Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 сентября 2018, воскресенье, 22:46
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Бюджет санкционного времени

Проект бюджета
Проект бюджета

Проект государственного бюджета на 2015 год был сверстан в достаточно непростой ситуации. Ее общим фоном является экономическая депрессия, мировая и российская, без всяких признаков перехода к хозяйственному подъему. Этот общий фон дополняется ухудшением внешнеэкономической ситуации – снижением цен на нефть, санкциями и контрсанкциями.

Для бюджетного процесса наличие экономической депрессии означает, что никакого роста налоговых поступлений в ближайший финансовый год не будет. Более того, возможно снижение поступлений или увеличение налоговой недоимки. Кроме трудностей со сбором налогов наверняка сократятся поступления от продажи государственной собственности, так как во время депрессии кто-либо из внутренних инвесторов тратить свой капитал на малоликвидные активы вряд ли захочет. А что касается внешних инвесторов, то их сейчас на российский фондовый рынок и калачом не заманишь.

На трудности с поступлением доходов от внутреннего хозяйства могут наложиться трудности со сбором налогов с доходов от внешнеэкономической деятельности. Поскольку одним из основных источников дохода федерального бюджета России является экспортная таможенная пошлина на нефть, природный газ и нефтепродукты, то достаточно сильное и продолжительное снижение мировых цен на эти товары тут же приведет к сокращению поступлений в бюджет. При этом сокращение поступлений от обложения экспорта будет дополнено падением налогов и сборов от импорта из-за действия режима санкций и контрсанкций.

И, наконец, непрекращающийся кризис вокруг Украины уже привел к росту бюджетных расходов – как минимум, на прием беженцев и оказание гуманитарной помощи жителям Донбасса, а также к появлению дополнительных расходов, связанных с интеграцией нового федерального округа в экономическое пространство России. И эти расходы, вероятно, будут только увеличиваться.

Этот же кризис привел к закрытию (хочется надеяться, что только временному) украинского газового рынка. Сначала неплатежи украинской стороны за поставленный газ, а потом – нежелание договориться по цене, которая бы устраивала российский «Газпром», вынудили последний прекратить поставки топлива украинским потребителям. Поставки газа не идут уже больше трех месяцев, и есть сильный риск, что их прекращение может затянуться. Тогда «Газпром» лишается рынка сбыта объемом в 30 млрд. м3 (вся Европа – 140 млрд. м3), на котором он продавал газ по одной из самых высоких цен.

Аналогичные трудности, разумеется, ждут и другие российские компании, торгующие с Украиной, хотя масштаб их проблем будет уже не таким большим, как у газового монополиста.

В общем, бюджетная ситуация на 2015 год складывается достаточно неприятным образом. Роста доходов ожидать не приходится, и даже, скорее всего, произойдет их снижение; а вот что касается расходов, то здесь, наоборот, можно предполагать сплошной рост.

В этих условиях удержать макроэкономическое равновесие и не допустить значительного роста дефицита бюджета будет достаточно непростой задачей. Тем более, что из-за санкций возможность профинансировать потенциальный дефицит неинфляционным образом (то есть, за счет реализации облигаций госзаймов) будет очень трудно, так как для многих иностранных инвесторов этот рынок теперь закрыт, а ресурсы внутренних инвесторов не такие большие, как требуется.

Меры, с помощью которых правительство собирается удерживать это равновесие в основном сводятся к следующему. Во-первых, девальвация рубля, которая уже вроде бы принесла дополнительных доходов чуть ли не на 900 млрд. руб. (за январь – август). Во-вторых, т.н. налоговый маневр в нефтяной отрасли, когда за счет перераспределения налоговой нагрузки внутри отрасли бюджет рассчитывает увеличить общий объем налоговых поступлений от предприятий этой отрасли. В-третьих, отказ от зачисления части поступлений пенсионных страховых платежей на накопительные пенсионные счета. И, в-четвертых, сдерживание роста заработных плат работников бюджетных организаций.

Вероятно, в ходе исполнения бюджета смогут появиться еще какие-нибудь источники дополнительных доходов, однако сейчас надо отметить, что от роста налогового бремени Правительство вроде бы решило отказаться. Не будет увеличиваться ставка НДС, не будет вводиться налог с продаж. Кроме того, есть надежда, что не будут увеличиваться акцизы на алкоголь и на табачные изделия.

Но при этом надо все-таки отметить, что рост налогового бремени, правда, не прямой, а косвенный, все же предусмотрен. Девальвация – это рост стоимости импортируемых товаров, поэтому затрачивая больше рублей на покупку товаров иностранного происхождения, российский покупатель автоматически уплачивает налог, но только в скрытом виде, в форме более высокой цены этих товаров. Также обсуждается возможность введения дополнительных региональных сборов.

