Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2016, воскресенье, 03:17
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Пенсии без накоплений

Фото: А.Левкин
Фото: А.Левкин

Уже в сентябре федеральное правительство может принять решение о ликвидации накопительного компонента российской пенсионной системы. Об этом заявила ответственная за социальный блок вице-премьер Ольга Голодец. По ее мнению, окончательное решение необходимо принять достаточно быстро, до начала обсуждения бюджета в Госдуме. При этом, по словам Голодец, вместо обязательного накопительного компонента государство может начать стимулировать граждан откладывать на старость добровольно.

Решение об отказе от накопительной пенсии поддержано, по сведениям высокопоставленного источника ИТАР-ТАСС в социальном блоке правительства, «на самом верху». Уже в ближайший месяц оно будет дано на проработку ведомствам финансово-экономического блока. В тоже время собеседник «Ведомостей» в правительстве заявил, что решение еще не принято, пока что только идет обсуждение.

Напомним, накопительный компонент в пенсионных отчислениях россиян появился только в 2002 году — тогда пенсионная реформа была лишь одним из либеральных преобразований «раннего Путина».

Суть накопительной пенсии не сильно отличается от банковского вклада. Человек откладывает определенную часть своего заработка в пенсионный фонд, которые вкладывает эти деньги в различные финансовые инструменты и получает прибыль. После выхода на пенсию человек начинает получать не только отложенные деньги, но набежавшие за многие годы проценты.

Так как таким образом бессмысленно начинать откладывать на старость за несколько лет до выхода на пенсию, инвестиции не успеют принести заметный доход, было решено, что на накопительную пенсию будут идти налоги только тех, кто родился после 1967 года (женщины этого года рождения выходят на пенсию в 2022, а мужчины — в 2027).

При этом отказаться от распределительной пенсионной системы правительство в начале 2000-х не решилось. Смысл этой системы, которую также называют солидарной, в том, что пенсия пожилым людям выплачивается из отчислений, которые делают ныне работающие граждане. Молодые, в свою очередь, в зависимости от размера отчислений могут рассчитывать на то, что будут получать большую или меньшую пенсию в будущем.

Иными словами, солидарная пенсионная система предполагает вечный заем у будущего поколения, ведь каждый пенсионер живет не на собственные средства, а на средства работающих людей, которые моложе его.

Поэтому солидарная пенсия напоминает бомбу замедленного действия: во время демографического взрыва на одного пенсионера приходится несколько работников, а после второго демографического перехода это соотношение постепенно снижается. Например, на Украине количество работников и пенсионеров уже сравнялось, а в России это произойдет около 2040 года. Когда на одну пенсию «скидываются» несколько работников, для них это не слишком тяжело. Если же каждый работающий гражданин будет обеспечивать и себя, и еще одного пенсионера (а еще, вероятно, своего ребенка), жизнь станет не такой простой.

Способов спастись от пенсионной катастрофы несколько. Можно поднять пенсионный возраст, сторонником этой идеи, например, является бывший министр финансов Алексей Кудрин. Причем не обязательно менять закрепленные в законе планки в 55 и 60 лет. Можно отменить некоторое количество досрочных пенсий, а также стимулировать граждан продолжать работать и после наступления пенсионного возраста, причем не получать при этом пенсию. С другой стороны, можно постепенно уменьшать пенсии — для этого достаточно сокращать отношение средней пенсии к средней зарплате. Сама пенсия при этом может увеличиваться, но медленнее, чем средняя зарплата.

Но все эти способы — временные, в конечном итоге демография все равно поставит и пенсионеров, и государство перед фактом: платить будут нечем.

Радикальный способ решения проблемы — та самая накопительная пенсия. Эта схема предполагает не жизнь взаймы у будущего поколения, а откладывание денег на собственную старость. Главная проблема внедрения накопительной пенсии в том, что одно поколение работников будет вынуждено платить и за пожилых людей, и за себя. Такая двойная нагрузка тем проще пройдет, чем раньше затеять реформу — именно поэтому ее провели еще в начале 2000-х годов, когда, в принципе, демография позволяла прокормить всех пенсионеров за счет работников.

За более чем 10 лет существования гибридной пенсионной системы россияне скопили достаточно много. По данным Центрального банка на 31 марта 2014 года в управлении пенсионны фондов находились 2,9 трлн рублей, из них 1,1 трлн был в негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Для сравнения, ВВП России в 2013 году составил примерно 66,7 трлн рублей. В некоторых же странах объем пенсионных накоплений превышает уровень ВВП.

Однако в 2014-2015 гг отчисления россиян на накопительную часть пенсии делаться не будут — государство приняло решение об их изъятии. Таким образом в распоряжении Пенсионного фонда оказалось более 0,5 трлн рублей за два года — они будут потрачены на выплаты пенсий ныне живущим пенсионерам. Вообще благодаря отмене накопительного компонента бюджет Пенсионного фонда на какое-то время действительно станет бездефицитным. Еще одно преимущество — размер солидарных пенсий не зависит от экономической конъюнктуры и умения пенсионных фондов распоряжаться накоплениями. Вопрос только в том, насколько долго удастся сохранить профицит Пенсионного фонда России и где брать средства для пенсий после того, как его бюджет вновь станет дефицитным.

