коалицию до момента одобрения нового избирательного закона, но в руководстве УДАРа и «Свободы» решили, что вправе диктовать свои условия.

 
Фото: telegraf.com.ua

Поле для маневра пока что остается: развал коалиции еще не означает автоматического роспуска парламента. Президент вправе назначить перевыборы, если депутатам Верховной Рады в течение целого месяца не удастся сформировать новое большинство. За это время никто не мешает Раде принять и поправить избирательное законодательство, и выделить деньги армии на борьбу с сепаратистами, и сделать что угодно еще. Учитывая, что в этом разногласий среди участников теперь уже бывшей коалиции не наблюдается, законы, скорее всего, будут приняты.

В теории у спикера парламента Александра Турчинова есть возможность несколько отложить роспуск парламента — в законе никак не прописана процедура распада коалиции и на этом можно выгадать несколько дней. Но вряд ли это что-то поменяет — тем более, что все участники процесса понимают, что Раду необходимо переизбирать.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.