Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 марта 2017, суббота, 12:41
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 августа 2014, 12:00

Стоимость Крыма

Совещание о разработке ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым до 2020 года»
Совещание о разработке ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым до 2020 года»
Фото: government.ru

Пока вся страна следила за объявлением правительством Дмитрия Медведева контрсанкций против Европы и других западных стран, кабинет успел принять другой важный документ, который на фоне запрета ввоза в страну мяса и молочной продукции из Европы оказался практически незамеченным. 7 августа была утверждена федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года.

На развитие Крымского полуострова правительство планирует потратить максимум 681 миллиард рублей. Изначально авторы программы запрашивали триллион, однако Министерство финансов смогло отбить более 300 миллиардов, а также добиться важной нормы. Согласно договоренности, все траты в ФЦП обозначены как максимально возможные — если Минфин сочтет, что конкретная статья расходов необоснованна велика, он сможет заблокировать перевод денег.

Сомнения Министерства финансов относительно рациональности траты средств можно понять. Программу развития Крыма на 97% будет финансировать федеральный центр, из других источников планируется получить всего 23 миллиарда рублей.

Тем более, пока совершенно непонятно, как будут верстаться бюджеты Крыма и Севастополя. Согласно закону о переходном периоде, местные компании в течение 2014 года не обязаны платить налоги в российскую бюджетную систему, единственная их обязанность — к концу года зарегистрировать свою деятельность. Однако, по данным «Коммерсанта», у аппарата ответственного за развитие Крыма вице-премьера Дмитрия Козака есть данные о том, что пока из 50 тысяч юридических лиц и 100 тысяч индивидуальных предпринимателей на учет встали только 4 тысячи компаний и 2 тысячи предпринимателей. Куда делись остальные 140 тысяч бизнесменов и фирм, остается пока неясным. Если похожая ситуация сохранится в Крыму и далее, то республиканский и городской бюджеты будет просто нечем наполнять.

 
Фото: government.ru

Размер российской помощи Крыму, конечно, впечатляет: не каждому региону обещают за несколько лет 681 миллиард рублей. В пересчете на одного жителя Крыма, которых по текущему учету 2,35 млн, получается почти 300 тысяч рублей на человека, или 50 тысяч рублей в год.

И это только одна ФЦП, основная задача которой — развитие инфраструктуры полуострова. Социальные и текущие расходы будут финансироваться отдельной статьей, а учитывая хронический дефицит крымского бюджета, который длится уже несколько десятилетий, денег понадобится много.

По подсчетам Министерства труда, в Крыму проживают 677 тысяч пенсионеров. Когда полуостров входил в состав Украине, средняя пенсия равнялась примерно 6 тысячам рублей, однако Москва пообещало довести ее до средней по России, которая сейчас составляет 11600 рублей. Это означает, что без учета военных пенсионеров и постепенно повышающейся пенсии, Пенсионному фонду понадобится дополнительно 94 млрд рублей в год. Это еще примерно по 40 тысяч рублей на крымчанина.

Относительно небольшая сумма, 4,2 млрд в год, понадобится для того, чтобы обеспечить среднероссийский уровень зарплат крымским бюджетникам. Это немного, всего 1800 рублей на человека.

И это без учета тех денег, которые региональные бюджеты Крыма и Севастополя будут получать в рамках выравнивания обеспеченности. По подсчетам Антона Силуанова, который он сделал еще в апреле, в 2014 году совокупный дефицит бюджет Крыма и Севастополя составит порядка 55 млрд рублей в годовом исчислении. На крупные коммерческие кредиты Симферополь и Севастополь рассчитывать вряд ли могут — тем более, что подобная политика решения бюджетных проблем с некоторых пор не приветствуется федеральным правительством. Иными словами, только в 2014 году на финансирование дефицита потребуется еще 23 тысячи рублей на человека. В следующие годы, возможно, ситуация с дефицитом немного выправится — некоторые предприниматели все-таки официально зарегистрируются и станут платить налоги, но исходить можно из худшего сценария.

Таким образом каждый год федеральный бюджет будет выделять Крыму или тратить на его развитие по крайней мере около 266 млрд рублей ежегодно. В пересчете на каждого крымчанина это 113,5 тысяч рублей в год. В пересчете на каждого жителя остальной России — 1850 рублей, всего 0,5% от среднего дохода в 2013 году. Это, в целом, немного, учитывая, что в Крыму проживает чуть более 1,5% населения страны.

Если предположить, что выравнивание уровня жизни произойдет к 2020 году, то каждый россиянин заплатит за Крым около 13 тысяч рублей — это, естественно, без учета санкций и контрсанкций, которые могут сильно ударить по экономике страны.

 

Когда у россиян спрашивают напрямую, готовы ли они заплатить из своих зарплат и пенсий за развитие Крыма, ответы не слишком однозначны. Так или иначе готовы поучаствовать в развитии Крыма 59% опрошенных, в том числе 33% готовы участвовать лишь «в какой-то мере» (оставшиеся - в значительной или в полной мере), остальные или не готовы платить за присоединение Крыма, или уверены, что платить придется кому-то еще.

Между тем плата за присоединение некоей территории — естественный порядок вещей. В современном мире редко когда к стране присоединяется более развитая территория. Ставший классическим пример — воссоединение Германии, которое произошло в 1990 году.

