Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
4 декабря 2016, воскресенье, 13:15
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

28 октября 2014, 13:47

День Европы

Совет Европы
Совет Европы
Фото: europa.eu

Надежды некоторых россиян на то, что Европейский союз в ближайшее время начнет процедуру постепенной отмены санкций, скорее всего, не оправдаются. Некоторые влиятельные страны, в том числе председательствующая в Европейском совете Италия, являются сторонниками смягчения санкций, но процедура принятия решений в ЕС выстроена таким образом, пишет «Коммерсантъ», что Москве придется ждать, по крайней мере, до марта.

Европейский союз, напомним, начиная с 17 марта ввел против России девять пакетов санкций. Изначально они были ответом на присоединение к России Крымского полуострова, затем — на политику Москвы на востоке Украины (считалось, что Кремль поддерживает сепаратистов в Донецкой и Луганской областях).

Всего ограничения были введены в отношении 119 физических и 23 юридических лиц. Помимо этого, были приняты так называемые «секторальные санкции», которые затронули энергетические, финансовые и оборонные предприятия. Россия, в свою очередь, также ввела санкции — эмбарго на закупку определенной категорий продовольствия в странах ЕС.

Взаимные санкции нанесли ущерб не только экономики России. От российских контрсанкций пострадали, главным образом, соседние страны — Финляндия, Прибалтика, Польша, но также оказались затронуты многие производители в Западной Европе. Европейские санкции сказались, например, на Германии, одном из крупнейших торговых партнеров России. Немецкий экспорт в России по итогам 2014 года может сократиться на 20%, самый большой урон понесет машиностроение. Это, конечно, не слишком заметно скажется на экономике в целом: по подсчетам Комитета по экономическим отношениям с Восточной Европой, от торговли с Россией зависят около 300 тысяч рабочих мест в Германии, а доля России во внешнеторговом обороте Германии не превышает 4%. Но сторонники отмены ограничения на торговлю с Россией есть практически в каждой затронутой санкциями стране.

Одна из проблем отмены европейских санкций заключается в том, что эта процедура никак не описана — то есть предполагается, что процедура отмены  должна быть аналогична процедуре принятия. Для того, чтобы ввести санкции против России, понадобился консенсус всех европейских государств. 17 марта первый пакет санкций был введен на полгода, до сентября. Все последующие пакеты были приняты как дополнение к первому решению — то есть, с формальной точки зрения, должны были потерять силу 17 сентября.

В сентябре, однако, Совет ЕС не только принял решение продлить санкции еще на шесть месяцев, до 15 марта, но и ввел дополнительные ограничения для государственных банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВЭБ и Россельхозбанк), трех крупнейших компаний ТЭК («Роснефть», «Газпром нефть» и «Транснефть») и для значительного количества оборонных предприятий и граждан России.

Уже тогда многие члены ЕС были недовольны таим решением: 5 сентября в Минске было подписано соглашение о прекращении огня и, несмотря на то, что бои еще продолжались, было очевидно, что их интенсивность снижается. Многие считали, что Москву надо поощрить хотя бы невведением новых ограничений, однако в итоге было принято иное решение. Новые санкции, правда, Брюсселю удалось согласовать только с третей попытки. Даже попытка отсрочки публикации решения о введении санкций ничего не дала.

По некоторым данным, главным противником усиления санкций была Финляндия: эта страна сильно зависит от торговли с Россией, введенные Москвой контрсанкции ударили по пищевой промышленности Финляндии, экономика которой и так переживает не лучшие времена. По информации «Коммерсанта», министр иностранных дел Финляндии даже заявил Еврокомиссии письменный протест по этому поводу.

Так как помимо сторонников смягчения режима санкций по отношению к Москве есть и противники такого решения — в первую очередь это балтийские страны, Польша и некоторые государства Западной Европы, например Великобритания — вряд ли до марта режим санкций будет хоть как-то смягчен.

Это, однако, не значит, то сторонники отмены или смягчения санкций не могут готовить почву для реализации своих идей. Помимо выстраивания отношений с лоббистами, подготовки общественного мнения, необходимо еще работать с европейской бюрократией.

