Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 октября 2017, пятница, 22:49
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Бюджет санкционного времени

Проект бюджета
Проект бюджета

Проект государственного бюджета на 2015 год был сверстан в достаточно непростой ситуации. Ее общим фоном является экономическая депрессия, мировая и российская, без всяких признаков перехода к хозяйственному подъему. Этот общий фон дополняется ухудшением внешнеэкономической ситуации – снижением цен на нефть, санкциями и контрсанкциями.

Для бюджетного процесса наличие экономической депрессии означает, что никакого роста налоговых поступлений в ближайший финансовый год не будет. Более того, возможно снижение поступлений или увеличение налоговой недоимки. Кроме трудностей со сбором налогов наверняка сократятся поступления от продажи государственной собственности, так как во время депрессии кто-либо из внутренних инвесторов тратить свой капитал на малоликвидные активы вряд ли захочет. А что касается внешних инвесторов, то их сейчас на российский фондовый рынок и калачом не заманишь.

На трудности с поступлением доходов от внутреннего хозяйства могут наложиться трудности со сбором налогов с доходов от внешнеэкономической деятельности. Поскольку одним из основных источников дохода федерального бюджета России является экспортная таможенная пошлина на нефть, природный газ и нефтепродукты, то достаточно сильное и продолжительное снижение мировых цен на эти товары тут же приведет к сокращению поступлений в бюджет. При этом сокращение поступлений от обложения экспорта будет дополнено падением налогов и сборов от импорта из-за действия режима санкций и контрсанкций.

И, наконец, непрекращающийся кризис вокруг Украины уже привел к росту бюджетных расходов – как минимум, на прием беженцев и оказание гуманитарной помощи жителям Донбасса, а также к появлению дополнительных расходов, связанных с интеграцией нового федерального округа в экономическое пространство России. И эти расходы, вероятно, будут только увеличиваться.

Этот же кризис привел к закрытию (хочется надеяться, что только временному) украинского газового рынка. Сначала неплатежи украинской стороны за поставленный газ, а потом – нежелание договориться по цене, которая бы устраивала российский «Газпром», вынудили последний прекратить поставки топлива украинским потребителям. Поставки газа не идут уже больше трех месяцев, и есть сильный риск, что их прекращение может затянуться. Тогда «Газпром» лишается рынка сбыта объемом в 30 млрд. м3 (вся Европа – 140 млрд. м3), на котором он продавал газ по одной из самых высоких цен.

Аналогичные трудности, разумеется, ждут и другие российские компании, торгующие с Украиной, хотя масштаб их проблем будет уже не таким большим, как у газового монополиста.

В общем, бюджетная ситуация на 2015 год складывается достаточно неприятным образом. Роста доходов ожидать не приходится, и даже, скорее всего, произойдет их снижение; а вот что касается расходов, то здесь, наоборот, можно предполагать сплошной рост.

В этих условиях удержать макроэкономическое равновесие и не допустить значительного роста дефицита бюджета будет достаточно непростой задачей. Тем более, что из-за санкций возможность профинансировать потенциальный дефицит неинфляционным образом (то есть, за счет реализации облигаций госзаймов) будет очень трудно, так как для многих иностранных инвесторов этот рынок теперь закрыт, а ресурсы внутренних инвесторов не такие большие, как требуется.

Меры, с помощью которых правительство собирается удерживать это равновесие в основном сводятся к следующему. Во-первых, девальвация рубля, которая уже вроде бы принесла дополнительных доходов чуть ли не на 900 млрд. руб. (за январь – август). Во-вторых, т.н. налоговый маневр в нефтяной отрасли, когда за счет перераспределения налоговой нагрузки внутри отрасли бюджет рассчитывает увеличить общий объем налоговых поступлений от предприятий этой отрасли. В-третьих, отказ от зачисления части поступлений пенсионных страховых платежей на накопительные пенсионные счета. И, в-четвертых, сдерживание роста заработных плат работников бюджетных организаций.

