Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
5 декабря 2016, понедельник, 19:41
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

23 декабря 2014, 10:49

Оценка за год

Фонд развития гражданского общества
Фонд развития гражданского общества
Фото: civilfund.ru

Фонд развития гражданского общества опубликовал первый итоговый выпуск рейтинга эффективности губернаторов. На этот раз рейтинг указывает на качество работы глав региональных администраций не за последний месяц-два, как было ранее, а за весь 2014 год.

Новый рейтинг некорректно сравнивать с шестью предыдущими, так как он является своего рода обобщением всех предыдущих изданий рейтинга. Материалом для исследования являются не новые цифры, а данные предыдущих выпусков рейтинга ФоРГО. Причем специалисты не просто арифметически суммировали результаты последнего года, а вычисляли средневзвешенные значения по каждому из модулей, которые и формируют рейтинг. Это социологические опросы и мнения экспертов, данные Росстата о соотношении доходов и расходов населения, анализ социального самочувствия граждан и даже оценка сообщений СМИ о деятельности губернатора.

Таким образом, указывают эксперты ФоРГО, конечные результаты по каждому из губернаторов в максимальной степени учитывают мельчайшие нюансы в изменении их позиций за весь год.

Главный вывод итогового рейтинга очевиден: в России сформировалась когорта эффективных глав региональных администраций, которые прочно удерживают лидерство и по тем или иным причинам на голову опережают (по оценке экспертов) своих коллег.

 
Дмитрий Кобылкин

На первом месте ожидаемо оказался Дмитрий Кобылкин, глава Ямало-Ненецкого автономного округа, его средний итоговый балл — 97 из 100 возможных. За ним идет губернатора Калужской области Анатолий Артамонов (95 баллов), третье и четвертое место делят глава Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (94 балла).

Впрочем, намного интересней смотреть не на стабильную первую десятку, а на лидеров роста и падения. Так, самым неудачным губернатором стал глава Рязанской области Олег Ковалев. В первом выпуске он занимал 27 позицию, а в шестом — 46-49 место. Падение более чем на 19 строчек — своеобразный рекорд.

Немногим лучше положение трех других губернаторов-аутсайдеров. По 17 позиций потеряли главы Марий Эл Леонид Маркелов, Еврейской автономии Александр Винников и Калининградской области Николай Цуканов.

На 16 мест опустился губернатор Липецкой области Олег Королев.

Эксперты указывают, что есть несколько факторов, которые объясняют столь глубокий провал некоторых губернаторов. Например, деятельность Олега Ковалева подверглась «критике со стороны структур гражданского общества», Маркелов, Винников и Цуканов так и не смогли встроить внутриэлитный консенсус, а Королев не смог создать в Липецкой области условий для проведения открытых и конкурентных выборов. К этому стоит добавить, что глава Калининградской области Николай Цуканов не смог наладить диалог с гражданским обществом, а губернатор Еврейской автономии Александр Винников не смог хоть сколько-нибудь улучшить социально-экономическую ситуацию в своем непростом регионе.

 
Павел Коньков

Однозначный лидер роста, согласно итоговому рейтингу, один — это губернатор Ивановской области Павел Коньков. Он поднялся с 62-63 до 50 места, то есть прибавил 12 позиций. Глава Ростовской области Василий Голубев поднялся на 7 позиций, главы Хакасии Виктор Зимин и Мурманской области Марина Ковтун прибавили 6 позиций, а президент Башкирии Рустэм Хамитов - 5 позиций.

Заметный рост Конькова, по мнению экспертов, произошел благодаря проведению открытой и конкурентной избирательной кампании в области. Благодаря этому же фактору подросли Ковтун и Хамитов. Глава Башкирии также показал себя с хорошей стороны тем, что смог в сложной республике достаточно быстро выстроить консенсус внутри элит, что особенно отметили эксперты. Губернатор Ростовской области проявил себя в решении гуманитарных вопросов — именно его регион принял на себя заметную часть беженцев из соседней Украины.

Получается, что одни и те же факторы могут как улучшать, так и заметно ухудшать рейтинг губернатора. Например, учитываемый экспертами «фактор выборов» улучшил позиции губернатора Ивановской области Павла Конькова, а для его коллеги из Липецкой области Олега Королева стал причиной падения. Также и с внутриэлитным консенсусом: для Хамитова из Башкирии это один из основных показателей, который позволил ему подняться в рейтинге, а для возглавляющего Калининградскую область Цуканова неудача на этом фронте стала причиной снижения рейтинга.

