Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 февраля 2017, вторник, 08:32
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

О банках либо хорошо, либо ничего

Интернет-СМИ
Интернет-СМИ
Фото: news.mail.ru

В Государственную Думу поступили правительственные правки к законопроекту "о клевете на банки", который находится на рассмотрении нижней палаты парламента с февраля и уже принят в первом чтении. По данным РБК, кабинет министров предложил депутатам серьезно подправить документ, не отказавшись, впрочем, от главной идеи - защиты банков от недостоверной информации.

Авторами законопроекта значатся председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина (ЕР) и бывший в момент внесения председателем комитета по информационной политике Алексей Митрофанов (СР). Сейчас Митрофанов находится в бегах, но это не отразилось на судьбе законопроекта.

Документ был внесен на рассмотрение палаты в феврале, в апреле был принят в первом чтении, но подготовить правки и принять законопроект во втором чтении в весеннюю сессию не удалось. В начале осенней сессии срок принятия поправок был продлен до 19 октября.

Теперь, когда правки подготовлены правительством, мало кто сомневается, что законопроект будет принят достаточно быстро.

Если поправки правительства будут приняты, то отдельная ответственность будет введена за публикацию недостоверных сведений, которые наносят ущерб деловой репутации финансовых организаций. Ранее, напомним, речь шла о защите всех публичных компаний.

 

Более того, правительство предложило депутатам не вводить административную ответственность для физических, юридических и должностных лиц за "распространение недостоверной информации о банках". Ранее предполагалось, что штрафы за нарушение закона могут достигать миллиона рублей.

Самая спорная и ключевая репрессивная норма законопроекта, впрочем, сохраняется. Собственно ради нее законопроект и применяется. Документ все еще предполагает блокировку сайтов СМИ, которые занимались распространением запрещенной информации. Причем правительственные чиновники посчитали, что процедуру блокировки должен определять исключительно Банк России. По мнению авторов этой нормы, только регулятор обладает всей полнотой информации, а значит может определять, являются ли публикации в том или ином СМИ недостоверными или нет.

Процедура блокировки сайтов будет похожа на ту, что уже существует сегодня в отношении экстрмистких страничек. ЦБ будет решать, что на определенном сайте размещена порочащая деловую репутацию финансовой организации информация. После этого регулятор будет вносить адрес странички в реестр сайтов с запрещенной информацией, после чего Роскомнадзор в течение суток должен будет организовать блокировку доступа к информации для российских пользователей интернета.

Сейчас по похожей процедуре блокируются сайты, на которых пропагандируется война, разжигается рознь, распространяется детское порно и т.д. Только решают, нарушает ли закон та или иная информация, не ЦБ, а прокуратура, Роспотребнадзор, ФСКН, полиция.

 
Леонид Левин

Далеко не все в восторге от того, что государственные органы получат очередную возможность внесудебной блокировки сайтов СМИ. Даже председатель думского комитета по информационной политике Леонид Левин, который прежде был первым замом Митрофанова, выступает против такой практики и внес собственные поправки, в соответствии с которыми блокировать СМИ можно будет только по решению суда. К мнению Левина, впрочем, парламентарии вряд ли прислушаются, его комитет является лишь соисполнителем по законопроекту, а комитет по финрынку документ поддерживает.

Впервые тема серьезного наказания средств массовой информации за публикацию недостоверной информации о банках начала широко обсуждаться в 2004 году. Летом того года газета "Коммерсантъ" опубликовала статью "Банковский кризис вышел на улицу", в которой сообщалось, что клиенты двух крупных кредитных организаций, Альфа-банка и Гута-банка, столкнулись с проблемами при получении вкладов. В итоге Гута-банк и правда разорился, позже на его базе был выстроен ВТБ 24, а с Альфа-банком ничего серьезного не произошло.

После этого Альфа-банк подал на ИД "Коммерсантъ" в суд, потребовав возместить 20,8 млн убытка и 300 млн репутационного ущерба. В результате арбитражный суд обязал газету опубликовать опровержение и выплатить Альфа-банку 310 млн рублей.

Банкиры не просто так боятся негативной информации. Любой другой бизнес из-за плохого отзыва в газете может столкнуться с падением продаж, сокращением числа клиентов и прочими серьезными проблемами - а банк рискует просто рухнуть, причем очень быстро.

Дело в том, что банк никогда не имеет такого количества наличности, чтобы расплатиться одновременно со всеми вкладчиками. И дело тут не в воровстве: деньги отданы в кредит, вложены в ценные бумаги и другие активы, именно благодаря этому накапливается процент по депозитам. Если бы банк просто хранил все деньги в запасниках, то процент по вкладам был бы нулевым.

Одним из негативных последствий такого принципа работы банков является вероятность bank run (на русский язык этот термин можно перевести как "бегство вкладчиков"). Если большое количество вкладчиков внезапно решит забрать свои деньги, то банк, который еще вчера был самым надежным на рынке, может просто рухнуть.

В теории от bank run должно защищать государственное страхование вкладов. Мелкие вкладчики будут уверены, что их деньги защищены, и если что будут выплачены правительством, а крупные ориентируются не на публикации в СМИ, а на более достоверную и точную информацию.

