Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 января 2017, пятница, 04:33
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Вне политики, вне конкуренции

Алексей Кудрин
Алексей Кудрин
Фото: Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина выпустил очередной доклад, описывающий наблюдения за региональными выборами, которые пройдут 14 сентября. Эксперты отмечают, что не только ни в одном регионе не наблюдается реальной конкуренции на губернаторских выборах, но даже в парламентских кампаниях принимают участие все меньше кандидатов.

14 сентября выборы губернаторов пройдут в тридцати регионах страны. Еще в трех регионах главу будут избирать не жители, а парламентарии — во вновь присоединенных Крыме и Севастополе, а также в Кабардино-Балкарии. Парламентские выборы пройдут в 14 регионах.

 

Столь большое количество губернаторских выборов — не совпадение. По плану 14 сентября только в девяти регионах граждане должны были выбирать губернаторов. Однако некоторые перестановки были совершены по инициативе Кремля, а многие губернаторы предпочли досрочно уйти в отставку для того, чтобы провести выборы именно в 2014 году.

Некоторые наблюдатели объясняют массовый уход губернаторов на досрочные выборы тем, что региональные бюджеты уже сейчас трещат по швам, а в ближайшие месяцы может случиться настоящий кризис. Большинство российских регионов и раньше не могли свести бюджет с профицитом, а после майских указов Владимира Путина, основное бремя по реализации которых было возложено именно на региональные власти, некоторые субъекты федерации оказались в преддефолтном состоянии — собственных доходов на повышение зарплат учителям и врачам не хватало, коммерческие кредиты стали слишком дороги, а на рынок облигаций многие российские регионы даже не пытаются соваться.

Вдобавок ко всему через год, в 2015 году, страна уже будет готовиться к парламентским выборам — а далеко не все политики готовы к тому, чтобы участвовать в столь серьезной кампании.

Так как российское законодательство позволяет действующим губернаторам вновь пытаться избраться на свой пост после досрочной отставки только с позволения президента, в мае-июне в Кремле наблюдался вал региональных лидеров, которые заручались формальной поддержкой Владимира Путина.

 
Александр Кынев

Однако, судя по всему, демократические веяния, которые были модны в прошлом году, в этом сезоне уже в российской политике не актуальны. В докладе КГИ, который подготовил политолог Александр Кынев и юристы Аркадий Любарев и Андрей Максимов, отмечается, что действующие главы администраций «фактически сами назначают себе конкурентов, а формально проводимые выборы приобретают характер фактических референдумов по отношению к действующему главе администрации».

Дело в том, что по законодательству для выдвижения в губернаторы, даже от парламентской партии, кандидату необходимо заручиться поддержкой муниципальных депутатов в соответствующем регионе. В теории не слишком сложная процедура, которая, по логике, призвана отсечь от выборов совсем уж внесистемных политиков, в руках опытной администрации превращается в фильтр, через который пройти практически невозможно.

Даже в Санкт-Петербурге, где хватает оппозиционно настроенных муниципальных депутатов, политик федерального уровня, кандидат от эсеров Оксана Дмитриева, не смогла преодолеть муниципальный фильтр.

На муниципальном фильтре, судя по всему, закончится история выдвижения Александра Руцкого в губернаторы Курской области. Местная избирательная комиссия нашла среди сданных Руцким подписей муниципальных депутатов повторные — то есть те, которые были отданы за других кандидатов.

 
Александр Руцкой

Сам Руцкой заявил «Коммерсанту», что речь идет о сговоре членов избирательной комиссии и местных чиновников. По его словам, пятерых депутатов, чьи подписи оказались отданы другому кандидату, в один день привезли в областной центр, где они под контролем членов штаба врио губернатора подписали необходимые бумаги. Руцкой подчеркнул, что между регистрацией подписей двух депутатов прошло, согласно бумагам, 29 минут. За это время, если верить отчетам нотариуса, он успел зарегистрировать еще 48 документов. Руцкой заверил, что располагает заявлениями 35 депутатов, в которых они жалуются на давление со стороны чиновников, и пообещал обратиться в суд.

Проанализировав доступную информацию, эксперты КГИ пришли к выводу, что многие кандидаты на выборах, в том числе и от «системной оппозиции», и вовсе являются «спойлерами» - удобными спарринг-партнерами кандидатов от власти. Это видно хотя бы по тому, что основную массу подписей такие кандидаты получили от муниципальных кандидатов-единороссов, которые вряд ли без согласования отдали бы свои голоса оппозиции.

Так, например, в Самарской области кандидат от Коммунистичекой партии Михаил Матвеев получил от муниципальных депутатов-однопартийцев только 4 подписи, а от единороссов — 33. Кандидат от «Справедливой России» Михаил Маряхин от однопартийцев получил 8 подписей, а от единороссов — 38.

Похожая ситуация сложилась и в Башкирии, где подписи единороссов обеспечили выдвижение кандидатов от КПРФ, ЛДПР и «Правого дела», и в Волгограде, и в Воронеже, и в Санкт-Петербурге, и во многих других регионах.

