Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
16 декабря 2018, воскресенье, 08:46
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

О банках либо хорошо, либо ничего

Интернет-СМИ
Интернет-СМИ
Фото: news.mail.ru

В Государственную Думу поступили правительственные правки к законопроекту "о клевете на банки", который находится на рассмотрении нижней палаты парламента с февраля и уже принят в первом чтении. По данным РБК, кабинет министров предложил депутатам серьезно подправить документ, не отказавшись, впрочем, от главной идеи - защиты банков от недостоверной информации.

Авторами законопроекта значатся председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина (ЕР) и бывший в момент внесения председателем комитета по информационной политике Алексей Митрофанов (СР). Сейчас Митрофанов находится в бегах, но это не отразилось на судьбе законопроекта.

Документ был внесен на рассмотрение палаты в феврале, в апреле был принят в первом чтении, но подготовить правки и принять законопроект во втором чтении в весеннюю сессию не удалось. В начале осенней сессии срок принятия поправок был продлен до 19 октября.

Теперь, когда правки подготовлены правительством, мало кто сомневается, что законопроект будет принят достаточно быстро.

Если поправки правительства будут приняты, то отдельная ответственность будет введена за публикацию недостоверных сведений, которые наносят ущерб деловой репутации финансовых организаций. Ранее, напомним, речь шла о защите всех публичных компаний.

 

Более того, правительство предложило депутатам не вводить административную ответственность для физических, юридических и должностных лиц за "распространение недостоверной информации о банках". Ранее предполагалось, что штрафы за нарушение закона могут достигать миллиона рублей.

Самая спорная и ключевая репрессивная норма законопроекта, впрочем, сохраняется. Собственно ради нее законопроект и применяется. Документ все еще предполагает блокировку сайтов СМИ, которые занимались распространением запрещенной информации. Причем правительственные чиновники посчитали, что процедуру блокировки должен определять исключительно Банк России. По мнению авторов этой нормы, только регулятор обладает всей полнотой информации, а значит может определять, являются ли публикации в том или ином СМИ недостоверными или нет.

Процедура блокировки сайтов будет похожа на ту, что уже существует сегодня в отношении экстрмистких страничек. ЦБ будет решать, что на определенном сайте размещена порочащая деловую репутацию финансовой организации информация. После этого регулятор будет вносить адрес странички в реестр сайтов с запрещенной информацией, после чего Роскомнадзор в течение суток должен будет организовать блокировку доступа к информации для российских пользователей интернета.

Сейчас по похожей процедуре блокируются сайты, на которых пропагандируется война, разжигается рознь, распространяется детское порно и т.д. Только решают, нарушает ли закон та или иная информация, не ЦБ, а прокуратура, Роспотребнадзор, ФСКН, полиция.

 
Леонид Левин

Далеко не все в восторге от того, что государственные органы получат очередную возможность внесудебной блокировки сайтов СМИ. Даже председатель думского комитета по информационной политике Леонид Левин, который прежде был первым замом Митрофанова, выступает против такой практики и внес собственные поправки, в соответствии с которыми блокировать СМИ можно будет только по решению суда. К мнению Левина, впрочем, парламентарии вряд ли прислушаются, его комитет является лишь соисполнителем по законопроекту, а комитет по финрынку документ поддерживает.

Впервые тема серьезного наказания средств массовой информации за публикацию недостоверной информации о банках начала широко обсуждаться в 2004 году. Летом того года газета "Коммерсантъ" опубликовала статью "Банковский кризис вышел на улицу", в которой сообщалось, что клиенты двух крупных кредитных организаций, Альфа-банка и Гута-банка, столкнулись с проблемами при получении вкладов. В итоге Гута-банк и правда разорился, позже на его базе был выстроен ВТБ 24, а с Альфа-банком ничего серьезного не произошло.

После этого Альфа-банк подал на ИД "Коммерсантъ" в суд, потребовав возместить 20,8 млн убытка и 300 млн репутационного ущерба. В результате арбитражный суд обязал газету опубликовать опровержение и выплатить Альфа-банку 310 млн рублей.

Банкиры не просто так боятся негативной информации. Любой другой бизнес из-за плохого отзыва в газете может столкнуться с падением продаж, сокращением числа клиентов и прочими серьезными проблемами - а банк рискует просто рухнуть, причем очень быстро.

Дело в том, что банк никогда не имеет такого количества наличности, чтобы расплатиться одновременно со всеми вкладчиками. И дело тут не в воровстве: деньги отданы в кредит, вложены в ценные бумаги и другие активы, именно благодаря этому накапливается процент по депозитам. Если бы банк просто хранил все деньги в запасниках, то процент по вкладам был бы нулевым.

Одним из негативных последствий такого принципа работы банков является вероятность bank run (на русский язык этот термин можно перевести как "бегство вкладчиков"). Если большое количество вкладчиков внезапно решит забрать свои деньги, то банк, который еще вчера был самым надежным на рынке, может просто рухнуть.

В теории от bank run должно защищать государственное страхование вкладов. Мелкие вкладчики будут уверены, что их деньги защищены, и если что будут выплачены правительством, а крупные ориентируются не на публикации в СМИ, а на более достоверную и точную информацию.

