Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 января 2017, среда, 17:02
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Не смотрите сюда

НКО «Голос»
НКО «Голос»

Государственная Дума, принимая поправки в закон о гарантии избирательных прав граждан, включила в документ новацию, которая до того публично практически не обсуждалась: некоммерческим организациям — иностранным агентам теперь запрещено каким-либо образом участвовать в избирательных кампаниях, в том числе в качестве наблюдателей за выборами.

 
Владимир Плигин

Поправка была включена председателем комитета по конституционному законодательству Госдумы Владимиром Плигиным ко второму чтению и не обсуждалась, во всяком случае публично, ни на пленарном заседании Госдумы, ни на заседаниях комитета. В целом президентский законопроект, который был внесен в парламент в июне 2014 года, ужесточает требования к финансированию политических партий. Плигин также предложил принятую депутатами норму, которая запрещает политическим партиям совершать сделки с НКО — иностранными агентами.

Также, напомним, принятый закон запрещает НКО — иностранным агентам «способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и их списков, избранию, а также достижению ими определенных результатов». Запрещено также инициировать референдум. До последнего времени все эти запреты касались только иностранных граждан и международных организаций.

Формально, впрочем, закон не запрещает НКО-агентам наблюдать за выборами. Устанавливается лишь, что представители таких организаций приравниваются к иностранным наблюдателям от международных организаций — а получить разрешение для таких структур намного сложнее. Новое правило начнет действовать с момента объявления очередных выборов любого уровня.

Ранее о необходимости запретить представителям НКО — иностранных агентов наблюдать за выборами говорили в ЦИКе. 12 сентября, после того, как Московский городскую суд подтвердил решение нижестоящей инстанции о том, что ассоциация «Голос» должна зарегистрироваться в качестве иностранного агента, на сайте Центризбиркома появился пресс-релиз, позже, впрочем, удаленный.

«Центральная избирательная комиссия обращает внимание избирательных комиссий всех уровней, что … осуществление наблюдения на избирательных участках представителями организаций, признанных Министерством юстиции иностранными агентами, может привести к дискредитации института наблюдателей, а также к созданию условий для дестабилизации демократического процесса формирования органов публичной власти», — посчитали в ЦИКе.

В итоге во время единого дня голосования в сентябре 2014 наблюдатели от «Голоса», которые формально являлись корреспондентами учрежденной движением газеты «Граданский голос», были не допущены на участки.

Фактически новый закон дает основание для ЦИКа и нижестоящих комиссий лишить «Голос», который имеет статус иностранного агента с лета 2014 года, возможности посылать своих наблюдателей на выборы — хотя эта организация и является крупнейшей и старейшей НКО, которая занимается данной проблематикой.

 
Леонид Давыдов

Председатель Экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов сказал «Полит.ру», что значение наблюдателей, на его взгляд, сильно переоценивается. «Повышать культуру выборов должны сами участники голосования. И пока этого не произойдет, всегда кто-нибудь будет недоволен результатами. На самом деле, сами участники голосования — и партии и кандидаты — должны быть заинтересованы в участии наблюдателей на выборах. Все проблемы на выборах возникают из-за того, что участники процесса не вполне адекватно в нем участвуют. При том, что они напрямую в результатах заинтересованы», — заявил Давыдов.

«Ничего не изменится, пока этим не озаботятся непосредственно сами участники выборов. Конкретный наблюдатель, который наблюдает от того или иного кандидата, действует в интересах этот кандидата. Абстрактный наблюдатель наблюдает за тем, чтобы в целом соблюдались условия голосования — он преследует некую совершенно абстрактную цель, в этом вся разница», — считает он.

Впрочем, заметил Давыдов, на днях Владимир Путин согласился с тем, что закон об НКО — иностранных агентах следует пересмотреть, так что вполне вероятно, что к парламентским выборам 2016 года наблюдатели от таких организаций все-таки будут присутствовать на избирательных участках.

Владимир Путин и правда поддержал идею внесения поправок в закон об НКО после встречи с уполномоченным по правам человека Эллой Памфиловой в середине ноября. Во-первых, в законе может быть наконец описана процедура исключения НКО из реестра иностранных агентов, а во-вторых, могут быть учтены пожелания экологов, которые хотят, чтобы экозащитники не подпадали под понятие «политической деятельности».

Сейчас несколько НКО, которые были принудительно включены Министерством юстиции в реестр иностранных агентов, оспаривают это решение. «Солдатские матери Санкт-Петербурга» обратились в суд и непосредственно в Минюст, также в ведомство обратился Костромской центр поддержки общественных инициатив. В октябре в министерство обратилась и ассоциация «Голос». Пока что единственная возможность избавиться от статуса иностранного агента — отменить решение Минюста о включении организации в реестр.