В 9 из 11 регионов, где выборы в парламент проходят по смешанной схеме, списки «Единой России» возглавляют губернаторы, выступая, таким образом, в качестве «паровозов». Одномандатные округа покрыты ЕР практически полностью — исключения сделаны только там, где на выборы идет дружественный политик. КПРФ и «Справедливая Россия», отметили в КГИ, столкнулись с оттоком кадров — им все сложнее подбирать сильных кандидатов. Отмечена также возросшая активность партии «Родина» (выдвинула списки в 9 из 12 регионов) и снижение активности «Гражданской платформы» (выдвинула партсписок только в Брянской области), РПР-ПАРНАС (два списка) и Альянса зеленых и социал-демократов (один).

Авторы доклада уверены, что законодательные новации последнего года, которые установили заметный барьер перед участием партий в выборах, приводят к развалу партийной системы. Велика вероятность того, что партии, которые не будут сотрудничать с правительством, через некоторое время утратят свой официальный статус.

В результате всего этого выборы, хоть и проходят по новым правилам, имеют все меньше и меньше отличий от аналогичных кампаний прошлых лет. И уж чего им точно недостает — так это интриги.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:59 Трамп попросил сотрудников уходящей администрации временно поработать с ним
20:40 McDonalds впервые за 50 лет представил новые «Биг-Маки»
20:23 На востоке Москвы мужчина открыл огонь по полицейским
20:16 В Минобороны рассказали о работающем в плазме гиперзвуковом оружии
20:05 СМИ узнали о завершении расследования смертельного ДТП с Tesla
20:00 В ходе поисков Ту-154 найден американский самолет времен войны
19:50 Facebook вернул RT возможность публиковать мультимедиа
19:47 В Харьковской области кончились деньги на возведение забора с Россией
19:34 Шувалов рассказал о стерильности в российской экономике
19:32 ИГ возобновило массовые казни в амфитеатре Пальмиры
19:16 Блогеру Соколовскому добавили еще одну статью
19:16 CNN рассказал о возвращении власти к команде Обамы в случае убийства Трампа
18:56 В Бразилии сгорела исполнительница «Ламбады»
18:49 BBC признал утечку серии «Шерлока» непреднамеренной
18:40 Украина провела военную инспекцию в Ростовской области
18:36 В Управделами президента РФ подтвердили строительство нового корпуса ЦКБ в Москве
18:24 Глава МОК вывел вопрос участия России в Играх из области политики
18:17 В Еврокомиссии рассказали о готовности Украины покупать российский газ‍
18:04 В Германии разрешили покупать марихуану по рецепту
17:59 Минздрав попросил не допустить продажу лекарств в супермаркетах
17:43 Эксперты правительства отклонили петицию об отмене «закона Яровой»
17:26 СМИ анонсировали строительство больницы для Путина за 2,9 млрд рублей
17:25 Саблерогие ориксы снова живут в Сахаре
17:13 ЕЦБ сохранил базовую процентную ставку на нулевом уровне‍
17:08 Банки опровергли обращение к ЦБ по поводу карты «Мир»
17:03 Роскомнадзор пригрозил ответить на ограничения работы RT
16:54 Депутат попросил СКР проверить закупку новогодних украшений в Москве
16:45 США при Обаме 35 раз расширяли санкции против России
16:36 Минкомсвязи оценило затраты хранения данных по «закону Яровой»
16:21 Трамп предложил проводить в столице военные парады
16:06 При обрушении новосибирского конного клуба погибли женщина и ребенок
15:56 Видеоигра помогла объяснить танцы скворцов
15:56 Минкомсвязи предложило урезать объем хранения данных по «пакету Яровой» в 10 раз
15:51 Горбачева вызвали в суд Вильнюса по делу о событиях 1991 года
15:39 СК завершил следствие по делу «хабаровских живодерок»
15:20 «АвтоВАЗ» запланировал за год увеличить экспорт в полтора раза
15:18 Полиция Испании объяснила задержание российского программиста
15:05 В Москве объявлено экстренное предупреждение из-за ухудшения погоды
14:59 В Новосибирской области обрушился конный клуб
14:47 Глава избиркома Мытищ отправился в отставку
14:36 Песков опроверг стремление России разрушать другие страны «целиком»
14:31 В Петербурге представили эмблему города-организатора Евро-2020
14:07 Еще один вид акул оказался способен к партеногенезу
14:01 Медведев анонсировал перевод экономики России в устойчивый рост
13:48 Песков подтвердил намерение России отстаивать свои интересы по «делу ЮКОСа»
13:40 Шувалов рассказал о подготовке плана по стабилизации рубля
13:29 Правительство запретило вывоз шкур из России
13:22 ФАС высказалась против обязательного перевода бюджетников на карту «Мир»
12:56 Избранный вице-президент США раскритиковал помилование Мэннинг
12:49 «Зенит-Арене» для готовности к ЧМ-2018 потребовалось еще 2 млрд рублей
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.