Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
5 декабря 2016, понедельник, 07:35
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

03 декабря 2014, 09:26

Рейтинг выживаемости

Субъекты Российской Федерации согласно законодательству РФ
Субъекты Российской Федерации согласно законодательству РФ

Фонд «Петербургская политика» и холдинг «Минченко Консалтинг» опубликовали очередной выпуск рейтинга политической выживаемости российских губернаторов. Рейтинг публикуется с 2007 года, а прошлый выпуск вышел более года назад, в октябре 2013 года.

В первом рейтинге участвовали 83 губернатора — из них свои посты до сих пор занимают только 22 человека, остальные по тем или иным причинам были отправлены в отставку, некоторые с повышением, а некоторые навсегда покинули российскую политику.

Составители рейтинга отмечают, что по масштабу принятых кадровых решений 2014 год сравним с 2012, когда перед возвращением прямых выборов губернаторов в отставку были отправлены 20 глав субъектов федерации.

В тоже время значимость прямых выборов губернаторов в свете того, что одновременно в стране прошли 30 кампаний, оказалась несколько нивелирована. Вдобавок у избранных губернаторов теперь нет уверенности в том, что они смогут занимать свои посты в течении положенных пяти лет — так глава Брянской области Николай Денин был отправлен в отставку через два года после избрания. В результате далеко не все победившие на выборах губернаторы получили в рейтинге отличную оценку — некоторые имеют четверки и даже тройки.

В тоже время массовый «поход» губернаторов на досрочные выборы поставил в неоднозначное положение их коллег, которые не собирались устраивать внеочередных голосований у себя в регионах. «В отдельных субъектах федерации это даже было прочтено как признак политической и лоббистской слабости главы», — говорится в докладе.

Эксперты, которые привлечены «Петербургской политикой» для составления рейтинга, считают, что в 2015 году стоит ждать гиперактивности губернаторов с целью получить разрешение Кремля на досрочные выборы. Этому, уверены они, будет способствовать давление региональных элит на губернаторов, вдобавок, как показала практика, ни один из действующих губернаторов со времен возвращения выборов голосование не проиграл.

В этих условиях губернаторам для сохранения своих постов необходимо будет проявить настоящие чудеса политической мощи. Главам регионов необходимо будет сохранять популярность и держать под контролем социальную ситуацию в условиях надвигающегося экономического кризиса, избегать коррупционных и любых других скандалов, а также конфликтов с силовиками, обеспечивать мирное проведение муниципальной реформы — то есть введения постов сити-менджеров и отмены мэрских выборов, а также в целом демонстрировать лояльность Кремлю и его приоритетам.

В тоже время новых массовых досрочных выборов в регионах может и не произойти. Эксперты ранее уже неоднократно отмечали, что федеральные власти заинтересованы в том, чтобы максимально очистить 2016 год от губернаторских выборов — в декабре будут проходить достаточно сложные парламентские выборы, которые не желательно совмещать с региональными кампаниями. Но сейчас федеральные власти могут просто не суметь сконцентрировать на внутренней политике — слишком сложны экономические и международные вызовы.

Впрочем, если верить рейтингу, многим губернаторам бояться особо нечего. Во всяком случае, среди российских губернаторов эксперты «Петербургской политики» нашли твердых «отличников».

Так, вряд ли что-то угрожает главе Коми Вячеславу Гайзеру. Он работает на посту уже четыре года и только что убедительно победил на выборах, показав, что способен держать под контролем региональные элиты. Команде Гайзера, конечно, придется немало поработать для того, чтобы сгладить последствия негативной конъюнктуры — экономика республики крепко связана с добычей полезных ископаемых, нефти, газа, угля, бокситов и т. д., цены на которые в последние месяцы сильно упали.

Ничто не смоет пошатнуть положение Евгения Савченко в Белгородской области. Несмотря на приток беженцев из соседней Украины, а также на то, что срок полномочий губернатора истекает в 2017 году, то есть аккуратно между думской и президентской кампаниями, эксперты считают, популярность Савченко, который управляет областью с 1993 года и превратил ее в образец для подражания для соседних регионов, гарантирует ему успех.

Губернатор ленинградской области удостоился наивысшей оценки благодаря тому, что смог обеспечить проведение в области спокойных и бесконфликтных муниципальных выборов. Вдобавок ко всему, именно Ленинградская область может больше всего выиграть от изменения экономической конъюнктуры: падение рубля должно дать импульс к развитию экспортоориентированных секторов экономики, а вывозить грузы из страны удобнее всего, в том числе, через этот северо-западный регион.

Глава Оренбургской области Юрий Берг получил высшую оценку несмотря на то, что выборы в регионе прошли не совсем гладко, что может свидетельствовать о сохранении внутриэлитных разногласий. Вдобавок в области есть некоторое количество моногородов, которые в очередной раз начинают испытывать трудности, решать которые, скорее всего, придется органам государственной власти. С другой стороны, в области имеет хорошие перспективы развитие сельского хозяйства, что в условиях продовольственного эмбарго, которое российское правительство наложило на страны ЕС, немаловажно.

Наконец, наивысшую оценку получил губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Он является чуть ли не главным бенефициаром готовящейся реформы, которая отменит губернаторские выборы в ХМАО и ЯНАО — многие расценивают ее как первый шаг на пути объединения региона-матрешки. Впрочем, как и в Коми, проблемы у Якушева могут возникнуть на экономическом фронте: в результате падения цен на нефть сократятся поступления в областной бюджет.

