Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 февраля 2017, понедельник, 23:23
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Выборы не по науке

Голосование по экспертам ФАНО
Голосование по экспертам ФАНО

До 16 ноября на сайте fano-vote.ru проходило голосование по кандидатурам в состав комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, входящих в Федеральное агенство научных организаций (ФАНО). Процедура этого голосования вызвала острую критику как отдельных ученых, так и сразу трех общественных организаций – Совета по науке при Минобрнауки, Общества научных работников и Комиссии общественного контроля по реформе в сфере науки. 12 ноября они опубликовали открытые письма со своей позицией по этому голосованию.

14 ноября на сайте РАН было опубликовано письмо академика РАН, вице-адмирала Ашота Саркисова, который в своем письме президенту Академии Владимиру Фортову и главе ФАНО Михаилу Котюкову просил исключить свою кандидатуру из списка голосования "так как предложенная методика абсурдна как по существу, так и по процедуре". Накануне объявления итогов этого необычного голосования публикуем заметку математика Григория Колюцкого, который собрал отзывы экспертов по электоральным процедурам.

В процессе формирование «комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций» ФАНО объявило интернет-голосование «в целях изучения мнения академического сообщества о кандидатах». Каждому избирателю предлагается выбрать одного кандидата из двух списков, суммарная численность кандидатов – чуть менее тысячи человек. 

Данная процедура вызвала много вопросов у российских учёных, ответы на некоторые из них я уже предлагал читателям моего блога. Напомню, что Совет по науке при Минобрнауки наззвал эти выборы «профанацией»

Вообще-то, за последние несколько тысяч лет своего развития человечество экспериментировало со многими видами выборов. И в новейшей российской истории наше общество познакомилось с несколькими видами выборов, в том числе и с электронными. Чтобы соотнести эти выборы, организованные ФАНО, с накопленным ранее опытом, я обратился к ведущий экспертам по выборам в России: к кандидату физико-математических наук, кандидату юридических наук, председателю Межрегионального объединения избирателей Андрею Бузину и к сопредседателю Совета движения в защиту прав избирателей «Голос» Григорию Мельконьянцу, а также к полит.экономисту, доценту ВШЭ Алексею Захарову и к специалисту по теории аукционов, профессору РЭШ Сергею Измалкову. 

Экспертам были заданы следующие вопросы:

  1. Почему выбрана такая схема? В каких ещё выборах она применялась?
  2. Как этой схемой пользоваться избирателям? – Интересуют индивидуальные и коллективные стратегии.
  3. Что эта схема даёт организаторам выборов, почему они выбрали именно её?

 

Андрей Бузин: 

1. Я знаю о трех Интернет-голосованиях: а) в Координационный Совет оппозиции; б) в СПЧ при Президенте; в) в Общественную палату РФ. В последних двух случаях подтверждение осуществлялось по электронной почте, в первом – по SMS. Последние два голосования вызывают у меня большие сомнения. Но даже в первом случае не удалось избежать наплыва организованной группы голосующих (из МММ). Вообще, боюсь, что при нынешнем состоянии нашего государства при желании можно сфальсифицировать любое электронное голосования, если оно открыто для всех желающих.

2. Индивидуальные и коллективные стратегии накрутки голосов очевидны – использование нескольких электронных адресов, распространение обязанности голосования на сотрудников предприятия и т.д.

3. Может быть, стоит воспользоваться не всеобщим голосованием пользователей Интернета, а, например, голосованием с подтверждением места работы или места жительства. Организаторов выборов не знаю и не знаю, почему они выбрали именно эту схему. 

 * * *

Григорий Мельконьянц: 

1. Первое, что бросается в глаза, это заявление организаторов, что голосование проводится в целях изучения мнения академического сообщества о кандидатах. При этом должной верификации участника голосования по признаку принадлежности к научному сектору не проводится. Произвольное указание в анкете избирателя имени и организации, которую он якобы представляет, не может дать организаторам уверенности в достоверности этих сведений. Если до голосования должны допускаться специальные избиратели, то сначала необходимо было бы составить список таких избирателей, объявив их регистрацию с подтверждением специального статуса, после чего на втором этапе они бы голосовали за кандидатов. 

Полагаю, что научное сообщество могло бы использовать более передовые инструменты для голосования, чем давно себя скомпрометировавшую «голосовалку» через подтверждение по электронной почте. На мой взгляд, это было сделано осознанно, так как не представляет никаких проблем повысить достоверность голосования, используя дополнительные инструменты верификации избирателей. 

Данные вид голосования через подтверждение по электронной почте является устаревшим и на сколь значимых выборах сегодня практически не применяется. Например, в 2014 году выборы в Общественную палату России проходили на портале Российской общественной инициативы, где верификация происходила по паспорту. Общественная палата Московской области верифицировала избирателей через социальные сети или СМС.

Голосование в 2012 году по кандидатам в Совет при президенте по правам человека и развитию гражданского общества верифицировалось по IP-адресам. Несмотря на то, что приведенные в пример голосования в большей были степени защищены от махинаций, чем на fano-vote.ru, они сопровождались скандалами и массовыми «накрутками», исказившими результаты. 

2. Такое голосование позволяет избирателю или злоумышленнику злоупотреблять правом голоса, используя несколько адресов электронной почты для голосования. Для проведения агитации, правила голосования представляют определенные сложности. Так как у каждого избирателя всего лишь один голос, агитация за список кандидатов несет риски того, что кто-то из списка получит намного превышающее количество голосов, чем это нужно для победы. Соответственно, другим кандидатам из списка этих голосов может для победы не хватить. При этом, лично мне представляется избыточным вопрос электронного бюллетеня: «Какую область науки должен представлять кандидат в Комиссии». Полагаю, что этот вопрос должен ставиться кандидату при выдвижении, а не избирателю при голосовании. 

