Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 декабря 2017, понедельник, 14:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

09 августа 2014, 12:00

Стоимость Крыма

Совещание о разработке ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым до 2020 года»
Совещание о разработке ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым до 2020 года»
Фото: government.ru

Пока вся страна следила за объявлением правительством Дмитрия Медведева контрсанкций против Европы и других западных стран, кабинет успел принять другой важный документ, который на фоне запрета ввоза в страну мяса и молочной продукции из Европы оказался практически незамеченным. 7 августа была утверждена федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года.

На развитие Крымского полуострова правительство планирует потратить максимум 681 миллиард рублей. Изначально авторы программы запрашивали триллион, однако Министерство финансов смогло отбить более 300 миллиардов, а также добиться важной нормы. Согласно договоренности, все траты в ФЦП обозначены как максимально возможные — если Минфин сочтет, что конкретная статья расходов необоснованна велика, он сможет заблокировать перевод денег.

Сомнения Министерства финансов относительно рациональности траты средств можно понять. Программу развития Крыма на 97% будет финансировать федеральный центр, из других источников планируется получить всего 23 миллиарда рублей.

Тем более, пока совершенно непонятно, как будут верстаться бюджеты Крыма и Севастополя. Согласно закону о переходном периоде, местные компании в течение 2014 года не обязаны платить налоги в российскую бюджетную систему, единственная их обязанность — к концу года зарегистрировать свою деятельность. Однако, по данным «Коммерсанта», у аппарата ответственного за развитие Крыма вице-премьера Дмитрия Козака есть данные о том, что пока из 50 тысяч юридических лиц и 100 тысяч индивидуальных предпринимателей на учет встали только 4 тысячи компаний и 2 тысячи предпринимателей. Куда делись остальные 140 тысяч бизнесменов и фирм, остается пока неясным. Если похожая ситуация сохранится в Крыму и далее, то республиканский и городской бюджеты будет просто нечем наполнять.

 
Фото: government.ru

Размер российской помощи Крыму, конечно, впечатляет: не каждому региону обещают за несколько лет 681 миллиард рублей. В пересчете на одного жителя Крыма, которых по текущему учету 2,35 млн, получается почти 300 тысяч рублей на человека, или 50 тысяч рублей в год.

И это только одна ФЦП, основная задача которой — развитие инфраструктуры полуострова. Социальные и текущие расходы будут финансироваться отдельной статьей, а учитывая хронический дефицит крымского бюджета, который длится уже несколько десятилетий, денег понадобится много.

По подсчетам Министерства труда, в Крыму проживают 677 тысяч пенсионеров. Когда полуостров входил в состав Украине, средняя пенсия равнялась примерно 6 тысячам рублей, однако Москва пообещало довести ее до средней по России, которая сейчас составляет 11600 рублей. Это означает, что без учета военных пенсионеров и постепенно повышающейся пенсии, Пенсионному фонду понадобится дополнительно 94 млрд рублей в год. Это еще примерно по 40 тысяч рублей на крымчанина.

Относительно небольшая сумма, 4,2 млрд в год, понадобится для того, чтобы обеспечить среднероссийский уровень зарплат крымским бюджетникам. Это немного, всего 1800 рублей на человека.

И это без учета тех денег, которые региональные бюджеты Крыма и Севастополя будут получать в рамках выравнивания обеспеченности. По подсчетам Антона Силуанова, который он сделал еще в апреле, в 2014 году совокупный дефицит бюджет Крыма и Севастополя составит порядка 55 млрд рублей в годовом исчислении. На крупные коммерческие кредиты Симферополь и Севастополь рассчитывать вряд ли могут — тем более, что подобная политика решения бюджетных проблем с некоторых пор не приветствуется федеральным правительством. Иными словами, только в 2014 году на финансирование дефицита потребуется еще 23 тысячи рублей на человека. В следующие годы, возможно, ситуация с дефицитом немного выправится — некоторые предприниматели все-таки официально зарегистрируются и станут платить налоги, но исходить можно из худшего сценария.

Таким образом каждый год федеральный бюджет будет выделять Крыму или тратить на его развитие по крайней мере около 266 млрд рублей ежегодно. В пересчете на каждого крымчанина это 113,5 тысяч рублей в год. В пересчете на каждого жителя остальной России — 1850 рублей, всего 0,5% от среднего дохода в 2013 году. Это, в целом, немного, учитывая, что в Крыму проживает чуть более 1,5% населения страны.

Если предположить, что выравнивание уровня жизни произойдет к 2020 году, то каждый россиянин заплатит за Крым около 13 тысяч рублей — это, естественно, без учета санкций и контрсанкций, которые могут сильно ударить по экономике страны.

 

Когда у россиян спрашивают напрямую, готовы ли они заплатить из своих зарплат и пенсий за развитие Крыма, ответы не слишком однозначны. Так или иначе готовы поучаствовать в развитии Крыма 59% опрошенных, в том числе 33% готовы участвовать лишь «в какой-то мере» (оставшиеся - в значительной или в полной мере), остальные или не готовы платить за присоединение Крыма, или уверены, что платить придется кому-то еще.

Между тем плата за присоединение некоей территории — естественный порядок вещей. В современном мире редко когда к стране присоединяется более развитая территория. Ставший классическим пример — воссоединение Германии, которое произошло в 1990 году.

