Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 октября 2017, пятница, 21:14
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

12 сентября 2014, 10:22

Программа против износа

Утилизация
Утилизация

Пока не заработавшая на госуровне, но уже запущенная рядом автопроизводителей и как будто все же принципиально принятая вторая программа утилизации автомобилей была вполне ожидаема. С одной стороны, дела у наших автопроизводителей два последних года идут не очень хорошо – из-за снижения спроса им приходится сокращать производство и персонал, или отправлять его в дополнительные отпуска. С другой стороны, российский автомобильный парк оставляет желать лучшего – слишком много автомобилей с длительными сроками эксплуатации (особенно грузовых), что приводит к частым авариям, ухудшению экологической ситуации и дополнительным эксплуатационным расходам автовладельцев. Поэтому решения о проведении утилизации все владельцы автотранспортных средств ждали с большим нетерпением.

Выпуск автомобилей, тыс. шт. /годы

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 – 7 мес.

легковые

1470

597

1209

1737

1971

1916

1077

грузовые

255

91.4

153

207

210

209

109.0

автобусы

66

35.5

40.8

43.1

57.1

52.9

21.4

Из этой таблички видно, что достигнув посткризисного пика в 2012 году, российская автомобильная промышленность стала сбавлять обороты. И хотя в 2013 году снижение выпуска автомашин было далеко не таким сильным, как в 2009 году, однако сама тенденция настораживала, поэтому Правительству пришлось принять превентивные меры, чтобы небольшое снижение выпуска не превратилось в серьезный спад.

Что же касается возраста автопарка, то если взять самую массовую нашу автомашину – «Жигули» – на ее модели и модификации в возрасте от 11 до 13 лет приходится 14% парка, а в возрасте 14 лет и старше – вообще 47% парка. Общий парк «Жигулей» составляет 13,4 млн. шт., поэтому хорошо понятно, что потребность в его обновлении очень высока, замещать старые автомобили новыми можно очень долго, и пока этот процесс будет длиться, все автозаводы будут полностью загружены.

При этом, кроме двух прямых эффектов (роста выпуска в автомобильной промышленности и обновление автомобильного парка), утилизация должна привести к появлению и нескольких косвенных эффектов. Рост выпуска автомобилей, который должен, по идее, произойти после возобновления программы, повысит спрос автозаводов на материалы и комплектующие, производимые другими компаниями, что приведет к росту их выпуска и росту доходов фирм-производителей. А повышение доходов занятых по всей производственной цепочке повысит выпуск и выручку производителей потребительских товаров. В конечном итоге, общее повышение доходов как физических, так и юридических лиц, увеличит налоговые доходы бюджета, и сумма выделенных на программу утилизации средств (кстати, не очень-то и большая – всего 10 млрд. руб.), будет перекрыта с лихвой.

Тем не менее, ряд фирм, связанных с автомобильным бизнесом, прежде всего автодилеров, весь год лоббировали совсем другую программу. Они несколько раз предлагали Правительству выделить дополнительные средства на субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставляемых банками на приобретение легковых автомобилей. Разница между этими двумя подходами состояла в том, что программа утилизации распространяется только на автомобили, выпущенные на заводах, находящихся на территории России, а автодилеры хотели распространения субсидий на все машины, продаваемые на российской территории. Разумеется, в число автомашин, продаваемых в России, входят не только модели, произведенные на ее территории, но и полученные по импорту. А их продажи падали даже в большей степени, чем продажи машин российской сборки.

Импорт легковых автомобилей /годы

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014 – 6 мес.

тыс. шт.

1992,8

521,3

686,6

984,0

1076,2

894,1

378,6

Из этих данных хорошо видно, что импорт автомобилей иностранного производства стал снижаться еще в прошлом году; а в этом году он мог упасть (и, скорее всего, упадет) еще сильнее из-за девальвации рубля. Разумеется, эта тенденция автодилеров не радовала, и они очень хотели ее переломить.

Но Правительство с этим предложением, как видно, не согласилось, и его можно понять. Хотя формально субсидия по кредиту выдается покупателю автомобиля, но реальную выгоду от этого получают автопроизводители, в том числе и иностранные. Но, как нетрудно догадаться, российское государство не готово оказывать финансовую помощь иностранным автомобильным концернам, бюджеты которых, кстати говоря, могут быть вполне сопоставимыми с российским государственным бюджетом. Впрочем, это еще не самая плохая новость для автодилеров. Вместо распространения субсидий на импортные автомобили, возможно их включение в очередной пакет контрсанкций.

Зарубежные концерны помощь все равно, однако, могут получит (правда, не такую большую, на которую они рассчитывали), если в результате действия этой программы смогут увеличить свои продажи – но только те из них, которые имеют локализованные производства в России.