 
Анатолий Аксаков

С момента конфликта Альфа-банка и "Коммерсанта" в России появилось страхование вкладов, однако, как выяснилось, от бегства вкладчиков это не всегда спасает. Президент Ассоциации региональных банков, депутат Госдумы Анатолий Аксаков рассказал РБК о том, что сразу после отзыва лицензии у екатеринбургского Банка24.ру пошли слухи о проблемах в других региональных банках: УБРиРе, СКБ Банке, банке "Нейва" и т.д. По словам Аксакова, панику остановило только специальное заявление Банка России о том, что данные кредитные организации никаких проблем не испытывают.

И все же, несмотря на, казалось бы, логичные проявления заботы государства о стабильности банковской системы, законопроект достаточно спорен. Банки рушились и в XVII веке, когда не было не только интернета и других электронных СМИ, но и прессы в современном понимании этого слова. Опыт начавшейся паники в Екатеринбурге показывает: информация совершенно не обязательно распространяется через СМИ, люди могут делиться ею в социальных сетях, в личной переписке и, о ужас, при разговорах друг с другом.

Сложно сказать, осмелится ли правительство каким-либо способом запретить гражданам обсуждать устойчивость банковской системы. Но логика развития законодательства, к сожалению, подталкивает именно к этому.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:23 В центре Киева обрушился мост
08:08 Россия отказала в задержании подозреваемых в причастности к убийству Ким Чен Нама
07:47 «Газпром» озвучил цены на газ для ЕС
07:35 Виновником ДТП с Караченцовым назвали водителя «Газели»
05:32 SpaceX отправит двух туристов в полет вокруг Луны
27.02 21:07 Николай Караченцов попал в аварию в Подмосковье
27.02 20:47 Издательство «Просвещение» решило выйти на IPO
27.02 20:28 Минстрой решил изменить законодательство ради сноса пятиэтажек в Москве
27.02 20:08 Минздрав подготовил проект закона о лишении прав за препятствие скорой
27.02 20:00 Голодец рассказала о неправильной форме классов в российских школах
27.02 19:47 19-летнему саратовцу вынесли приговор за комментарии о «ватниках»
27.02 19:36 Регионы отчитались о наличии лекарств для ВИЧ-положительных
27.02 19:32 Буш-младший рассказал о попытках убедить Путина в важности независимых СМИ
27.02 19:18 Патриарху предложили создать согласительную комиссию по Исаакию
27.02 19:05 Трамп нарастит военный бюджет США на 54 млрд долларов
27.02 18:48 Операторы связи могут получить налоговые льготы из-за «пакета Яровой»
27.02 18:45 Минпромторг призвал продавать алкоголь по водительским правам
27.02 18:30 Дворкович поддержал главу «Почты России» в вопросе о премиях
27.02 18:29 Сбербанк заявил о проблемах с платежами
27.02 18:06 Экс-сенатор получил срок за хищение миллиарда
27.02 18:06 МТС предложит абонентам бесплатный трафик за показ рекламы
27.02 17:52 Коммунальщики объяснили разгром мемориала Немцову
27.02 17:35 «Яндекс. Новости» включены в реестр новостных агрегаторов
27.02 17:16 Глава ЦИК предложила передвинуть единый день голосования на октябрь
27.02 17:02 Медведев рассказал о желании недругов ставить России палки в колеса
27.02 16:41 Кремль предложил направить жалобы на разгром мемориала Немцова столичным властям
27.02 16:39 Путин наградил президента Таджикистана орденом
27.02 16:36 В Египте археологи нашли следы пятилетнего ребенка
27.02 16:26 В Кремле пообещали обсудить предложение по отмене «статьи Дадина»
27.02 16:18 В ЛНР решили сделать рубль основной денежной единицей
27.02 16:01 В Кремле разъяснили поручение бизнесу мониторить проблемы регионов
27.02 15:50 Минфин пообещал не ограничивать расчеты наличными до 2019 года
27.02 15:42 В Кремле отреагировали на ультиматум ДНР и ЛНР Украине
27.02 15:31 Россия усилит контроль над белорусским сыром
27.02 15:16 Источник связал дело полковника Захарченко с электрокомпанией Олимпиады-2014
27.02 14:59 Медведев заявил об отсутствии безработицы в РФ
27.02 14:36 Донецкий металлургический завод остановлен из-за вызванной блокадой нехватки сырья
27.02 14:33 Федерация хоккея с мячом отменила итоги матча с 20 автоголами
27.02 14:27 Скончался создатель передач «Жди меня» и «Последний герой»
27.02 14:06 Страны ЕС вводят безвизовый режим с Грузией‍
27.02 13:53 Суд вновь отказал Олегу Навальному в УДО
27.02 13:51 На НПЗ в Хабаровске сообщили о попытке поджога с дельтаплана
27.02 13:48 Власти Москвы разобрали мемориал Немцова в годовщину его убийства
27.02 13:44 В Самарской области задержан готовивший теракт сторонник ИГ
27.02 13:26 Москалькова предложила отменить статью УК о нарушениях на митингах
27.02 13:09 Сына Иванова представили на пост главы «Алросы»
27.02 13:01 Бывший и. о. главы МЭР ушел из правительства
27.02 12:57 Сеул назвал организаторами убийства Ким Чен Нама два министерства КНДР
27.02 12:43 Глава МИД Венгрии посетовал на неэффективность санкций против России
27.02 12:27 Подтвердилась отставка президента «Алросы» Андрея Жаркова
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.