Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
7 декабря 2016, среда, 13:38
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Не смотрите сюда

НКО «Голос»
НКО «Голос»

Государственная Дума, принимая поправки в закон о гарантии избирательных прав граждан, включила в документ новацию, которая до того публично практически не обсуждалась: некоммерческим организациям — иностранным агентам теперь запрещено каким-либо образом участвовать в избирательных кампаниях, в том числе в качестве наблюдателей за выборами.

 
Владимир Плигин

Поправка была включена председателем комитета по конституционному законодательству Госдумы Владимиром Плигиным ко второму чтению и не обсуждалась, во всяком случае публично, ни на пленарном заседании Госдумы, ни на заседаниях комитета. В целом президентский законопроект, который был внесен в парламент в июне 2014 года, ужесточает требования к финансированию политических партий. Плигин также предложил принятую депутатами норму, которая запрещает политическим партиям совершать сделки с НКО — иностранными агентами.

Также, напомним, принятый закон запрещает НКО — иностранным агентам «способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и их списков, избранию, а также достижению ими определенных результатов». Запрещено также инициировать референдум. До последнего времени все эти запреты касались только иностранных граждан и международных организаций.

Формально, впрочем, закон не запрещает НКО-агентам наблюдать за выборами. Устанавливается лишь, что представители таких организаций приравниваются к иностранным наблюдателям от международных организаций — а получить разрешение для таких структур намного сложнее. Новое правило начнет действовать с момента объявления очередных выборов любого уровня.

Ранее о необходимости запретить представителям НКО — иностранных агентов наблюдать за выборами говорили в ЦИКе. 12 сентября, после того, как Московский городскую суд подтвердил решение нижестоящей инстанции о том, что ассоциация «Голос» должна зарегистрироваться в качестве иностранного агента, на сайте Центризбиркома появился пресс-релиз, позже, впрочем, удаленный.

«Центральная избирательная комиссия обращает внимание избирательных комиссий всех уровней, что … осуществление наблюдения на избирательных участках представителями организаций, признанных Министерством юстиции иностранными агентами, может привести к дискредитации института наблюдателей, а также к созданию условий для дестабилизации демократического процесса формирования органов публичной власти», — посчитали в ЦИКе.

В итоге во время единого дня голосования в сентябре 2014 наблюдатели от «Голоса», которые формально являлись корреспондентами учрежденной движением газеты «Граданский голос», были не допущены на участки.

Фактически новый закон дает основание для ЦИКа и нижестоящих комиссий лишить «Голос», который имеет статус иностранного агента с лета 2014 года, возможности посылать своих наблюдателей на выборы — хотя эта организация и является крупнейшей и старейшей НКО, которая занимается данной проблематикой.

 
Леонид Давыдов

Председатель Экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов сказал «Полит.ру», что значение наблюдателей, на его взгляд, сильно переоценивается. «Повышать культуру выборов должны сами участники голосования. И пока этого не произойдет, всегда кто-нибудь будет недоволен результатами. На самом деле, сами участники голосования — и партии и кандидаты — должны быть заинтересованы в участии наблюдателей на выборах. Все проблемы на выборах возникают из-за того, что участники процесса не вполне адекватно в нем участвуют. При том, что они напрямую в результатах заинтересованы», — заявил Давыдов.

«Ничего не изменится, пока этим не озаботятся непосредственно сами участники выборов. Конкретный наблюдатель, который наблюдает от того или иного кандидата, действует в интересах этот кандидата. Абстрактный наблюдатель наблюдает за тем, чтобы в целом соблюдались условия голосования — он преследует некую совершенно абстрактную цель, в этом вся разница», — считает он.

Впрочем, заметил Давыдов, на днях Владимир Путин согласился с тем, что закон об НКО — иностранных агентах следует пересмотреть, так что вполне вероятно, что к парламентским выборам 2016 года наблюдатели от таких организаций все-таки будут присутствовать на избирательных участках.

Владимир Путин и правда поддержал идею внесения поправок в закон об НКО после встречи с уполномоченным по правам человека Эллой Памфиловой в середине ноября. Во-первых, в законе может быть наконец описана процедура исключения НКО из реестра иностранных агентов, а во-вторых, могут быть учтены пожелания экологов, которые хотят, чтобы экозащитники не подпадали под понятие «политической деятельности».