В заключение надо отметить, что резкое ухудшение внешнеполитической ситуации привело к замораживанию дискуссии о том, должен ли государственный бюджет принимать активное участие в стимулировании экономического роста, когда хозяйство находится в состоянии депрессии, или он должен воздерживаться от вмешательства в хозяйственные процессы.

Так уж сложилась ситуация, что государственному бюджету в 2015 году и дальше в любом случае придется нести разного рода дополнительные расходы, которые попадают под определение «стимулирующих». Одно только строительства моста через Керченский пролив чего стоит... А ведь, кроме того, наверняка придется помогать большому количеству предприятий, особенно аграрного и военно-промышленного профиля, которые станут проводить дополнительные инвестиции для замещения продукции иностранного производства, импорт которых теперь запрещен. То есть дискуссия о том, должно ли государство вмешиваться или нет, утихла сама по себе, столкнувшись с политическими и экономическими явлениями непреодолимой силы.

Не разрушительными, конечно, но от этого не менее мощными.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 ЦСКА и «Спартак» впервые за пять лет разошлись ничьей
20:39 Лидерство Фургала на выборах главы Хабаровского края достигло почти 70%
20:15 Голосование на выборах владимирского губернатора завершилось
19:38 «Зенит» обыграл «Локомотив» в матче РПЛ
19:18 Фургал сохранил лидерство после обработки 80,05% бюллетеней
18:39 Армия Израиля ответила на брифинг Минобороны по Ил-20
18:13 Россиянина задержали в Норвегии по подозрению в шпионаже
17:49 Число жертв крушения парома в Танзании достигло 225 человек
17:19 Преимущество Фургала перед Шпортом достигло 40%
16:48 ЦИК не нашел оснований отменять итоги выборов в Хабаровском крае
16:27 Кандидат ЛДПР вышел в лидеры на выборах главы Хабаровского края
16:05 Явка на выборах главы Владимирской области составила 26,53%
15:56 Глава ЦИК призвала избиркомы не поддаваться давлению
15:33 Синоптики пообещали москвичам снег в сентябре
15:12 Новак назвал срок реализации соглашения ОПЕК+
14:40 ЛДПР отказалась признать итоги выборов в Хабаровском крае
14:19 СМИ узнали о решении США ужесточить правила выдачи грин-карт
13:51 Экзит-пол отдал победу на выборах врио хабаровского губернатора
13:33 Израиль отказался сменить тактику в Сирии
13:13 Врио главы Хабаровского края подал 19 жалоб на конкурента
12:52 СМИ узнали цену российского билета на Луну
12:20 Иран вызвал дипломатов трех стран из-за теракта на параде
11:52 Россия обвинила Израиль во враждебных действиях
11:31 Израиль испугался ответа России на гибель Ил-20
11:14 СМИ узнали о плане Украины создать базу ВМС на Азове
10:53 В России появился 16-й город-миллионник
10:37 Лондон начал тайную подготовку к досрочным выборам
10:10 СМИ узнали о готовности России достроить «Северный поток — 2» за свой счет
09:43 Российские пограничники заметили украинские суда у берегов Крыма
09:24 Поветкин проиграл бой за чемпионские титулы
09:05 Явка во втором туре выборов главы Хабаровского края достигла почти 35%
22.09 21:16 Минкульт Украины начал опись имущества Московского патриархата
22.09 21:03 МИД КНР вызвал посла США из-за антироссийских санкций
22.09 20:43 Украина запретила детективы Устиновой и энциклопедию для мальчиков
22.09 20:10 Минобороны РФ анонсировало доклад о гибели Ил-20
22.09 19:33 Три российских города попали в рейтинг самых криминальных в мире
22.09 18:42 Число жертв крушения парома в Танзании выросло до 209 человек
22.09 17:46 Норвежская разведка помогала эстонцам ловить «шпиона ГРУ»
22.09 17:07 «Роскосмос» опроверг отказ от строительства окололунной станции с США
22.09 16:33 Декан истфака МГУ Иван Тучков умер после приступа астмы
22.09 16:21 Президент Литвы поблагодарила Папу за поддержку антисоветской борьбы
22.09 15:37 Россия и Белорусия утрясли все газовые и нефтяные вопросы
22.09 15:23 Власти Сызрани попросили убрать с афиши «Ревизора» фразу о чиновниках
22.09 14:19 И.о. замглавы администрации властей Дагестана задержан ФСБ
22.09 13:51 Чечня приступает к созданию Евразийского майнингового пула
22.09 13:34 В России проходят согласованные акции против повышения пенсионного возраста
22.09 12:35 Рогозин допустил строительство российской окололунной станции
22.09 11:32 Разведка США назвала будущий атомный подводный флот РФ непобедимым
22.09 11:09 Фигуристка Медведева уступила американке на своем первом турнире в Канаде
22.09 10:55 Глава МИД Венгрии призвал ЕС обсудить смысл антироссийских санкций
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.