Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 июля 2017, пятница, 20:01
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Пенсии без накоплений

Фото: А.Левкин
Фото: А.Левкин

Уже в сентябре федеральное правительство может принять решение о ликвидации накопительного компонента российской пенсионной системы. Об этом заявила ответственная за социальный блок вице-премьер Ольга Голодец. По ее мнению, окончательное решение необходимо принять достаточно быстро, до начала обсуждения бюджета в Госдуме. При этом, по словам Голодец, вместо обязательного накопительного компонента государство может начать стимулировать граждан откладывать на старость добровольно.

Решение об отказе от накопительной пенсии поддержано, по сведениям высокопоставленного источника ИТАР-ТАСС в социальном блоке правительства, «на самом верху». Уже в ближайший месяц оно будет дано на проработку ведомствам финансово-экономического блока. В тоже время собеседник «Ведомостей» в правительстве заявил, что решение еще не принято, пока что только идет обсуждение.

Напомним, накопительный компонент в пенсионных отчислениях россиян появился только в 2002 году — тогда пенсионная реформа была лишь одним из либеральных преобразований «раннего Путина».

Суть накопительной пенсии не сильно отличается от банковского вклада. Человек откладывает определенную часть своего заработка в пенсионный фонд, которые вкладывает эти деньги в различные финансовые инструменты и получает прибыль. После выхода на пенсию человек начинает получать не только отложенные деньги, но набежавшие за многие годы проценты.

Так как таким образом бессмысленно начинать откладывать на старость за несколько лет до выхода на пенсию, инвестиции не успеют принести заметный доход, было решено, что на накопительную пенсию будут идти налоги только тех, кто родился после 1967 года (женщины этого года рождения выходят на пенсию в 2022, а мужчины — в 2027).

При этом отказаться от распределительной пенсионной системы правительство в начале 2000-х не решилось. Смысл этой системы, которую также называют солидарной, в том, что пенсия пожилым людям выплачивается из отчислений, которые делают ныне работающие граждане. Молодые, в свою очередь, в зависимости от размера отчислений могут рассчитывать на то, что будут получать большую или меньшую пенсию в будущем.

Иными словами, солидарная пенсионная система предполагает вечный заем у будущего поколения, ведь каждый пенсионер живет не на собственные средства, а на средства работающих людей, которые моложе его.

Поэтому солидарная пенсия напоминает бомбу замедленного действия: во время демографического взрыва на одного пенсионера приходится несколько работников, а после второго демографического перехода это соотношение постепенно снижается. Например, на Украине количество работников и пенсионеров уже сравнялось, а в России это произойдет около 2040 года. Когда на одну пенсию «скидываются» несколько работников, для них это не слишком тяжело. Если же каждый работающий гражданин будет обеспечивать и себя, и еще одного пенсионера (а еще, вероятно, своего ребенка), жизнь станет не такой простой.

Способов спастись от пенсионной катастрофы несколько. Можно поднять пенсионный возраст, сторонником этой идеи, например, является бывший министр финансов Алексей Кудрин. Причем не обязательно менять закрепленные в законе планки в 55 и 60 лет. Можно отменить некоторое количество досрочных пенсий, а также стимулировать граждан продолжать работать и после наступления пенсионного возраста, причем не получать при этом пенсию. С другой стороны, можно постепенно уменьшать пенсии — для этого достаточно сокращать отношение средней пенсии к средней зарплате. Сама пенсия при этом может увеличиваться, но медленнее, чем средняя зарплата.

Но все эти способы — временные, в конечном итоге демография все равно поставит и пенсионеров, и государство перед фактом: платить будут нечем.

Радикальный способ решения проблемы — та самая накопительная пенсия. Эта схема предполагает не жизнь взаймы у будущего поколения, а откладывание денег на собственную старость. Главная проблема внедрения накопительной пенсии в том, что одно поколение работников будет вынуждено платить и за пожилых людей, и за себя. Такая двойная нагрузка тем проще пройдет, чем раньше затеять реформу — именно поэтому ее провели еще в начале 2000-х годов, когда, в принципе, демография позволяла прокормить всех пенсионеров за счет работников.

За более чем 10 лет существования гибридной пенсионной системы россияне скопили достаточно много. По данным Центрального банка на 31 марта 2014 года в управлении пенсионны фондов находились 2,9 трлн рублей, из них 1,1 трлн был в негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Для сравнения, ВВП России в 2013 году составил примерно 66,7 трлн рублей. В некоторых же странах объем пенсионных накоплений превышает уровень ВВП.

Однако в 2014-2015 гг отчисления россиян на накопительную часть пенсии делаться не будут — государство приняло решение об их изъятии. Таким образом в распоряжении Пенсионного фонда оказалось более 0,5 трлн рублей за два года — они будут потрачены на выплаты пенсий ныне живущим пенсионерам. Вообще благодаря отмене накопительного компонента бюджет Пенсионного фонда на какое-то время действительно станет бездефицитным. Еще одно преимущество — размер солидарных пенсий не зависит от экономической конъюнктуры и умения пенсионных фондов распоряжаться накоплениями. Вопрос только в том, насколько долго удастся сохранить профицит Пенсионного фонда России и где брать средства для пенсий после того, как его бюджет вновь станет дефицитным.

Ольга Голодец, судя по всему, понимает, что в конечно итоге чистая солидарная модель пенсионной системы обречена. Главный сторонник свертывания гибридной пенсионной системы пообещала, что правительство не тронет уже сделанные гражданами накопления. Между тем в середине августа в «Ведомостях» появилась информация о том, что Министерство финансов готовится в срочном порядке изменить статус накоплений в НПФ для того, чтобы правительство потеряло физическую возможность их национализировать.