3. Это открывает простор для манипуляций, ведь верификация избирателя происходит только по адресу электронной почты. Любой избиратель может завести неограниченное количество таких адресов и как следствие проголосовать неограниченное количество раз. Не исключаю, что такой формат был выбран из-за его полной закрытости для общественного контроля и возможности влиять на итоги голосования с помощью «накруток». Те, кто имеют закрытый доступ к оперативной статистике хода голосования (публичная статистика о количестве проголосовавших и голосах за кандидатов отсутствует) легко смогут добиться необходимых показателей через то самое многократное голосование. 

Возможно, организаторы этого голосования предусмотрели иные формы защиты, о которых нам пока не известно, например, они ведут учет IP-адресов, с которых подаются голоса, однако в данном случае должны быть опубликованы правила, по которым может проводиться аудит и аннулирование голосов. 

* * *

Алексей Захаров и Сергей Измалков в своих ответах отметили, что считают процедуру голосования за экспертов ФАНО столь неудачной, что предлагают обсуждать, как надо организовать нормальные выборы. Кроме указанных Бузиным и Мельконьянцом недостатков Алексей Захаров обращает внимание на недопустимость применения принципа относительного большинства в подобных голосованиях – результатом выборов должно быть представительство всех заметных групп, а не только хорошо организованных меньшинств. Кроме этого, из описания процедуры Сергею Измалкову непонятно, является ли голосование тайным и, если да, чем эта тайна голосования защищена?

"Полит.ру" будет следить за событиями, связанными с этим голосованием. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:07 Николай Караченцов попал в аварию в Подмосковье
20:47 Издательство «Просвещение» решило выйти на IPO
20:28 Минстрой решил изменить законодательство ради сноса пятиэтажек в Москве
20:08 Минздрав подготовил проект закона о лишении прав за препятствие скорой
20:00 Голодец рассказала о неправильной форме классов в российских школах
19:47 19-летнему саратовцу вынесли приговор за комментарии о «ватниках»
19:36 Регионы отчитались о наличии лекарств для ВИЧ-положительных
19:32 Буш-младший рассказал о попытках убедить Путина в важности независимых СМИ
19:18 Патриарху предложили создать согласительную комиссию по Исаакию
19:05 Трамп нарастит военный бюджет США на 54 млрд долларов
18:48 Операторы связи могут получить налоговые льготы из-за «пакета Яровой»
18:45 Минпромторг призвал продавать алкоголь по водительским правам
18:30 Дворкович поддержал главу «Почты России» в вопросе о премиях
18:29 Сбербанк заявил о проблемах с платежами
18:06 Экс-сенатор получил срок за хищение миллиарда
18:06 МТС предложит абонентам бесплатный трафик за показ рекламы
17:52 Коммунальщики объяснили разгром мемориала Немцову
17:35 «Яндекс. Новости» включены в реестр новостных агрегаторов
17:16 Глава ЦИК предложила передвинуть единый день голосования на октябрь
17:02 Медведев рассказал о желании недругов ставить России палки в колеса
16:41 Кремль предложил направить жалобы на разгром мемориала Немцова столичным властям
16:39 Путин наградил президента Таджикистана орденом
16:36 В Египте археологи нашли следы пятилетнего ребенка
16:26 В Кремле пообещали обсудить предложение по отмене «статьи Дадина»
16:18 В ЛНР решили сделать рубль основной денежной единицей
16:01 В Кремле разъяснили поручение бизнесу мониторить проблемы регионов
15:50 Минфин пообещал не ограничивать расчеты наличными до 2019 года
15:42 В Кремле отреагировали на ультиматум ДНР и ЛНР Украине
15:31 Россия усилит контроль над белорусским сыром
15:16 Источник связал дело полковника Захарченко с электрокомпанией Олимпиады-2014
14:59 Медведев заявил об отсутствии безработицы в РФ
14:36 Донецкий металлургический завод остановлен из-за вызванной блокадой нехватки сырья
14:33 Федерация хоккея с мячом отменила итоги матча с 20 автоголами
14:27 Скончался создатель передач «Жди меня» и «Последний герой»
14:06 Страны ЕС вводят безвизовый режим с Грузией‍
13:53 Суд вновь отказал Олегу Навальному в УДО
13:51 На НПЗ в Хабаровске сообщили о попытке поджога с дельтаплана
13:48 Власти Москвы разобрали мемориал Немцова в годовщину его убийства
13:44 В Самарской области задержан готовивший теракт сторонник ИГ
13:26 Москалькова предложила отменить статью УК о нарушениях на митингах
13:09 Сына Иванова представили на пост главы «Алросы»
13:01 Бывший и. о. главы МЭР ушел из правительства
12:57 Сеул назвал организаторами убийства Ким Чен Нама два министерства КНДР
12:43 Глава МИД Венгрии посетовал на неэффективность санкций против России
12:27 Подтвердилась отставка президента «Алросы» Андрея Жаркова
12:26 За счет декриминализации УК преступность в России снизилась на 10%
12:18 На Корсике найдено святилище Митры
12:11 Силуанов пообещал первый выпуск ОФЗ для населения уже в апреле
12:01 Аудитор премии «Оскар» извинился за путаницу на церемонии
11:59 В правительстве России отметили разногласия с Белоруссией по газу
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.