 
Анатолий Аксаков

С момента конфликта Альфа-банка и "Коммерсанта" в России появилось страхование вкладов, однако, как выяснилось, от бегства вкладчиков это не всегда спасает. Президент Ассоциации региональных банков, депутат Госдумы Анатолий Аксаков рассказал РБК о том, что сразу после отзыва лицензии у екатеринбургского Банка24.ру пошли слухи о проблемах в других региональных банках: УБРиРе, СКБ Банке, банке "Нейва" и т.д. По словам Аксакова, панику остановило только специальное заявление Банка России о том, что данные кредитные организации никаких проблем не испытывают.

И все же, несмотря на, казалось бы, логичные проявления заботы государства о стабильности банковской системы, законопроект достаточно спорен. Банки рушились и в XVII веке, когда не было не только интернета и других электронных СМИ, но и прессы в современном понимании этого слова. Опыт начавшейся паники в Екатеринбурге показывает: информация совершенно не обязательно распространяется через СМИ, люди могут делиться ею в социальных сетях, в личной переписке и, о ужас, при разговорах друг с другом.

Сложно сказать, осмелится ли правительство каким-либо способом запретить гражданам обсуждать устойчивость банковской системы. Но логика развития законодательства, к сожалению, подталкивает именно к этому.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

15.12 20:04 Полиция Парижа задержала 148 «желтых жилетов»
15.12 19:44 Сборная России разбила сборную Чехии на Кубке Первого канала
15.12 19:29 Участников собора в Киеве из УПЦ МП объявили раскольниками
15.12 19:06 В Брюсселе задержаны 50 «желтых жилетов»
15.12 18:47 Порошенко объявил о создании УПАПЦ
15.12 18:27 УПЦ МП сравнила с предательством участие двух архиереев в объединительном соборе
15.12 18:06 Мальчик поделился с Путиным впечатлением от прогулки на вертолете
15.12 17:49 Путин рассмотрит учебные программы и целевой набор для творческих вузов
15.12 17:26 Украинский С-27 разбился при заходе на посадку
15.12 17:15 ВС России получили 35 новых образцов вооружения
15.12 16:56 Instagram выявил самое счастливое место на планете
15.12 16:29 Путин призвал быть осторожными с запретами в сфере культуры
15.12 15:50 РКН уличил сайты по продаже билетов на елки в сборе данных
15.12 15:26 Путин выпил чаю с мальчиком после обещания полетать на вертолете
15.12 14:50 Последний рейс с застрявшими в Китае туристами вылетел в Москву
15.12 14:27 IBU пока не будет наказывать российских биатлонистов
15.12 13:55 В Киеве начался объединительный собор церквей
15.12 13:36 В центре Парижа снова возникли беспорядки
15.12 13:07 СМИ сообщили об отсутствии у объединенной украинской церкви патриарха
15.12 12:55 Австралия признала Иерусалим столицей Израиля
15.12 12:37 Организаторы форума в Давосе пустят подсанкционных россиян
15.12 12:18 Трамп назначил нового главу аппарата Белого дома
15.12 12:00 Суд в США отменил главное президентское достижение Барака Обамы
15.12 11:41 Импортеры алкоголя предупредили россиян об угрозе дефицита
15.12 11:28 США потратили 10 млн долларов на расследование «российского дела»
15.12 10:59 Россию позвали на трехсторонние переговоры по газу в Брюсселе
15.12 10:37 Силуанов отверг компенсацию Белоруссии за налоговый маневр
15.12 10:12 Британское правительство раскололось из-за Brexit
15.12 09:42 Хакеры Anonymous обвинили Британию в планах заминировать Севастополь
15.12 09:20 СМИ узнали о попытке США получить показания Бутиной по другому делу
15.12 09:00 Россия внесла в Генассамблею ООН резолюцию по ДРСМД
14.12 20:08 Трамп допустил торговое соглашение с Китаем
14.12 19:24 Фотографии пользователей Facebook оказались во всеобщем доступе из-за сбоя
14.12 18:38 Прокуратура попросила год условного срока для поднявшего росгвардейца в метро мужчины
14.12 17:57 ФСБ задержала вице-губернатора Пскова
14.12 17:40 В ГД внесен законопроект об автономном российском интернете
14.12 16:26 «Победа» может ввести плату за стаканы из экономии
14.12 16:13 Помет пингвинов Адели можно изучать из космоса
14.12 15:50 Сергей Мохнаткин вышел на свободу
14.12 15:24 Лукашенко поведал об извинениях Путина на саммите ЕАЭС
14.12 14:51 Главу Свердловской железной дороги задержали по делу о взятке
14.12 14:37 Связанный с болезнью Альцгеймера белок может передаваться при нейрохирургических операциях
14.12 14:26 Университет Ганы снес памятник Махатме Ганди из-за обвинений его в расизме
14.12 14:06 ЦБ снова повысил ключевую ставку
14.12 13:56 Минздрав подготовил законопроект о повышении возраста продажи алкоголя
14.12 13:15 Косовский парламент утвердил создание армии
14.12 12:56 Горевший завод «Электроцинк» во Владикавказе решили законсервировать
14.12 12:23 Лавров заявил о «своеобразных пытках» по отношению к Бутиной
14.12 12:13 Куриные кости станут руководящими ископаемыми для антропоцена
14.12 11:50 Лидер «Шалтай-Балтая» будет бороться с хакерами
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Кабардино-Балкария Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание компьютерная безопасность Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж патриарх Кирилл ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции ракета Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саратовская область Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция Шереметьево школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.