Более того, Голодец вполне можно считать сторонником накопительной пенсионной системы — вот только добровольной. Формальной действующая сейчас в России модель обязывает работодателей делать отчисления с фонда оплаты труда, никто по этому поводу не спрашивает мнения ни граждан, ни предпринимателей. А в России может появиться добровольная программа пенсионных накоплений.

Ранее Ольга Голодец и министр труда Максим Топилин уже говорили о том, что государство должно создавать стимулы для развития корпоративных пенсий — например давать налоговые льготы компаниям, которые отчисляют за своих работников пенсионные отчисления по накопительным программам.

Минусы таких накоплений очевидны. Вряд ли налоговые льготы «окупят» все отчисления, иначе государству нет никакого смысла стимулировать частный бизнес развивать пенсионные программы — а значит либо зарплата работников, либо прибыль компаний уменьшится. В программе корпоративных накоплений вряд ли будут участвовать работники малого бизнеса — там и сейчас заметная часть оборота идет в серую, вряд ли призрачные пенсии будут стимулировать предпринимателей выходить на свет. Вдобавок ко всему, в условиях отсутствия экономического роста, в которых сейчас находится Россия, вообще сложно рассчитывать на то, что частный бизнес начнет делать хоть какие-то отчисления.

Зато свертывание накопительной части российской пенсионной системы, по крайней мере, будет честным — почти десятилетие она была, по мнению многих чиновников, пятым колесом, и с ней откровенно боролись. Теперь когда борьба уже почти доведена до конца, нужно будет придумывать что-то еще.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:53 МИД выразил Румынии протест в связи с разворотом самолета с Рогозиным
19:35 Японские СМИ обвинили КНДР в очередном ракетном испытании
19:26 Дочь теннисиста Кафельникова попала в реанимацию
19:08 В Гамбурге мужчина с ножом напал на покупателей в супермаркете
18:32 В Москве пьяный угонщик теплохода столкнулся с другим теплоходом
18:11 В России заявили о поставке турбин в Крым после отказа Siemens их выкупить
17:34 Свердловский избирком официально снял Ройзмана с выборов губернатора
17:06 Нацбанк Украины отказал Гуцериеву и Гусельникову в продаже «дочки» Сбербанка
16:59 Энергетики сообщили о восстановлении электроснабжения Крыма
16:33 В Петербурге разведенные днем мосты вызвали пробки
16:27 Рогозин пригрозил «гадам» ответом на разворот его самолета
15:59 Капитализация SpaceX выросла до 21,2 млрд долларов
15:44 Жару назвали причиной отключения энергомоста в Крым
15:32 Самолет с Рогозиным развернулся на пути в Кишинев
15:19 В Польше назвали публикацию архивов Минобороны РФ фальсификацией истории
14:59 Астрономы открыли три поколения звезд в Туманности Ориона
14:51 Энергомост в Крым отключился
14:37 Посол США высказался категорически против санкций РФ
14:18 Renault-Nissan назван самым крупными мировым автопроизводителем
14:01 В Кремле прокомментировали слова Кадырова об отъезде в Иерусалим на защиту святынь
13:54 Школы в Чечне обязали закупать дневники с эмблемой ФК «Ахмат»
13:43 В Кремле объяснили ответ на еще не одобренные Трампом санкции Вашингтона
13:42 ЦБ сохранил ключевую ставку
13:21 Кремль ответил на вопрос о главе предвыборного штаба Путина
13:13 Генетики раскрывают тайны древних хананеев
13:05 В результате аварии поезда на вокзале в Барселоне пострадали 54 человека
12:49 Для синиц оказался важен порядок слов в высказываниях
12:44 СМИ получили подтверждение предвыборного турне Медведева по регионам
12:43 Сайт федеральных приставов отключили из-за долгов
12:13 Россия отобрала у США посольскую дачу
12:01 Суд отстранил премьера Пакистана по делу «Панамского досье»
11:42 Владелец продаст гипермаркеты «Седьмой континент» и «Наш»
11:30 3 миллиона долларов инвестированы в ПО для онлайн-касс
11:18 ФСБ заявила о задержании готовивших теракты на транспорте в Петербурге
10:58 В ЕР рассказали о подготовке программы развития страны до 2030 года
10:47 Технологию редактирования генома человеческих эмбрионов впервые применили в США
10:39 ЦБ отозвал лицензию у банка «Югра»
10:32 На Москву надвигается гроза
10:26 Министр обороны Японии ушла в отставку после скандала с миротворцами
10:12 Маккейн после операции отдал решающий голос против отмены Obamacare
10:00 В окрестностях Мекки сбита выпущенная из Йемена ракета
09:50 Саакашвили рассказал о вмешательстве Украины в выборы в США
09:43 Сенат США почти единогласно поддержал закон о новых санкциях против РФ
09:37 В Узбекистане арестована дочь Каримова
09:32 В России резко подорожает кофе
09:22 Первый канал оказался главным источником новостей у молодежи
09:15 Рисунок Трампа ушел с молотка за 29 тысяч долларов
09:13 СМИ подтвердили увольнение из авиакомпаний РФ сотен пилотов
27.07 21:01 Двукратный чемпион Европы по тяжёлой атлетике утонул на Кубани
27.07 20:54 Капитализация Facebook превысила полтриллиона долларов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.