Вероятно, в ходе исполнения бюджета смогут появиться еще какие-нибудь источники дополнительных доходов, однако сейчас надо отметить, что от роста налогового бремени Правительство вроде бы решило отказаться. Не будет увеличиваться ставка НДС, не будет вводиться налог с продаж. Кроме того, есть надежда, что не будут увеличиваться акцизы на алкоголь и на табачные изделия.

Но при этом надо все-таки отметить, что рост налогового бремени, правда, не прямой, а косвенный, все же предусмотрен. Девальвация – это рост стоимости импортируемых товаров, поэтому затрачивая больше рублей на покупку товаров иностранного происхождения, российский покупатель автоматически уплачивает налог, но только в скрытом виде, в форме более высокой цены этих товаров. Также обсуждается возможность введения дополнительных региональных сборов.

В заключение надо отметить, что резкое ухудшение внешнеполитической ситуации привело к замораживанию дискуссии о том, должен ли государственный бюджет принимать активное участие в стимулировании экономического роста, когда хозяйство находится в состоянии депрессии, или он должен воздерживаться от вмешательства в хозяйственные процессы.

Так уж сложилась ситуация, что государственному бюджету в 2015 году и дальше в любом случае придется нести разного рода дополнительные расходы, которые попадают под определение «стимулирующих». Одно только строительства моста через Керченский пролив чего стоит... А ведь, кроме того, наверняка придется помогать большому количеству предприятий, особенно аграрного и военно-промышленного профиля, которые станут проводить дополнительные инвестиции для замещения продукции иностранного производства, импорт которых теперь запрещен. То есть дискуссия о том, должно ли государство вмешиваться или нет, утихла сама по себе, столкнувшись с политическими и экономическими явлениями непреодолимой силы.

Не разрушительными, конечно, но от этого не менее мощными.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:10 Два взрыва в афганских мечетях унесли 72 жизни
20:47 Ространснадзор допустил возможность отзыва лицензии «Мострансавто»
20:36 Биткоин преодолел отметку в 6 тысяч долларов
20:08 СМИ назвали голосовавших против Мединского в президиуме ВАК
19:42 Из бюджета «Евровидения» в Киеве пропало 18 млн долларов
19:30 В СК рассказали о двух версиях гибели Дмитрия Марьянова
19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
13:41 Зампред ЦБ рассказала о пользе низкой инфляции
13:24 Экс-главе Новосибирской области дали условный срок за превышение полномочий
13:20 Суд отклонил иск журналиста «Новой газеты» Али Феруза к МВД
13:07 Президиум ВАК рекомендовал оставить Мединскому ученую степень
12:50 Глава ВАК дал доступ к «делу Мединского» только ему самому
12:46 Зампред Сбербанка назвал Avito одной из основных площадок кибермошенников
12:39 Роспотребнадзор снова запретил продавать «Боярышник»
12:30 Появилось новое аналитическое издание об Украине
12:26 Саакашвили позвал народ на вече обсудить «Украину после Порошенко»
12:22 Россия отказалась присоединяться к новым договорам по запрету ядерного оружия
11:59 Собчак и другим звездам поручили контролировать работу Роскачества
11:56 Приставы получили право без полиции задерживать неплательщиков алиментов
11:53 В США получил официальное одобрение еще один вид генной терапии
11:45 Орешкин заявил о необходимости создать русский аналог AliExpress
11:31 В Думе анонсировали ряд спецопераций по окончании войсковой операции в Сирии
11:27 Мединский прибыл на заседание президиума ВАК по своей диссертации
11:20 ФАС начала разработку ограничений доли государства в банках
11:05 Федеральное собрание и кабмин подготовят новый закон о молодежи
10:50 Закон о «народных инспекторах» поступил из кабмина в Госдуму
10:43 Обвиняемая по делу «Седьмой студии» выехала в Латвию как туристка
10:38 Венгрия добилась от Украины уступок по закону об образовании
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.