Интересно, что есть губернаторы, чей рейтинг за год не изменился вовсе. Эксперты Фонда развития гражданского общества назвали этих глав региональных администраций «лидерами позитивной устойчивости». Первые четыре места в этом субрейтинге заняли уже знакомы нам лидеры рейтинга вообще — Кобылкин, Артамонов, Минниханов и Тулеев. Они весь год занимали первые позиции. Пятое место по позитивной устойчивости показал глава такого непростого региона, как Дагестан. Рамазан Абдулатипов как занимал 19-20 место в начале года, так и занимает 19-21 место сейчас.

«В качестве причин, обусловивших попадание конкретных губернаторов в пятерку лидеров позитивной устойчивости, эксперты называют стабильные успехи в социально-экономическом развитии региона и высокий личностный авторитет у жителей конкретного субъекта федерации», — отмечается в комментариях к рейтингу.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:25 86 бывших депутатов не съехали со служебных квартир
19:13 «Мемориал» признал блогера Соколовского политзаключенным
19:01 Белый дом подтвердил встречу глав США и Японии в Перл-Харборе
18:44 Формирование правительства Свердловской области практически завершено
18:40 Путин подписал закон о штрафах за недопуск газовиков к проверке плит
18:28 Путин поручил создать орган власти по адаптации мигрантов
18:23 ФАС предложила запретить госкомпаниям покупать акции коммерческих фирм
17:55 В Алеппо умерла вторая раненая при обстреле россиянка
17:53 Путин вошел в тройку людей года по версии читателей Time
17:33 Инженеры выяснили причину перегрева Galaxy Note 7
17:27 Европа определилась с приоритетами в космических исследованиях
17:13 В разбившемся в Югре автобусе мог пропасть видеорегистратор
17:09 Кировский суд отказал в возвращении дела «Кировлеса» в прокуратуру
16:51 Чечня пообещала добиваться увеличения бюджетных дотаций
16:37 Путин пригласил избранного президента Узбекистана в Россию
16:26 Медведев решил «ограничить аппетиты» чиновников при госзакупках
16:08 Ливийские военные освободили Сирт от ИГ
16:01 Шувалов сообщил об изменении условий поддержки ипотеки
15:47 Минобороны подтвердило гибель в Сирии российского медика
15:41 Песков прокомментировал потерю второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
15:25 Дадина перевели в колонию в Кировской области
14:49 СМИ сообщили о гибели в Алеппо российской медсестры
14:47 Дело о ДТП в Югре передано Главному следственному управлению СКР
14:41 В конце дня шахматисты склонны к более рискованным ходам
14:32 Президентом Узбекистана избран Шавкат Мирзиёев
14:29 Минкомсвязи обсудит с прокурорами зарплату главы «Почты России»
14:08 Арбитраж в Киеве обязал «Газпром» выплатить 6,8 млрд долларов
13:54 «Почта России» запустила свои самолеты
13:26 Источник сообщил о падении в море второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
13:26 Цена барреля Brent впервые за полтора года превысила 55 долларов
13:15 Правительство немного снизило прожиточный минимум
12:56 После гибели детей в аварии в Югре ужесточили правила перевозки
12:52 СМИ: один из самых успешных проектов в области российского ритейла начался с любви к Айн Рэнд
12:51 ООН запросила на гуманитарную помощь рекордные 22,2 млрд долларов
12:44 ВЦИОМ сообщил о 80% счастливых россиян
12:21 Управление делами президента РФ начнет торговать продуктами онлайн
12:08 Второй обломок «Прогресса» обнаружили во дворе дома
11:53 В ВМФ объяснили сопровождение «Адмирала Кузнецова» кораблями НАТО
11:40 Жизнь предложили искать в атмосфере коричневых карликов
11:39 Евро рухнул из-за референдума в Италии
11:22 Кабмин отказался сокращать дотации Чечне
11:11 Суд отказал Навальному в прекращении дела «Кировлеса»
10:52 «Яндекс» решил проблему «телепортации» в районе Кремля
10:42 Дадина перевели в другую колонию
10:30 СМИ анонсировали увеличение суммы «невыездной» задолженности
10:27 В трех российских регионах объявили траур по жертвам ДТП в ХМАО
10:25 Создан протез хвоста для дельфина
10:11 Ученые подтвердили неизменность места гробницы Христа с IV века
10:04 В Минобороны рассказали об обустройстве сирийской базы Хмеймим
09:42 Трамп раскритиковал политику Китая
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.