Стоит отметить, что сейчас даже партии несколько ограничены в своих возможностях влиять на состав участковых комиссий — по всей стране они были сформированы в 2013 году и их полномочия истекут только в 2018. Соответственно партии и кандидаты могут отправлять на участки только наблюдателей, которые не обладают полномочиями полноправных членов комиссии и, в случае чего, не могут влиять на происходящее.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

16:42 Виталий Кличко в Давосе назвал жизнь борьбой
16:33 Американские журналисты направили Трампу открытое письмо с критикой
16:20 СМИ узнали о новом месте жительства семьи Обамы
15:57 В Раде пообещали «выгрызть» Крым вместо обмена на Донбасс
15:27 Лавров подтвердил согласие Москвы на вооружение наблюдателей ОБСЕ в Донбассе
15:21 Столичный полицейский из «танцующего» кортежа уволен из МВД
15:04 Матвиенко признала возможной отмену «закона Димы Яковлева»
15:02 Правительство предложило организовать выдачу паспортов в банках
14:53 Владимир Мау связал падение доходов россиян со «сдувшимся пузырем»
14:17 В Италии снова произошло мощное землетрясение
14:13 СМИ сообщили о возможном участии Ройзмана в губернаторской гонке
14:09 Физики из МФТИ научились точно предсказывать плазмонные шумы
14:06 Сенатора от Бурятии лишили мандата после избрания академиком РАН
14:04 СБУ в обход запрета разрешила Наташе Королевой приехать на похороны бабушки
13:45 Музеи Крыма оспорили передачу Украине золота скифов
13:28 Песков заявил о незаинтересованности Кремля в судьбе Сноудена
13:22 Депутат Баталина исключила возможный пересмотр «закона Димы Яковлева»
12:55 «Нафтогаз Украины» отказался заплатить 5,3 млрд долларов по счету «Газпрома»
12:54 Кремль заявил об отказе Киева от Донбасса
12:39 СМИ сообщили о завершении Джеком Николсоном карьеры актера
12:29 Помощники Голодец подрались с посетителями бара в Москве
12:20 Трамп попросил бойкотирующих его инаугурацию вернуть билеты
12:02 Союз ученых Петербурга выступил против передачи Исаакия РПЦ
11:49 МИД Австрии озвучил условия постепенного снятия санкций с России
11:25 СМИ сообщили о госпитализации в Техасе Джорджа Буша-старшего
11:23 ЦРУ выложило в открытый доступ миллионы рассекреченных документов
11:02 Телескоп ALMA начал наблюдения Солнца
11:00 ДНР и ЛНР назвали условия для начала переговоров с Савченко
10:52 Сбербанк и Alibaba Group создадут предприятие в сфере интернет-торговли
10:40 УЕФА не выявил фактов употребления допинга российскими футболистами
10:28 Миллиардер Гуцериев приобрел группу музыкальных каналов
10:06 ФАС завела дело в отношении губернатора Самарской области и «Газпрома»
09:58 ФСБ предложила операторам связи отложить деньги на «закон Яровой»
09:51 Бывшая участница реалити-шоу Трампа подала на него иск о домогательствах
09:31 Обама смягчил приговор информатору WikiLeaks Челси Мэннинг
09:29 Маккейн назвал Путина главным игроком на Ближнем Востоке
09:16 Саманта Пауэр обвинила РФ в подрыве мирового порядка
09:13 Глава Пентагона заявил о сокращении возможностей для сотрудничества с РФ
09:07 Савченко предложила обменять Донбасс на Крым
00:00 Мемория. Оскар Строк
17.01 21:01 Похищенная в Оренбурге 12-летняя девочка найдена живой
17.01 20:40 Фигурантка дела о гибели детей на Сямозере пойдет под суд
17.01 20:39 ВВС Нигерии по ошибке расстреляли более 100 беженцев
17.01 20:31 СМИ сообщили о переговорах по слиянию Lufthansa и Etihad Airways
17.01 20:09 Мать изъятых с ВИЧ детей решила вернуть их через суд
17.01 19:53 «Зенит» забил 14 мячей в товарищеской встрече в ОАЭ
17.01 19:29 США ответили на обвинения в участии американских дипломатов в митингах в РФ
17.01 19:19 Deutsche Bank предсказал ослабление американских санкций весной
17.01 19:15 Навальный согласился провести дебаты с Артемием Лебедевым
17.01 19:01 Верховный суд РФ отменил взыскание с IKEA более 507 млн рублей
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.