Другим отличием второй правительственной программы утилизации могло бы стать распространение ее не только на легковые автомобили, но и на грузовики (в том числе, легкие коммерческие) и автобусы. И это не удивительно – падение производства в этом сегменте было самым глубоким, а потребность в обновлении парка общественного транспорта остается очень большой.

Так, из всего парка автобусов в 460 тыс. шт., автобусы, срок эксплуатации которых свыше 20 лет (и дальнейшее использование которых просто опасно) составляют 166 тыс. шт. (36%).  Из общего парка грузовиков в 3.6 млн. шт.  доля техники со сроком службы свыше 20 лет еще больше -54%. И, наконец, в сегменте легких коммерческих грузовиков с таким же парком в 3.6 млн. шт. доля 20-ти летних машин составляет 17%. Таким образом, для обновления грузового и общественного транспорта есть все предпосылки, и можно надеяться, что программа утилизации этому поможет. Впрочем, меры стимулирования продажи новых грузовиков и автобусов могут быть приняты отдельно – через введение предельного возраста для коммерческого транспорта.

Теперь, под конец, надо сказать несколько слов о недостатках этой программы. Первый недостаток – она рассчитана только до конца текущего года, то есть она очень короткая, и охватить большое количество автовладельцев не сможет. Во-вторых, схема ее финансирования достаточно неудобная. Как известно, каждый автовладелец, сдающий машину дилеру, получает скидку на новую машину в размере от 50 тыс. руб. (легковой автомобиль) до 350 тыс. руб. (грузовик). Но эта скидка компенсируется дилеру не сразу, а через определенный промежуток времени (скорее всего, только к концу года), а до этого он вынужден финансировать скидку или за счет собственных средств (которых у дилеров не очень много), или за счет банковских кредитов. И последний вариант, особенно с учетом текущего уровня процентных ставок, особенно для них неудобен. Поэтому многие дилеры или вообще не принимают участие в этой программе (что снижает охват участников), или разрабатывают свои программы или утилизации, или обмена старых машин на новые.

Хотелось бы пожелать, чтобы эта программа была растянута не только на весь следующий год (на это можно рассчитывать), а вообще до того момента, когда техника со сроком эксплуатации свыше 20 лет не будет полностью списана, и чтобы порядок получения скидок был значительно упрощен.

Разумеется, желательно, чтобы такая программа утилизации была дополнена некоторыми новыми условиями. Во-первых, значительным расширением количества пунктов утилизации (здесь речь идет вообще-то о создании новой подотрасли промышленности), и, во-вторых, о переходе на новый технологический уровень – например, на газовые двигатели вместо дизельных. Вот, с учетом этих обстоятельств массированная замена изношенной техники даст прекрасные результаты.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:10 Два взрыва в афганских мечетях унесли 72 жизни
20:47 Ространснадзор допустил возможность отзыва лицензии «Мострансавто»
20:36 Биткоин преодолел отметку в 6 тысяч долларов
20:08 СМИ назвали голосовавших против Мединского в президиуме ВАК
19:42 Из бюджета «Евровидения» в Киеве пропало 18 млн долларов
19:30 В СК рассказали о двух версиях гибели Дмитрия Марьянова
19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
13:41 Зампред ЦБ рассказала о пользе низкой инфляции
13:24 Экс-главе Новосибирской области дали условный срок за превышение полномочий
13:20 Суд отклонил иск журналиста «Новой газеты» Али Феруза к МВД
13:07 Президиум ВАК рекомендовал оставить Мединскому ученую степень
12:50 Глава ВАК дал доступ к «делу Мединского» только ему самому
12:46 Зампред Сбербанка назвал Avito одной из основных площадок кибермошенников
12:39 Роспотребнадзор снова запретил продавать «Боярышник»
12:30 Появилось новое аналитическое издание об Украине
12:26 Саакашвили позвал народ на вече обсудить «Украину после Порошенко»
12:22 Россия отказалась присоединяться к новым договорам по запрету ядерного оружия
11:59 Собчак и другим звездам поручили контролировать работу Роскачества
11:56 Приставы получили право без полиции задерживать неплательщиков алиментов
11:53 В США получил официальное одобрение еще один вид генной терапии
11:45 Орешкин заявил о необходимости создать русский аналог AliExpress
11:31 В Думе анонсировали ряд спецопераций по окончании войсковой операции в Сирии
11:27 Мединский прибыл на заседание президиума ВАК по своей диссертации
11:20 ФАС начала разработку ограничений доли государства в банках
11:05 Федеральное собрание и кабмин подготовят новый закон о молодежи
10:50 Закон о «народных инспекторах» поступил из кабмина в Госдуму
10:43 Обвиняемая по делу «Седьмой студии» выехала в Латвию как туристка
10:38 Венгрия добилась от Украины уступок по закону об образовании
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.