Сейчас несколько НКО, которые были принудительно включены Министерством юстиции в реестр иностранных агентов, оспаривают это решение. «Солдатские матери Санкт-Петербурга» обратились в суд и непосредственно в Минюст, также в ведомство обратился Костромской центр поддержки общественных инициатив. В октябре в министерство обратилась и ассоциация «Голос». Пока что единственная возможность избавиться от статуса иностранного агента — отменить решение Минюста о включении организации в реестр.

Стоит отметить, что сейчас даже партии несколько ограничены в своих возможностях влиять на состав участковых комиссий — по всей стране они были сформированы в 2013 году и их полномочия истекут только в 2018. Соответственно партии и кандидаты могут отправлять на участки только наблюдателей, которые не обладают полномочиями полноправных членов комиссии и, в случае чего, не могут влиять на происходящее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:34 В Кремле не нашли мирных жителей в восточном Алеппо
13:24 Реставраторы спасли редкую карту XVII века
13:22 Украина призвала государства признать голодомор геноцидом
13:14 Власти Таиланда заподозрили BBC в оскорблении нового короля
13:13 В Израиле из-за подаренного Медведеву дрона начнут служебное разбирательство
13:04 Bloomberg перечислил главные угрозы 2017 года
12:49 В Кремле отказались комментировать запрет на импорт томографов
12:41 ЦУП опроверг причину падения «Прогресса»
12:30 Подмосковье потратит 169 млрд рублей на повышение эффективности власти
12:21 «Нафтогаз» анонсировал рост цен на российский газ в 2017 году
12:03 В Казахстане началась масштабная спецоперация
11:46 Совет директоров АвтоВАЗа решил продать акции концерна на сумму 330 млн рублей
11:44 Самым вирусным видео YouTube этого года стало автокараоке с Адель
11:33 Минздрав разрешит целителям работать по лицензии с 2017 года
11:24 Минобрнауки опровергло сокращение департамента
11:19 В 2019 году в Венесуэле начнется производство автоматов Калашникова
11:17 В США создан прыгающий робот
11:08 Белоруссия объяснила блокировку Tor борьбой с запрещенными сайтами
10:50 Комитет ГД и Мособлдума разошлись в оценке укрупнения муниципалитетов
10:48 В Сирии погиб российский офицер
10:45 Стала известна официальная причина аварии «Прогресса»
10:38 По делу о гибели бразильских футболистов задержан глава авиакомпании
10:31 Кадыров перенес операцию
10:17 Правительство задумалось о введении реестра лиц с психическими расстройствами
10:14 МВД открыло аукцион на закупку ПК с иностранным софтом на сумму 800 млн рублей
10:04 Источник сообщил об увольнении департамента Минобрнауки
09:52 Полиция отказалась возбуждать уголовное дело против Трунова и Маруани
09:37 Трамп уволил члена переходной команды из-за ретвита слухов о Клинтон
09:35 Черные списки россиян могут отменить на время «Евровидения»
09:25 Кабмин ограничит импорт томографов и имплантов
09:15 В Хабаровском крае в пятиэтажке взорвался газ
09:01 В Москве и Подмосковье более двух десятков человек задержали за экстремизм
08:55 ФК «Ростов» сыграл вничью с голландцами
08:33 Обама признал вину США в становлении ИГ
08:15 В пригороде Дамаска сдались около трех тысяч боевиков
07:57 Украину назвали самой коррумпированной страной Европы
01:07 Госдеп заверил Россию в готовности продолжать переговоры по Сирии
01:00 Фанаты «Динамо» и «Бешикташа» устроили поножовщину в Киеве
00:51 Президент ЦСКА назвал причиной ухода Слуцкого тошноту и усталость
00:44 Новая книга о Гарри Поттере появилась в продаже на русском языке
00:38 Генсек НАТО рассказал об усилении российского влияния на Балканах
00:01 «Большой книгой» признали «Зимнюю дорогу» Леонида Юзефовича
06.12 23:51 «Гид пессимиста»-2017 предсказал возвращение престижа России
06.12 23:39 Почти треть «шампанского» в России оказалась сладкой газировкой на спирту
06.12 23:27 Путин обсудил с Мадуро решение ОПЕК о сокращении нефтедобычи
06.12 22:59 Главком ВС Украины прикинул потери от возможной войны с Россией
06.12 22:51 Верховный суд встал на сторону Samsung в споре с Apple
06.12 22:41 Трамп избавился от всех акций ради президентского кресла
06.12 22:31 Путин поручил кабмину поднять экономику РФ выше мирового уровня
06.12 22:07 Экс-глава Швейцарии возглавил антидопинговое расследование против чиновников РФ
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.