Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 12:44
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

17 октября 2014, 19:25

Время собирать кирпичи

Реформа ЖКХ
Реформа ЖКХ
Фото: tut.by

В федеральном правительстве озаботились неэффективностью компаний и структур, которые помогают россиянам решить жилищные проблемы. Профильные ведомства, по данным "Коммерсанта", получили задание проработать вопрос слияния Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), Фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ). Пока что деятельность всех эти трех организаций и правда нельзя назвать сверхуспешной.

АИЖК было создано правительством в 1997 году для того, чтобы развивать в стране рынок ипотечного кредитования. Реально агентство начало работать в начале 2000-х годов - после финансового кризиса 1998 года думать о развитие жилищного кредитования было несколько странно.

Концепция работы АИЖК достаточно проста: агентство размещает на рынке облигации и другие долговые бумаги и на эти средства выкупает у банков ипотечные кредиты, в первую очередь те, что были выданы по заранее согласованным программам, которые позволяли приобрести квартиру ученым, учителям, военным, молодым семьям и т.д. Таким образом АИЖК рефинансирует примерно каждый 16 выданный в России ипотечный кредит.

Фонд ЖКХ был основан в 2007 году и существует в статусе госкорпорации. Президент Владимир Путин признал, что 240 млрд рублей, которые федеральное правительство вложило в качестве имущественного взноса в декабре 2007 года, появились в бюджете благодаря выставлению налоговых претензий компании ЮКОС и, в том числе, распродаже ее имущества после запуска процедуры банкротства. Первоначально предполагалось, что Фонд ЖКХ прекратит свою деятельность 1 января 2013 года, но сейчас срок его жизни продлен до 1 января 2018 года.

Фонд ЖКХ работает с регионами - те разрабатывают программы по расселению ветхого и аварийного жилья или по проведению капитального ремонта в таких домах. Эксперты Фонда анализируют заявки и выносят решение о выделении средств.

Фонд РЖС был основан в 2008 году, он занимается распределением земельных участков, которые ему в собственность передало государство. Также Фонд РЖС помогает регионам и муниципалитетам осуществлять градостроительное планирование, решает с естественными монополиями вопрос развития инфраструктуры и т.д.

В целом стройная система из трех организаций, однако, так и не создала в России рынок доступного жилья. ФЦП "Жилище!", которая рассчитана на 2011-2015 годы, фактически провалилась, а ответственное за ее исполнение Министерство регионального развития было упразднено.

 
ЖКХ. Фото: zelnet.su

В рамках новой госпрограммы "Жилье для российской семьи" правительство пообещало к 2017 году построить 25 млн кв.м. жилья, которое будет продаваться по цене на 20% ниже рыночной, но не выше, чем по 30 тысяч рублей за квадратный метр. Курирует новую программу Минстрой.

Изначально считалось, что Фонд РЖС будет обеспечивать застройщика землей, Фонд ЖКХ - управлять инженерными сетями, а АИЖК профинансирует социальные ипотечные кредиты. Однако столь амбициозный проект, по мнению чиновников, потребует настолько тесного взаимодействия всех трех организаций, что их будет проще объединить.

 
Игорь Шувалов

Первым с инициативой объединения трех структур, по данным "Коммерсанта", выступил вице-премьер Игорь Шувалов. Он поручил всем заинтересованным ведомствам, в том числе Минстрою, Минфину и Минэкономразвитию, сформировать собственные позиции по этому вопросу. Впрочем, на данный момент ведомства не готовы представить официальную позицию - пока идут консультации со специалистами.

Идея объединения не только в том, что будет сокращен управленческий аппарат, что немаловажно в текущих финансово-экономических условиях, но и в повышении управляемости отрасли, считается, что одной сруктурой проще командовать, чем тремя. Тем более, сейчас к существующим компаниям есть целый ряд претензий.

Например, в сентябре Счетная палата опубликовала отчет, в котором раскритиковала деятельность АИЖК. По мнению аудиторов, АИЖК "не вносит существенного вклада в реализацию Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в России до 2030 года".

