Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 марта 2017, четверг, 07:25
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Дорога к переизбранию

Депутат Верховной Рады Украины
Депутат Верховной Рады Украины
Фото: segodnya.ua

На Украине распалась парламентская коалиция. На заседании Верховной Рады 24 июня представители фракций партий УДАР и «Свобода» заявили, что покидают коалицию, так что теперь в украинском парламенте, формально, ни у одной силы нет большинства.

О том, что Верховная Рада должна быть распущена, стало понятно практически сразу после избрания Петра Порошенко президентом Украины. Одним из первых его заявлений после того, как победа в первом туре стала очевидной, было обещание добиться досрочных парламентских выборов. По конституции страны президент не имеет права распустить Раду по своему желанию — парламентарии либо должны сами принять решение о досрочных выборах, либо должна быть зафиксирована их неспособность договориться об избрании премьер-министра.

Через несколько недель после инаугурации, проведя консультации с премьер-министром Арсением Яценюком и с основными парламентскими партиями, Петр Порошенко заявил, что досрочные выборы, скорее всего, состоятся 26 октября.

Перед тем, как распустить парламент, президент хотел добиться принятия некоторых важных законов. Один касается увеличения финансирования армии более чем на 9 млрд гривен, другой — об изменениях в избирательном законодательстве.

Последний состав Верховной Рады был избран наполовину по партийным спискам, наполовину — по одномандатным округам. Такая схема позволила в 2012 году получить большинство «Партии регионов», которая проиграла «оранжевым» конкурентам по партийным спискам, зато победила в большей части одномандатных округов.

Вместо этого предлагается выбирать весь состав Рады по так называемым «открытым спискам». Технология такого голосования намного сложней. Перед выборами партия составляет список из 10 кандидатов в парламент (эти люди входят в общегосударственный список), и кандидатов, которые закреплены за определенными территориальными избирательными округами. Соответственно гражданин, получая бюллетень, видит в нем список партий, для каждой из которых указаны первые 10 человек в общеукраинском избирательном списке и территориальный кандидат.

По итогам выборов становится понятно, во-первых, сколько мест в парламенте получила та или иная партий, а во-вторых, в каких избирательных округах она получила наивысший процент. Имея эту информацию, партия имеет право поменять последовательность кандидатов в своем списке таким образом, чтобы в парламент попали те люди, которые получили самую большую поддержку избирателей.

В принципе против этой схемы мало кто публично высказывается, но по какой-то причине парламент все время откладывал рассмотрение важного законопроекта. Между тем досрочные выборы в Верховную Раду — важная тема. Согласно социологическим опросам, около 70% украинцев, причем как в западных, так и в восточных областях, желают скорейшего роспуска парламента. И это не удивительно.

Действующая Верховная Рада была избрана 28 октября 2012 года и первый год своего существования спокойно поддерживала президента Виктора Януковича — устойчивое большинство было сформировано Партией регионов, коммунистами и несколькими независимыми депутатами. Даже после начала массовых демонстраций депутаты успели принять законы о регулировании интернета, которые слишком походили на введение цензуры, законы об ответственности за нарушение правил проведения демонстраций и прочие непопулярные меры.

Впрочем, ко второй половине февраля правящую партию покинули более 70 парламентариев. Новым спикером стал Александр Турчинов, член оппозиционной прежде партии «Батькивщина», он же занял пост исполняющего обязанности президента, поскольку к тому моменту Виктор Янукович бежал из Киева и точное его местоположение было неизвестным, политик «нашелся» в Ростове-на-Дону только через несколько дней.

 
Александр Турчинов. Фото: telegraf.com.ua

Конечно, доверие к действующим депутатам в украинском обществе, мягко говоря, невысоко. А учитывая, что по действующей конституции Украина является, фактически, парламентской республикой, низкий статус депутатов может дорого обойтись. Пока доминирующую роль в политической жизни занимает президент Петр Порошенко — но он, во-первых, является единственным человеком, который был избран уже после «Майдана», а во-вторых, по основному закону страны является верховным главнокомандующим, что значимо в условиях войны.

 
Петр Порошенко. Фото: telegraf.com.ua

Проблема в том, что новые выборы означают, что далеко не все сохранят статус депутата. И речь тут идет не только о бывших членах Партии регионов, мнением которых в современных политических условиях можно было бы и пренебречь. 

Потеря Крыма, а потом и начало войны в восточных областях сильно радикализовали украинское общество, и если самой сильной оппозиционной партией в 2012 году была вполне умеренная «Батькивщина», то спустя всего два года может оказаться, что предпочтение избирателей резко поменяются.

О том, кому именно не выгоден роспуск парламента, говорит и состав покинувших коалицию фракций — это националистическая «Свобода» и УДАР мэра Киева Виталия Кличко. Обе эти партии оказались среди главным бенефициаров «Майдана» с точки зрения политических предпочтений граждан Украины.

Спикер Верховной Рады Александр Турчинов и премьер Александр Яценюк, оба члены «Батькивщины», пытались сохранить коалицию до момента одобрения нового избирательного закона, но в руководстве УДАРа и «Свободы» решили, что вправе диктовать свои условия.

