Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2017, суббота, 02:52
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Вне политики, вне конкуренции

Алексей Кудрин
Алексей Кудрин
Фото: Дмитрий Коротаев/Коммерсантъ

Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина выпустил очередной доклад, описывающий наблюдения за региональными выборами, которые пройдут 14 сентября. Эксперты отмечают, что не только ни в одном регионе не наблюдается реальной конкуренции на губернаторских выборах, но даже в парламентских кампаниях принимают участие все меньше кандидатов.

14 сентября выборы губернаторов пройдут в тридцати регионах страны. Еще в трех регионах главу будут избирать не жители, а парламентарии — во вновь присоединенных Крыме и Севастополе, а также в Кабардино-Балкарии. Парламентские выборы пройдут в 14 регионах.

 

Столь большое количество губернаторских выборов — не совпадение. По плану 14 сентября только в девяти регионах граждане должны были выбирать губернаторов. Однако некоторые перестановки были совершены по инициативе Кремля, а многие губернаторы предпочли досрочно уйти в отставку для того, чтобы провести выборы именно в 2014 году.

Некоторые наблюдатели объясняют массовый уход губернаторов на досрочные выборы тем, что региональные бюджеты уже сейчас трещат по швам, а в ближайшие месяцы может случиться настоящий кризис. Большинство российских регионов и раньше не могли свести бюджет с профицитом, а после майских указов Владимира Путина, основное бремя по реализации которых было возложено именно на региональные власти, некоторые субъекты федерации оказались в преддефолтном состоянии — собственных доходов на повышение зарплат учителям и врачам не хватало, коммерческие кредиты стали слишком дороги, а на рынок облигаций многие российские регионы даже не пытаются соваться.

Вдобавок ко всему через год, в 2015 году, страна уже будет готовиться к парламентским выборам — а далеко не все политики готовы к тому, чтобы участвовать в столь серьезной кампании.

Так как российское законодательство позволяет действующим губернаторам вновь пытаться избраться на свой пост после досрочной отставки только с позволения президента, в мае-июне в Кремле наблюдался вал региональных лидеров, которые заручались формальной поддержкой Владимира Путина.

 
Александр Кынев

Однако, судя по всему, демократические веяния, которые были модны в прошлом году, в этом сезоне уже в российской политике не актуальны. В докладе КГИ, который подготовил политолог Александр Кынев и юристы Аркадий Любарев и Андрей Максимов, отмечается, что действующие главы администраций «фактически сами назначают себе конкурентов, а формально проводимые выборы приобретают характер фактических референдумов по отношению к действующему главе администрации».

Дело в том, что по законодательству для выдвижения в губернаторы, даже от парламентской партии, кандидату необходимо заручиться поддержкой муниципальных депутатов в соответствующем регионе. В теории не слишком сложная процедура, которая, по логике, призвана отсечь от выборов совсем уж внесистемных политиков, в руках опытной администрации превращается в фильтр, через который пройти практически невозможно.

Даже в Санкт-Петербурге, где хватает оппозиционно настроенных муниципальных депутатов, политик федерального уровня, кандидат от эсеров Оксана Дмитриева, не смогла преодолеть муниципальный фильтр.

На муниципальном фильтре, судя по всему, закончится история выдвижения Александра Руцкого в губернаторы Курской области. Местная избирательная комиссия нашла среди сданных Руцким подписей муниципальных депутатов повторные — то есть те, которые были отданы за других кандидатов.

 
Александр Руцкой

Сам Руцкой заявил «Коммерсанту», что речь идет о сговоре членов избирательной комиссии и местных чиновников. По его словам, пятерых депутатов, чьи подписи оказались отданы другому кандидату, в один день привезли в областной центр, где они под контролем членов штаба врио губернатора подписали необходимые бумаги. Руцкой подчеркнул, что между регистрацией подписей двух депутатов прошло, согласно бумагам, 29 минут. За это время, если верить отчетам нотариуса, он успел зарегистрировать еще 48 документов. Руцкой заверил, что располагает заявлениями 35 депутатов, в которых они жалуются на давление со стороны чиновников, и пообещал обратиться в суд.

Проанализировав доступную информацию, эксперты КГИ пришли к выводу, что многие кандидаты на выборах, в том числе и от «системной оппозиции», и вовсе являются «спойлерами» - удобными спарринг-партнерами кандидатов от власти. Это видно хотя бы по тому, что основную массу подписей такие кандидаты получили от муниципальных кандидатов-единороссов, которые вряд ли без согласования отдали бы свои голоса оппозиции.

Так, например, в Самарской области кандидат от Коммунистичекой партии Михаил Матвеев получил от муниципальных депутатов-однопартийцев только 4 подписи, а от единороссов — 33. Кандидат от «Справедливой России» Михаил Маряхин от однопартийцев получил 8 подписей, а от единороссов — 38.

Похожая ситуация сложилась и в Башкирии, где подписи единороссов обеспечили выдвижение кандидатов от КПРФ, ЛДПР и «Правого дела», и в Волгограде, и в Воронеже, и в Санкт-Петербурге, и во многих других регионах.

В 9 из 11 регионов, где выборы в парламент проходят по смешанной схеме, списки «Единой России» возглавляют губернаторы, выступая, таким образом, в качестве «паровозов». Одномандатные округа покрыты ЕР практически полностью — исключения сделаны только там, где на выборы идет дружественный политик. КПРФ и «Справедливая Россия», отметили в КГИ, столкнулись с оттоком кадров — им все сложнее подбирать сильных кандидатов. Отмечена также возросшая активность партии «Родина» (выдвинула списки в 9 из 12 регионов) и снижение активности «Гражданской платформы» (выдвинула партсписок только в Брянской области), РПР-ПАРНАС (два списка) и Альянса зеленых и социал-демократов (один).

Авторы доклада уверены, что законодательные новации последнего года, которые установили заметный барьер перед участием партий в выборах, приводят к развалу партийной системы. Велика вероятность того, что партии, которые не будут сотрудничать с правительством, через некоторое время утратят свой официальный статус.

В результате всего этого выборы, хоть и проходят по новым правилам, имеют все меньше и меньше отличий от аналогичных кампаний прошлых лет. И уж чего им точно недостает — так это интриги.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15.12 21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
15.12 20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
15.12 20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
15.12 20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
15.12 20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
15.12 19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
15.12 19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
15.12 19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
15.12 19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
15.12 19:03 В Назарете отменили Рождество
15.12 18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
15.12 18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
15.12 18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
15.12 18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
15.12 18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
15.12 18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
15.12 17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
15.12 17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
15.12 17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
15.12 17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
15.12 17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
15.12 16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
15.12 16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
15.12 16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
15.12 16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
15.12 16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15.12 15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15.12 15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15.12 15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15.12 15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
15.12 14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
15.12 14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
15.12 14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
15.12 14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
15.12 13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
15.12 13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
15.12 13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
15.12 13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
15.12 13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
15.12 13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
15.12 13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
15.12 13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
15.12 13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
15.12 12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
15.12 12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
15.12 12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
15.12 12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
15.12 12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
15.12 12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
15.12 11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.