Восточная Германия, ГДР, хоть и была самым богатым государством Восточного блока, сразу после падения Берлинской стены провалилась в настоящую экономическую яму. Дело в том, что промышленность ГДР была настроена на экспорт продукции в СССР и другие страны Восточной Европы, а после крушения социализма все эти государства резко обеднели и им стало не до импорта. В Западной же Германии и остальных развитых странах Европы произведенные в ГДР товары оказались неконкурентоспособны, в результате многие предприятия закрылись, а безработица резко выросла.

Аналогия уместно не только в факте объединения. Как в Крыму, так и в восточных землях Германии основная часть расходов направлена на социальные нужды, строительство инфраструктуры — лишь на втором месте.

Правительство Западной Германии сразу обещало восточным немцам значительные инвестиции и дотации — и слово сдержало. На сегодняшний день федеральное правительство вложило во присоединенные земли 1,3 трлн евро в современных ценах. В пересчете на каждого жителя западных земель — 20,5 тысяч евро на человека. Сумма, несравнимая с 300 евро, которые предстоит заплатить россиянам.

Различия понятны — ГДР была значительно больше Крыма, на момент объединения в ней жили почти 17 миллионов человек против 63 миллионов в Западной Германии. Также «подтягивать» восточные земли необходимо было на иной уровень.

Но различие здесь - не только в объеме помощи. В Германии был введен так называемый «налог солидарности» - отчисления, которые делали все немцы со своих доходов в пользу восстановления восточных земель. Налог этот, естественно, был принят парламентом и постоянно подвергался критике. В России аналогичные выплаты, похоже, будут произведены без всякого согласия граждан — социологического опроса хватило для выделения денег Крыму.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:26 «Новая газета» узнала детали нападения на войсковую часть в Чечне
11:56 Трамп прокомментировал отзыв законопроекта об отмене Obamacare
11:31 Ливийские военные объяснили присутствие в стране российской ЧВК
11:12 Мария Максакова впервые прокомментировала убийство Вороненкова
10:56 В результате стрельбы в Сент-Луисе пострадали шесть человек
10:45 В ДТП в Подмосковье погибли трое детей и взрослый
10:32 В Белоруссии задержали оппозиционого лидера Некляева
10:13 Немецкий госбанк случайно перевел 5,4 млрд долларов другим банкам
09:51 Лондон отклонил российскую инициативу о миссии ООН по химоружию
09:25 РФ направила в Верховный суд США аргументацию по делу Бута
09:13 Меркель призвала исправлять ошибки Евросоюза
24.03 21:06 Сборная России по футболу уступила Кот-д'Ивуару 2:0
24.03 21:00 Убийца Вороненкова был уволен из Нацгвардии Украины за нарушение контракта
24.03 20:41 В Харьковской области потушили пожар на артиллерийском складе
24.03 20:29 Госдума одобрила штраф за ввоз в страну более пяти литров крепкого алкоголя
24.03 20:06 Общественники составили рейтинг трезвости российских регионов
24.03 19:47 Смертник взорвался у аэропорта столицы Бангладеш
24.03 19:37 МАК назвал причину крушения Boeing под Бишкеком
24.03 19:08 Кадыров назвал цель атаки на войсковую часть Росгвардии
24.03 18:54 Организаторы «Евровидения» продолжат уговаривать Киев впустить Юлию Самойлову
24.03 18:32 Toyota и Hyundai признаны самыми угоняемыми марками машин в России
24.03 18:18 В Волгограде бритоголовая молодежь напала на Навального
24.03 18:06 Радиолокация помогла найти фундамент древнего храма
24.03 17:59 ИГ взяло ответственность за атаку на часть Росгвардии в Чечне
24.03 17:43 Перед пожаром на военном складе в Балаклее выпивали генералы
24.03 17:23 Появилось видео убийства Вороненкова
24.03 17:12 Медведев предложил снабжать чипами обувь и древесину
24.03 16:50 Кокорин лишился водительских прав на четыре месяца
24.03 16:47 На Урале хотят запретить блокноты «Уничтожь меня!»
24.03 16:32 Умер летчик Степан Микоян
24.03 16:23 Вулкан на Марсе последний раз извергался 50 миллионов лет назад
24.03 16:19 США пригласили Лукашенко в гости
24.03 16:07 В Кремле назвали абсурдом версию об убийстве Вороненкова российским агентом
24.03 15:34 В Кремле прокомментировали возможное повышение призывного возраста
24.03 15:20 Региональные вузы попросили власти прекратить проверки и реформы высшей школы
24.03 15:01 СБУ нашла связь между убийством Вороненкова и взрывами в Балаклее
24.03 14:45 Автомобили проекта Google Maps будут искать утечки метана
24.03 14:44 Дума присоединила Россию к Монреальской конвенции по авиаперевозкам
24.03 14:26 Путин отверг влияние России на выборы во Франции
24.03 14:24 Хосни Мубарак отпущен на свободу
24.03 14:11 Госдума приняла закон о добровольном обучении студентов на офицеров запаса
24.03 14:00 Экспертиза «Полит.ру»: Расширение упрощенного разбирательства разгрузит суды
24.03 13:51 Шойгу рассказал о почти полном выполнении оборонзаказа прошлого года
24.03 13:45 Центробанк снизил ключевую ставку
24.03 13:44 Путина попросили об отставке губернатора Подмосковья
24.03 13:34 Порошенко предложил лишить СБУ части полномочий
24.03 13:16 РБК нашел патриотическую «фабрику медиа» в Петербурге
24.03 12:42 В МВД Украины объявили убийцу Вороненкова российским диверсантом
24.03 12:37 Полиция задержала новых подозреваемых в причастности к теракту в Лондоне
24.03 12:19 Российские банки пока не нашли покупателей для своих «дочек»
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.