Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 18:40
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

17 декабря 2014, 14:33

Азбука истории. От А (вена) до Я (сина). Ирина Дежина

Ирина Дежина
Ирина Дежина

Мы продолжаем публикацию материалов проекта «Азбука истории от А(вена) до Я (сина)», подготовленного совместно с порталом «Твоя история». В рамках проекта ведущие российские ученые, предприниматели и общественные деятели попытались дать свое личное определение основным терминам и понятиям, в которых Россия осознает себя в последние четверть века.

Каждую неделю по понедельникам, средам и пятницам мы будем представлять вашему вниманию по одной из таких интерпретаций.

Ирина Дежина, доктор экономических наук, руководитель группы по научной и промышленной политике Сколтеха делится с читателями «Полит.ру» и участниками проекта «Твоя история» своим видением того, что в его системе координат означает понятие «реформы науки».

«В науке реформы 90-х это, на самом деле, два достаточно неравных этапа: где-то до середины 90-х годов, и конец там был совсем другой. Значит, когда распался Советский Союз, то в отношении науки было понятно, что надо решать три достаточно автономные задачи. Первое – это сохранить что-то такое хорошее, что было в науке в советской. А денег было очень мало, все сыпалось, поэтому задача сохранения была важной. Второе – это строить новые институты. И третье – это реформировать то, что, уже было понятно, не годится для нынешних условий. И логически, я бы сказала, что вот первый этап реформ, он завершился в 1996-м году принятием закона о науке, где уже были зафиксированы все новые отношения, новые правила, и вот такие вещи.

При этом, на мой взгляд, интересный уже исторический опыт страны в том, что такая идея, если начать строить что-то новое, старое само по себе отживет, это оказалось неверным. При этом разные исследования показывают, что в каких-то странах это работает (так называемое, параллельное строительство институтов), и старое само собой взяло и умерло, и все заполнилось новым. У нас так не происходило, у нас местами происходило, наоборот, подчинение нового старому, и в этом большая проблема. Например, несмотря на то, что разные новые организации, институты стали формироваться в начале 90-х, Академия Наук продержалась не реформированной двадцать два года. Фактически, все случилось только в 2013-м году. Интересный эпизод с Академией в 1991-м году, фактически, уже речь шла о том, чтобы превратить ее уже в совершенно другую Академию. И там боролось четыре точки зрения, которые, можно сказать: радикальная (и она, в результате, вот в эти дни победила). Были решительные еще реформаторы, умеренные реформаторы, и консерваторы. И когда вместо советской Академии Наук была создана Российская Академия Наук, победило, в итоге, что-то среднее между умеренно-консервативной и консервативной точкой зрения. Когда все изменилось, сводилось только к тому, что теперь на общих собраниях РАН будут участвовать представители институтов, а не только академики и член-корры. И, в дальнейшем, это все как-то тоже тихонечко модифицировалось, и, в общем-то, к реформе Академия подошла непрогрессивной структурой. Вот это направление чисто научное.

Какой еще важный момент я бы отметила: в 90-х это создание новых фондов. Вот все наши фонды, которыми мы сейчас гордимся, о которых говорим и ругаем, в том числе, - это Фонд фундаментальных исследований, Гуманитарный научный фонд, Фонд содействия развития малым предприятиям в научно-технической сфере, это Фонд Бортника. Это все было создано с 1992-го по 1994-й год, и, надо сказать, что тут была очень успешная адаптация зарубежного опыта, - то, что раньше и позже не получалось. Это опыт Национального фонда США, это опыт Института Макса Планка, программа американской СБИР; все это было адаптировано успешно, имплементировано в стране. И, на мой взгляд, одна из причин вот этой успешности в том, что тогда еще не было никаких жестких организационных структур и институциональных взаимодействий. Ну, например, ну, не было бюджетного кодекса еще в то время. То есть, создавать что-то новое было намного проще, чем сейчас, потому что сейчас это уже встраиваться должно в достаточно жестко регулируемую среду. И вот эти фонды, это безусловное такое завоевание тех лет, которое держится до сих пор.

Если смотреть дальше практические приложения науки, то тоже именно в этот период, а именно в 1996-1997-м впервые заговорили о том, что нужна инфраструктура для того, чтобы была коммерциализация результатов науки, чтобы наука не была сама по себе, не оторвана от промышленности. И тогда стали создавать инновационно-технологические центры именно в те годы. Причем очень успешно при этом объединили усилия четыре разных ведомства и фонда, чтобы эту программу реализовывать. Но тогда, конечно, еще было понимание такое, ну, можно сказать, с нынешних времен поверхностное, потому что предполагалось, что, вот, будут построены все эти объекты, и все это как-то заработает. То есть, было узкое понимание, что инновационные системы это совокупность разных видов инфраструктур. Это не сработало в дальнейшем. Ну, тогда еще не было речи о таких вещах как центры трансфера технологий, которые должны быть в институтах; другие посреднические структуры. То есть, это такие были самые первые шаги, но о них стоит вспоминать, потому что они были принципиально важные, они были заявлены именно тогда, а, в дальнейшем, это развивалось.

Если суммировать, то период 90-х начинается довольно активными радикальными реформами, а где-то с 1997-го года начинает сходить на «нет», и где-то к 2001-му году, вот этот период с 1997-го по 2001-й, уже это становится очень консервативным периодом маленьких тактических незавершенных шагов. Потому что в это время постоянно менялись еще руководители науки, министерства, их названия. И вот эта недолгая смена приводила к тому, что каждый новый руководитель просто не имел времени решить свои задачи, с которыми он приходил. И, в результате, это как, скажем, мы ткань берем: мы шьем-порем, шьем-порем, и дальше у нас она уже какая-то слегка ветхая. Поэтому, собственно, начало 2000-х, это начало, как заново, заново попытки что-то снова построить в науке. Но это другая история».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
02.12 20:56 СМИ узнали о влиянии семьи Олланда на его отказ от переизбрания
02.12 20:44 Американские конгрессмены запретили Пентагону сотрудничать с Россией
02.12 20:25 Нидерланды согласились расследовать возможные кибератаки на банки РФ
02.12 20:08 Закон о «запрете определенных действий» прошел первое чтение в Госдуме
02.12 19:49 Глава МИД Японии передал Путину послание премьер-министра
02.12 19:30 Голикова рассказала о провале программы господдержки банков
02.12 19:28 Посольство подтвердило гражданство РФ подозреваемого в убийстве приемных родителей в США
02.12 18:53 Европол предупредил о готовящихся в Европе терактах
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.