Восточная Германия, ГДР, хоть и была самым богатым государством Восточного блока, сразу после падения Берлинской стены провалилась в настоящую экономическую яму. Дело в том, что промышленность ГДР была настроена на экспорт продукции в СССР и другие страны Восточной Европы, а после крушения социализма все эти государства резко обеднели и им стало не до импорта. В Западной же Германии и остальных развитых странах Европы произведенные в ГДР товары оказались неконкурентоспособны, в результате многие предприятия закрылись, а безработица резко выросла.

Аналогия уместно не только в факте объединения. Как в Крыму, так и в восточных землях Германии основная часть расходов направлена на социальные нужды, строительство инфраструктуры — лишь на втором месте.

Правительство Западной Германии сразу обещало восточным немцам значительные инвестиции и дотации — и слово сдержало. На сегодняшний день федеральное правительство вложило во присоединенные земли 1,3 трлн евро в современных ценах. В пересчете на каждого жителя западных земель — 20,5 тысяч евро на человека. Сумма, несравнимая с 300 евро, которые предстоит заплатить россиянам.

Различия понятны — ГДР была значительно больше Крыма, на момент объединения в ней жили почти 17 миллионов человек против 63 миллионов в Западной Германии. Также «подтягивать» восточные земли необходимо было на иной уровень.

Но различие здесь - не только в объеме помощи. В Германии был введен так называемый «налог солидарности» - отчисления, которые делали все немцы со своих доходов в пользу восстановления восточных земель. Налог этот, естественно, был принят парламентом и постоянно подвергался критике. В России аналогичные выплаты, похоже, будут произведены без всякого согласия граждан — социологического опроса хватило для выделения денег Крыму.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:04 Илья Яшин подаст в суд на мэра Москвы Сергея Собянина
14:03 Песков отказался обсуждать наказание Улюкаева
14:00 Навальный подаст документы на регистрацию в ЦИК
13:55 Песков призвал к сотрудничеству ЦРУ и ФСБ
13:07 Генпрокуратура затребовала на Украине предполагаемого убийцу Пола Хлебникова
13:05 ЦИК запустил обратный отсчет до выборов президента РФ
12:50 На островном «дальневосточном гектаре» устроят площадку для квестов
12:41 Apple закроет музыкальный магазин iTunes
12:39 Число гимназистов «Сколково» удвоится к 2021 году
12:34 «Сколково» представил целевые показатели на 2020 год
12:25 Спустя 130 лет редкая бабочка вновь встретилась энтомологам
12:13 Каддафи-младший решил возглавить Ливию и призвать на помощь ООН
12:02 Россельхознадзор разрешил поставки шпрот из Латвии и Эстонии
11:41 Минфин простит долги предпринимателям
11:21 Саакашвили отказался отвечать на вопросы украинских прокуроров
11:20 Новым «Звездным войнам» не хватило шага до кассового рекорда
10:54 СМИ узнали о возможном выделении 19 трлн рублей на перевооружение армии
10:31 Саакашвили изложил свою версию истории письма к Порошенко
10:29 Власти Рима отменили указ об изгнании Овидия
10:28 США потратят 200 млн долларов на сдерживание России
10:06 Три НПФ продали акции Промсвязьбанка до объявления о его санации
10:02 В Израиле умерла любимая учительница Путина
09:45 Полиция обыскала дом написавшей о слежке за Россией журналистки
09:41 Правозащитники рассказали о просьбах Улюкаева в СИЗО
09:26 Еще одна биржа в США начала торговать фьючерсами на биткоины
09:15 На Дальнем Востоке появится новая армия
09:05 Депутаты ГД предложили штрафовать стритрейсеров на миллион рублей
08:45 Посол РФ в США в Вашингтоне встретится с замгоссекретаря
08:22 60 нацгвардейцев пострадали при столкновении со сторонниками Саакашвили
08:07 В ЦРУ отказались обсуждать помощь в предотвращении теракта в Петербурге
07:50 18 декабря официально началась президентская кампания
17.12 21:00 Президент Финляндии ответил на информацию о слежке за военными РФ
17.12 20:27 Компания Ковальчука претендует на крымский завод шампанского «Новый свет»
17.12 20:04 Сборная РФ по хоккею выиграла Кубок Первого канала
17.12 19:44 ЦРУ передало Москве данные о подготовке теракта в Петербурге
17.12 19:16 При столкновениях со сторонниками Саакашвили пострадали десятки полицейских
17.12 18:35 СМИ назвали место содержания главаря ИГ
17.12 18:08 Опубликовано видео ликвидации боевиков в Дагестане
17.12 17:25 Между сторонниками Саакашвили и полицией произошли столкновения
17.12 16:47 Прокуратура впервые запросила пожизненный срок для торговца наркотиками
17.12 16:24 Курс биткоина превысил 20 тысяч долларов
17.12 16:16 Спортсменам РФ разрешили использовать два цвета флага на Олимпиаде
17.12 15:13 В Госдуме назвали неожиданностью слежку Финляндии за Россией
17.12 14:54 Скончался Георгий Натансон
17.12 14:15 В Крыму работы на трассе «Таврида» привели к перебоям с интернетом
17.12 13:44 В Москве снова побит температурный рекорд
17.12 13:15 СМИ сообщили об убийстве плененного ИГ казака
17.12 12:39 Губернатор Подмосковья пообещал избавить жителей региона от вони в начале года
17.12 12:07 Правительство Австрии поддержало смягчение санкций против РФ
17.12 11:35 Глава МИД Великобритании не увидел фактов влияния РФ на Brexit
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.