Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
26 апреля 2018, четверг, 05:12
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Люстрация по-соседски

Протестующий на Майдане незалежности
Протестующий на Майдане незалежности

Вечером 13 октября президент Украины Петр Порошенко отправил закон о люстрации на обнародование. После того, как текст документа появится в официальной печати, закон вступит в силу. Таким образом Украина станет первым за последние десятилетия европейским государством, которое озаботилось люстрацией — ранее этот путь прошли некоторые государства Восточной Европы после свержения коммунистических режимов.

Естественно, принятие закон прошло не просто. Генеральный прокурор Украины Виталий Ярема, например, заявил, что документ противоречит конституции страны и международному праву. Он уверен, что следствием принятия закона станет вал обращений в суды, в том числе в Страсбургский суд.

После принятия закона в первом чтении по интернету широко разошлась фотография, на которой видно, как депутат Верховной рады пишет sms с заверением о том, что закон о люстрации — это «чистый пиар».

В Раде закон действительно проходил со скрипом — зато у стен парламента в это время активисты проводили акции в поддержку инициативы со ставшими уже традиционными жжеными покрышками и прочей пиротехникой.

И все же депутаты закон приняли, 9 октября президент его подписал и теперь готов опубликовать. Так что Украина скоро будет жить в несколько иной политической реальности, где каждый назначенный чиновник или кандидат в депутаты должен будет проходить специальную проверку.

Цель принятия закона «Об очистке власти», именно так он официально называется, отлично отражена в преамбуле: «восстановление доверия к власти и создание условий для построения новой системы органов власти в соответствии с европейскими стандартами». Понятно, что одним законом вернуть доверие граждан к собственному правительству невозможно — сейчас идет реформирование всего государственного аппарата, парламент работает над целым пакетом антикоррупционных мер.

Но в России больше всего внимания уделяется именно закону о люстрации — возможно потому, что значительная часть общества жалеет, что аналогичный акт не был принят в начале 1990-х годов, и надеется однажды применить эту меру и в будущем. Именно поэтому так интересно понять, зачем украинцам люстрация и как они ее собираются проводить.

Для начала забавный факт: в законе о люстрации, как и положено хорошему бюрократическому документу, само слово «люстрация» не упоминается ни разу. В документе идет речь о проверках, которым будут подвергаться чиновники и претенденты на различные государственные должности, в том числе и избираемые. Если человек проверку не прошел, то и должности он не получит.

Пройти проверку должны будут все хоть сколько-нибудь высокопоставленные руководители, а также сотрудники силовых ведомств. Согласно закону, проверены будут: спикер и все депутаты Верховной Рады, премьер-министр, министры, а также все их заместители, главы Нацбанка, Счетной палаты, глава Службы безопасности Украины и Генеральный прокурор. Проверены будут все военные должностные лица, за исключением срочников и мобилизованных, все судьи и члены Высшей квалификационной комиссии судей, а также члены ЦИКа. Проверки будут проводиться в прокуратуре, в органах внутренних дел и в дипломатической службе.

В отдельном пункте сказано, что проверке подлежат «должностные и служебные лица других государственных органов», то есть любые чиновники. Для того, чтобы не пройти проверку, достаточно попасть под один из нескольких пунктов.

Во-первых, проверку не пройду те, кто в период президентства Януковича занимал высшие и не только государственные должности. Люстрированы будут не только, например, министры и члены Высшей квалификационной комиссии судей , но и районные прокуроры и их заместители.

Во-вторых, запрет на профессию коснется тех, кто во время массовых беспорядков в Киеве, то есть с 1 декабря 2013 по 22 февраля 2014 года, занимал определенные должности и добровольно не ушел в отставку. Это касается первых замминистров, глав территориальных управлений министерств, глав областных и районных администраций, руководителей администрации президента, а также «лиц начальствующего состава органов внутренних дел, налоговой милиции».

В-третьих, под люстрацию попадут те, кто так или иначе участвовал в подавлении гражданской активности в последние четыре года и, особенно, после начала Евромайдана. В отдельный пункт выведены люди, «сотрудничавшие со спецслужбами других государств как тайный информатор или помощник в оперативном получении информации». Также украинские законодатели ограничили права тех, кто публично призывал к сепаратизму.

В-четвертых, люстрация коснется тех, кто занимал хоть сколько-нибудь высокие должности в партийном аппарате до 1991 года или работал в советских спецслужбах до 1991 — в том числе и как внештатный информатор. Сложно представить, что сейчас советские партийные работники еще могут активно участвовать в политике — но как символ такая мера и правда важна для украинского общества, наравне со сносом памятников Владимиру Ленину или уничтожению гипсовых звезд и серпов с молотами на зданиях.