Ольга Голодец, судя по всему, понимает, что в конечно итоге чистая солидарная модель пенсионной системы обречена. Главный сторонник свертывания гибридной пенсионной системы пообещала, что правительство не тронет уже сделанные гражданами накопления. Между тем в середине августа в «Ведомостях» появилась информация о том, что Министерство финансов готовится в срочном порядке изменить статус накоплений в НПФ для того, чтобы правительство потеряло физическую возможность их национализировать.

Более того, Голодец вполне можно считать сторонником накопительной пенсионной системы — вот только добровольной. Формальной действующая сейчас в России модель обязывает работодателей делать отчисления с фонда оплаты труда, никто по этому поводу не спрашивает мнения ни граждан, ни предпринимателей. А в России может появиться добровольная программа пенсионных накоплений.

Ранее Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин уже говорили о том, что государство должно создавать стимулы для развития корпоративных пенсий — например давать налоговые льготы компаниям, которые отчисляют за своих работников пенсионные отчисления по накопительным программам.

Минусы таких накоплений очевидны. Вряд ли налоговые льготы «окупят» все отчисления, иначе государству нет никакого смысла стимулировать частный бизнес развивать пенсионные программы — а значит либо зарплата работников, либо прибыль компаний уменьшится. В программе корпоративных накоплений вряд ли будут участвовать работники малого бизнеса — там и сейчас заметная часть оборота идет в серую, вряд ли призрачные пенсии будут стимулировать предпринимателей выходить на свет. Вдобавок ко всему, в условиях отсутствия экономического роста, в которых сейчас находится Россия, вообще сложно рассчитывать на то, что частный бизнес начнет делать хоть какие-то отчисления.

Зато свертывание накопительной части российской пенсионной системы, по крайней мере, будет честным — почти десятилетие она была, по мнению многих чиновников, пятым колесом, и с ней откровенно боролись. Теперь когда борьба уже почти доведена до конца, нужно будет придумывать что-то еще.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10.12 20:48 Михалков допустил критику «Ельцин-центра» без его посещения
10.12 20:33 В Петербурге умер старейший режиссер «Ленфильма» Сергей Микаэлян
10.12 19:52 НТВ показал «сенсационные откровения» оппозиционера Ильи Пономарева
10.12 19:24 Керри попросил у России «проявить милость» в отношении оппозиции в Алеппо
10.12 18:57 В ДТП на трассе под Оренбургом погибли семь человек
10.12 18:31 Иракская армия опровергла ошибочный удар ВВС США в Мосуле
10.12 17:58 Герман Греф стал медиаперсоной недели по версии «Полит.ру»
10.12 17:20 Глава антидопингового агентства США призвал исключить Россию из МОК
10.12 16:51 Мутко заявил о достижении Маклареном главной цели
10.12 16:24 Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира
10.12 16:08 Дочь Шойгу нашла «чудовищные ошибки» в учебниках по ОБЖ
10.12 15:56 Страны вне ОПЕК согласились сократить добычу более чем на 600 тысяч баррелей
10.12 15:32 Шипулин побил рекорд СССР и России по числу медалей на Кубке мира по биатлону
10.12 14:46 На Байконуре выдвинули новую версию причины аварии «Прогресса»
10.12 14:23 Вдова Ельцина назвала «лживыми» высказывания Никиты Михалкова
10.12 13:53 Минобороны организовало вывод мирных жителей с востока Алеппо
10.12 13:19 В Стокгольме состоится церемония вручения Нобелевских премий
10.12 12:54 Новый премьер Франции предложил продлить режим ЧП в стране
10.12 12:46 В Крыму более 15 тысяч человек остались без тепла из-за аварии
10.12 12:26 Новак подтвердил готовность России сократить добычу на 300 тысяч баррелей
10.12 11:52 В США военный вертолет экстренно сел на школьном футбольном поле
10.12 11:48 Billboard признал Мадонну женщиной года в музыке
10.12 11:30 В Мосуле при ошибочном ударе ВВС США погибли около 90 военных
10.12 10:50 СМИ узнали о планах Японии ослабить санкции и смягчить визовый режим с РФ
10.12 10:26 Samsung принудительно заблокирует в США все Galaxy Note 7
10.12 10:10 В Красноярске открыли первую в России церковь при торговом центре
10.12 09:44 Турцию обвинили в отправке в НАТО пророссийских чиновников
10.12 09:30 Команда Трампа высмеяла тему помощи со стороны России на выборах
10.12 09:20 Фигуристка Евгения Медведева установила мировой рекорд в короткой программе
10.12 01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
10.12 00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.