 
Комитет COREPER

Так, во вторник должно состояться заседание комитета постоянных представителей стран-членов ЕС в Брюсселе (COREPER). Этот орган, как правило, готовит повестку для заседания Совета ЕС, в который входят, в зависимости от обсуждаемого вопроса, профильные министры 28 государств-членов союза. Совет ЕС, по сути, является верхней палатой европейского законодательного собрания и отвечает за внешнюю политику и безопасность — то есть за вопросы, где принятие решений происходит на межправительственном уровне.

Италия сейчас председательствует в Совете ЕС. До введения поста президента союза это была намного более значимая функция, но и сейчас у представителя Рима в COREPER есть возможность выносить интересующие его вопросы на обсуждение. Так, сегодня послы стран-членов ЕС оценят развитие событий на Украине и рассмотрят рациональность дальнейшего поддержания режима санкций.

С момента введения новых санкций в сентябре Россия достаточно много сделала для того, чтобы снизить напряженность отношений с Украиной. Путин прекратил учения в Ростовской области, иными словами, отвел армию от границы. Москва фактически признала парламентские выборы на Украине легитимными, так что теперь и президент, и Верховная Рада, и будущее правительство Украины, с точки зрения России, действуют на абсолютно законных основаниях.

По мнению некоторых аналитиков, этих шагов Москвы недостаточно: на минувшей неделе министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер назвал три условия для смягчения санкций. Во-первых, создание реальной буферной зоны между сепаратистами и силами центрального правительства, откуда должны быть выведены войска и тяжелое вооружение, во-вторых, обеспечение надежного контроля над российско-украинской границей, чтобы была уверенность в том, что ее не пересекают добровольцы и военные грузы и, в-третьих, 2 ноября должны спокойно пройти выборы в ДНР и ЛНР, на которых должны быть избраны парламенты и президенты самопровозглашенных государств.

Конечно, COREPER во вторник не станет предлагать Совету ЕС отменить санкции против России, но будет, по крайней, мере очевидно, что у Москвы есть и сторонники среди европейских государств.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:07 Путин рассказал о провале попыток создать однополярный мир
12:36 Путин отметил осознание Трампом уровня ответственности
12:23 На Кубе запретят называть улицы именем Фиделя Кастро
12:10 Президент Ирана предостерег Обаму от продления санкций
11:51 Экс-главу спецслужбы Абхазии задержали при попытке въехать в Россию
11:35 Саратовская область перешла на новое время
11:20 Десятки жителей Краснодара госпитализированы с отравлением
11:00 Эрдоган предложил Путину перейти на расчеты в национальных валютах
10:43 На месте крушения самолета в Индонезии нашли фрагменты тел
10:38 Экс-кандидат в президенты США отказалась требовать пересчета голосов
10:19 СМИ назвали еще одного претендента на пост госсекретаря США
10:05 Денис Лебедев уступил чемпионский пояс по версии IBF
09:47 Выборы президента Узбекистана признаны состоявшимися
09:40 В Дагестане ликвидирован организатор терактов в Волгограде
09:27 СМИ анонсировали сближение умеренной оппозиции в Сирии с «Аль-Каидой»
09:18 В Пентагоне выразили готовность к длительному соперничеству с Россией
09:08 СМИ рассказали о переговорах по переносу «Евровидения-2017» в Москву
08:57 При стрельбе на финско-российской границе убиты трое
03.12 21:03 Савченко обвинила Россию в намерении «дойти до Британии»
03.12 20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
03.12 20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
03.12 20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
03.12 19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
03.12 19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
03.12 19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
03.12 19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
03.12 18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
03.12 17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
03.12 16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
03.12 16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
03.12 16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
03.12 15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
03.12 15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
03.12 15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
03.12 15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
03.12 14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
03.12 14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
03.12 14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
03.12 13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
03.12 13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
03.12 13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
03.12 12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
03.12 12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
03.12 12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
03.12 12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
03.12 11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
03.12 11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
03.12 11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
03.12 11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
03.12 10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.