Что особенно может понравится отечественным борцам с коррупцией: люстрации подвергаются граждане Украины, которые не смогли доказать законность источников происхождения полученных доходов за последние три года. Таким образом новые власти постарались избавиться от откровенных взяточников, которые, вероятно, не хотят покидать кабинеты в административных зданиях.

 Проверка проводится исключительно после получения на нее добровольного согласия — впрочем, отказ от проверки равнозначен тому, что человек ее не прошел.

Несмотря на войну в Донбассе, Украина продолжает оставаться одним из самых культурно близких для россиян государств. С этой точки зрения проводимая на Украине люстрация намного важней, чем аналогичные процессы, которые прошли два десятилетия назад в Прибалтике, Польше и Чехии. Как минимум, интересно посмотреть: удастся ли соседям добиться своего и не допустить до государственной службы бывших высокопоставленных чиновников и силовиков.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:58 Путин и Саркисян назвали условия выхода Армении из кризиса
20:43 СМИ узнали о решении Glencore вновь работать с UC Rusal
20:11 Роскомнадзор не смог договориться с Amazon о блокировке Telegram
19:34 Пресняков-старший попал в больницу из-за инфаркта
19:04 Оппозиция в парламенте Армении выдвинула Пашиняна в премьеры
18:20 Ученые назвали новую причину приостановки ядерных испытаний в КНДР
17:51 Глиобластому научились выращивать на «минимозге»
17:49 Ученые пожаловались Медведеву на «вредный» Роскомнадзор
17:25 Отсрочку курортного сбора в Крыму связали с открытием моста
17:10 Представитель Карапетяна опроверг его уход с поста и.о. премьера Армении
16:51 Навальный собрал 373 млн рублей на президентские выборы
16:15 Глава армянского минспорта оставил пост ради протестов
15:52 Москвичей предупредили о желтом уровне погодной опасности
15:35 Инвесторы UC Rusal попросили США дать им избавиться от облигаций
14:40 Шведскому изобретателю дали пожизненный срок за убийство журналистки
14:27 Темный шоколад снижает стресс и уменьшает воспаление
14:27 Росфинмониторинг связал депутатов и губернаторов с отмыванием миллиардов в офшорах
13:48 Минобороны показало обломки американского «Томагавка»
13:22 Тулеев рассказал о назначении Цивилева из центра
13:03 КС РФ разрешил признавать сбежавших виновников ДТП пьяными
12:34 Австралийский ученый обнаружил связь между мускульной силой и когнитивными способностями
12:22 ВС РФ отказался выпустить Олега Навального из колонии
12:05 Россия начала производить С-400 для Турции
11:49 Разработчик «Новичка» попал под машину после интервью
11:25 С 1 мая «АвтоВАЗ» повысит цены из-за колебаний рубля
11:16 Посол Сирии в РФ заявил об С-300 в Дамаске
11:00 Число жертв урагана в столичном регионе достигло трех
10:28 Оппозиция блокирует улицы Еревана с требованием «премьера от народа»
10:02 Путин назвал действия в обход Совбеза ООН потаканием террористам
09:59 Сенат США потребовал отчет о связи банков с «кремлевским списком»
09:34 Конгресс запретил США помогать «асадовской» Сирии
09:23 СК попросил перевести Малобродского под домашний арест
09:21 Российская ПВО защитила Хмеймим от неизвестных «малоразмерных целей»
09:20 Дефицит бюджета ПФР удвоится
09:14 В Москве на время ЧМ-2018 ограничат продажу алкоголя
24.04 21:06 Марк Фейгин лишен статуса адвоката
24.04 20:57 Макрон поддержал Трампа в разработке нового соглашения по Ирану
24.04 20:31 Власти Москвы предложили Навальному альтернативу Тверской
24.04 20:15 Трамп стряхнул с Макрона перхоть в знак «особых отношений»
24.04 20:02 Минтруд предложил упрощенное ведение трудовых книжек
24.04 19:54 Лидер оппозиции Армении выразил готовность стать премьером
24.04 19:47 En+ сменила топ-менеджеров
24.04 19:32 Amazon начал доставлять посылки в припаркованные автомобили
24.04 19:30 РКН отверг связь нового приказа о блокировках с Telegram
24.04 19:12 ВВС Ирака нанесли удар по ИГ в Сирии
24.04 19:08 Трамп отметил «открытое и честное» поведение Ким Чен Ына
24.04 18:53 ФАС предложила предустанавливать на смартфоны российские приложения
24.04 18:35 РКН пожаловался в органы на DDoS-атаки
24.04 18:29 МЭР объявило о росте зарплат в медицине и образовании на 25%
24.04 18:25 Врезавшегося в толпу водителя из Торонто обвинили в убийстве 10 человек
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.