Счетная палата сочла, что деятельность АИЖК по развитию первичного рынка ипотечного кредитования неэффективна, вторичного рынка - недостаточно эффективна, а меры, принимаемые агентством для развития рынка строительства жилья экономкласса и арендного жилья, недостаточны.

Кто будет контролировать новую структуру, в случае ее появления, пока непонятно, но логично предположить, что она окажется под присмотром профильного Минстроя.

Очевидно, новая структура будет достаточно крупной. По подсчетам "Коммерсанта", только в 2014 году и только Фонд ЖКХ потратит более 48 млрд рублей - деньги пойдут на расселение или капитальный ремонт аварийного и ветхого жилья. Фонду РЖС правительство передало 19 тысяч га земли, сейчас в стадии проектирования и строительства 23 млн кв.м. жилья. АИЖК имеет открытую кредитную линию в ВЭБе на 40 млрд рублей.

У вероятного объединения, конечно, можно найти и негативные стороны. Например, даже сейчас управляемость корпораций не всегда удовлетворительна. Например, известны случаи, когда Фонд ЖКХ сначала оплачивал капитальный ремонт дома, а затем - расселение жителей. Вдобавок ко всему реорганизация таких больших структур неизбежно приведет к тому, что в течение некоторого времени, по крайней мере нескольких месяцев, они будут неработоспособны.

Впрочем, учитывая, что и сегодня работоспособность и эффективность трех правительственных "жилищных" корпораций сомнительна, объединение может им и не повредить.

Быть может, какие-то изменения внесут в жизнь управляющих компаний следующая новость: в июле 2014 года Совет Федерации подтвердил законопроект № 448902-6 о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ. Закон учитывает непременное получение лицензии ЖКХ на деятельность по управлению многоквартирными зданиями и деятельность по содержанию и ремонтным работам совокупного имущества в многоквартирном доме, прохождение руководителями управляющих организаций квалификационных экзаменов и устанавливает штрафы за работу в отсутствии подходящей лицензии.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
02.12 20:56 СМИ узнали о влиянии семьи Олланда на его отказ от переизбрания
02.12 20:44 Американские конгрессмены запретили Пентагону сотрудничать с Россией
02.12 20:25 Нидерланды согласились расследовать возможные кибератаки на банки РФ
02.12 20:08 Закон о «запрете определенных действий» прошел первое чтение в Госдуме
02.12 19:49 Глава МИД Японии передал Путину послание премьер-министра
02.12 19:30 Голикова рассказала о провале программы господдержки банков
02.12 19:28 Посольство подтвердило гражданство РФ подозреваемого в убийстве приемных родителей в США
02.12 18:53 Европол предупредил о готовящихся в Европе терактах
02.12 18:45 Путин вспомнил цитату Мартина Лютера Кинга
02.12 18:20 Росберг ушел из «Формулы-1» после первой победы в чемпионате мира
02.12 18:06 В Краснодарском крае задержан оператор «Дождя»
02.12 17:53 Названа тройка претендентов на звание футболиста года ФИФА
02.12 17:48 Путин предложил упростить получение паспорта выходцам из СССР
02.12 17:42 Путин отказался освободить украинца Сенцова по просьбе Сокурова
02.12 17:32 «Нафтогаз Украины» отказал «Укртрансгазу» в закупке оборудования из-за «Турецкого потока»
02.12 17:07 Путин предложил выработать критерии допустимости в искусстве
02.12 17:06 Силуанов назвал неприемлемыми условия Киева по погашению долга
02.12 16:50 Алишер Усманов впервые включен в список богатейших людей Швейцарии
02.12 16:46 Путину поручил найти отменивших рок-оперу «Иисус Христос — суперзвезда» в Омске
02.12 16:17 Храм бога ветров скрывался под супермаркетом в Мехико
02.12 16:14 Дания отозвала свои F-16 после ошибочного удара по сирийским военным
02.12 16:01 На «Байконуре» назвали причину аварии «Прогресса»
02.12 15:46 Руководство IKEA оспорит арест своих счетов в России
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.