Впрочем, на фоне проблем у губернаторов-«двоечников» жизнь отличников может показаться даже слишком простой. Так, у главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова в 2015 году истекает срок полномочий и почти все в республике ждут того, что на его месте окажется кто-то другой — настолько его фигура непопулярна и в элитах, и среди населения.

Также в 2015 году истекают полномочия губернатора Калининградской области Николая Цуканова. Пока что на горизонте не появилось кандидатур, которые смогли бы его заменить, однако глава западного анклава практически провалил работу по всем фронтам: его администрацию постоянно сотрясают коррупционные скандалы, область сорвала сроки подготовки к Чемпионату мира по футболу, а процесс консолидации местных элит, по сравнению со многими другими регионами, можно сказать, даже не начинался.

Относительно благополучно выглядит губернатор Пензенской области Василий Бочкарев — про работу его администрации почти ничего не слышно, никаких сильных оппонентов в области не наблюдается. Однако в 2015 году в Пензе пройдут губернаторские выборы и эксперты уверены: Бочкареву будет не так уж и просто заручиться поддержкой Москвы.

У главы соседней Тамбовской области Олега Бетина в 2015 году также истекают полномочия и эксперты также ожидают, что у него будут проблемы. Если Бочкарев находится у власти с 1998 года, то Бетин впервые возглавил область в 1995 году, хотя и ненадолго — в том же году он проиграл выборы коммунисту и вновь возглавил регион только в 1999 году.

Хуже всех, похоже, дела обстоят у губернатора Ярославской области Сергея Ястребова. Несмотря на достаточно сильный потенциал, экономика региона, мягко говоря, не является примером для соседних регионов. Вдобавок за два года пребывания во главе администрации Ярославской области Ястребов так и не смог побороть оппозицию и завоевать доверие у населения. Так что в случае объявления досрочных выборов в регионе шансов на переизбрание у него практически нет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

04.12 21:00 Путин выразил соболезнования родным погибших в ДТП в ХМАО
04.12 20:45 Число жертв пожара в ночном клубе в Окленде выросло до 24 человек
04.12 20:31 Организаторы «Евровидения» опровергли перенос конкурса в Москву
04.12 20:16 Президентские выборы в Австрии выиграл независимый кандидат ван дер Беллен
04.12 20:03 Думский комитет одобрил увеличение расходов на борьбу с допингом вдвое
04.12 19:37 Активистов «Яблока» задержали в московском парке «Торфянка»
04.12 19:21 СМИ анонсировали участие премьера Франции в праймериз Соцпартии
04.12 19:06 В Узбекистане завершились президентские выборы
04.12 18:40 Банк правительства Крыма отключит банкоматы
04.12 18:26 Порошенко пообещал наказание виновникам перестрелки сотрудников МВД
04.12 18:08 Минобороны РФ отчиталось об освобождении 52% Алеппо
04.12 17:54 СКР завел дело по факту аварии в ХМАО
04.12 17:09 Число жертв ДТП в ХМАО выросло до 12 человек
04.12 16:55 Российские биатлонисты выиграли золото и серебро в гонке преследования
04.12 16:44 Умер шестой раненный коллегами под Киевом полицейский
04.12 16:36 На Кубе погребли прах Фиделя Кастро
04.12 16:27 Жертвами стрельбы в финской Иматре стали мэр и журналистки
04.12 16:15 В Сирии за неделю амнистировали более 2,5 тысяч боевиков
04.12 16:09 В ДТП в ХМАО погибли десять человек
04.12 15:49 В МИДе РФ объявили об отсутствии у Афганистана альтернативы российским вертолетам
04.12 15:07 В перестрелке между сотрудниками МВД под Киевом погибли пятеро
04.12 14:49 «Шапекоэнсе» признали победителем Южноамериканского кубка
04.12 14:39 Четыре государства призвали собрать ГА ООН по Алеппо
04.12 14:11 СМИ рассказали о подготовке плана «серого» Brexit
04.12 13:47 Борис Гребенщиков написал Дадину в колонию
04.12 13:23 В Крыму допустили обрушение украинской телевышки
04.12 13:07 Путин рассказал о провале попыток создать однополярный мир
04.12 12:36 Путин отметил осознание Трампом уровня ответственности
04.12 12:23 На Кубе запретят называть улицы именем Фиделя Кастро
04.12 12:10 Президент Ирана предостерег Обаму от продления санкций
04.12 11:51 Экс-главу спецслужбы Абхазии задержали при попытке въехать в Россию
04.12 11:35 Саратовская область перешла на новое время
04.12 11:20 Десятки жителей Краснодара госпитализированы с отравлением
04.12 11:00 Эрдоган предложил Путину перейти на расчеты в национальных валютах
04.12 10:43 На месте крушения самолета в Индонезии нашли фрагменты тел
04.12 10:38 Экс-кандидат в президенты США отказалась требовать пересчета голосов
04.12 10:19 СМИ назвали еще одного претендента на пост госсекретаря США
04.12 10:05 Денис Лебедев уступил чемпионский пояс по версии IBF
04.12 09:47 Выборы президента Узбекистана признаны состоявшимися
04.12 09:40 В Дагестане ликвидирован организатор терактов в Волгограде
04.12 09:27 СМИ анонсировали сближение умеренной оппозиции в Сирии с «Аль-Каидой»
04.12 09:18 В Пентагоне выразили готовность к длительному соперничеству с Россией
04.12 09:08 СМИ рассказали о переговорах по переносу «Евровидения-2017» в Москву
04.12 08:57 При стрельбе на финско-российской границе убиты трое
03.12 21:03 Савченко обвинила Россию в намерении «дойти до Британии»
03.12 20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
03.12 20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
03.12 20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
03.12 19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
03.12 19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.