 
Фото: telegraf.com.ua

Поле для маневра пока что остается: развал коалиции еще не означает автоматического роспуска парламента. Президент вправе назначить перевыборы, если депутатам Верховной Рады в течение целого месяца не удастся сформировать новое большинство. За это время никто не мешает Раде принять и поправить избирательное законодательство, и выделить деньги армии на борьбу с сепаратистами, и сделать что угодно еще. Учитывая, что в этом разногласий среди участников теперь уже бывшей коалиции не наблюдается, законы, скорее всего, будут приняты.

В теории у спикера парламента Александра Турчинова есть возможность несколько отложить роспуск парламента — в законе никак не прописана процедура распада коалиции и на этом можно выгадать несколько дней. Но вряд ли это что-то поменяет — тем более, что все участники процесса понимают, что Раду необходимо переизбирать.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22.03 20:53 Умер сыгравший Жака Паганеля актер
22.03 20:32 Следствие перечислило возможные версии взрыва в жилом доме в Москве
22.03 20:10 Самойлову отправят на следующее «Евровидение»
22.03 19:59 В Швейцарии сошел с рельсов поезд с пассажирами
22.03 19:49 Число жертв теракта в Великобритании выросло до двух
22.03 19:41 Мосгаз опроверг взрыв газа в девятиэтажке на северо-востоке столицы
22.03 19:32 При теракте в Лондоне погибла женщина
22.03 19:28 Жителей Лондона призвали не выходить в центр города из-за теракта
22.03 19:05 Организаторы «Евровидения» и Первый канал прокомментировали запрет СБУ
22.03 18:49 «Нафтогаз» приготовился к банкротству в случае проигрыша «Газпрому» в арбитраже
22.03 18:47 Полиция расценила стрельбу у британского парламента как теракт
22.03 18:37 Назначен новый главред «Ведомостей»
22.03 18:30 Баррель Brent стал стоить меньше 50 долларов впервые с ноября
22.03 18:12 От взрыва газа в московской многоэтажке погиб человек
22.03 18:05 У британского парламента произошла стрельба
22.03 17:58 Источник опроверг версию о постороннем летчике за штурвалом Ту-154
22.03 17:39 Главредом «Ведомостей» может стать глава интернет-вещания Первого канала
22.03 17:21 На северо-востоке Москвы в доме произошел мощный взрыв
22.03 17:18 В ОДКБ заявили о тысячах воюющих за террористов в Сирии россиян
22.03 17:08 Украина попросила у США статус союзника вне НАТО
22.03 16:52 Минфин поспорил с вице-премьером из-за цены на водку
22.03 16:40 Никиту Белых обвинили в получении еще одной взятки
22.03 16:22 СБУ запретила Юлии Самойловой въезд на Украину
22.03 16:21 В Кремле открестились от идеи назначать главу РАН через президента
22.03 16:01 СБУ подготовила документы о запрете Самойловой въезда на Украину
22.03 15:46 Путин пообещал Набиуллиной оставить ее главой ЦБ еще на один срок
22.03 15:29 СБУ сообщила о раскрытии в Одессе сети российских шпионов
22.03 15:13 Госдума 14 апреля обсудит перенос выборов президента
22.03 14:41 Преподавателя вуза в Красноярске уволили за показ студентам фильма про «империю» Медведева
22.03 14:26 Сенаторы одобрили закон о запрете нежелательным НПО создавать юрлица в России
22.03 14:16 Кремль расценил как фальшивку сообщения об организации Фийоном встречи с Путиным
22.03 14:07 Коалицию США обвинили в гибели 33 человек при ударе по школе в Сирии
22.03 14:07 Песков заявил о круглосуточной борьбе России с ИГ
22.03 14:05 У боливийского народа чимане самые здоровые артерии
22.03 13:56 СМИ рассказали о получении экс-главой штаба Трампа миллионов долларов за помощь Путину
22.03 13:44 Общий ущерб по делу Браудера оценили в 3,5 млрд рублей
22.03 13:43 В Куршевеле ограбили коттедж Прохорова
22.03 13:22 Минфину поручили поднять минимальную розничную цену на водку
22.03 13:14 Чиновников могут начать премировать за экономию бюджетных средств
22.03 13:09 СК потребовал арестовать директора строительной компании при ФСО
22.03 12:58 Госдума запретила денежные переводы на Украину через иностранные платежные системы
22.03 12:56 Матвиенко поддержала амнистию в честь Крыма или Октября
22.03 12:42 Верховный суд подтвердил приговор Карауловой
22.03 12:39 Шимпанзе в Уганде живут удивительно долго
22.03 12:26 Стало известно о гибели группы россиян из ЧВК Вагнера в Сирии
22.03 12:26 Жириновский пообещал всеобщую амнистию после победы на выборах президента
22.03 12:05 В деле о резиденции Путина могут появиться новые эпизоды
22.03 12:02 Навальный отказался от проведения акции 26 марта на окраинах Москвы
22.03 11:59 В России может появиться понятие «опасные породы собак»
22.03 11:39 Фотографии из Facebook помогли поймать объявленную в розыск за убийство россиянку
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.