Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
5 декабря 2016, понедельник, 23:42
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

31 декабря 2014, 16:29

Тенденции к регионализации в Западной Европе. Бавария

Плакат партии "Свободные избиратели"
Плакат партии "Свободные избиратели"

Завершающая часть очерка о тенденциях к регионализации в Западной Европе. Предыдущие части: 1. Шотландия. 2. Корнуолл, 3. Гризон, 4. Трентино - Альдо Адидже.

И, вместо заключения, небольшая иллюстрация. Как регионалистские и автономистские силы возникают из ниоткуда. На пустом месте. Где все происходит на наших глазах. Почти нет исторических предпосылок и совсем не было намеков на деволюцию.

 Бавария. Вместо заключения.

Нынешнее Свободное государство Бавария, существующее на правах Земли в Федеративной Республике Германия не совпадает по территории с исторической Баварией. При послевоенном укрупнении земель в состав Баварии вошли Верхний Пфальц (уже входил до этого в состав Баварии), вся Франкония и часть Швабии. Таким образом, Бавария увеличилась больше чем в 2 раза.

Процесс интеграции проходил в полупринудительном порядке, и, естественно, на условиях Баварии, ставшей бенефициаром. Пфальцу было безразлично, особой идентичности у него не было, в Баварию он уже входил. Кроме того, Пфальц заселили высланные немцы из Судетской области Чехословакии, и достаточно быстро все превратилось в новую, вполне интегрированную в Баварию, общность.

Швабы, хотя и потеряли Аугсбург, сами оказались бенефициарами. В состав Баден-Вюртемберга вошли оба Бадена (Фрайберг и Карлсруэ) и Гогенцоллерн. Швабы Аугсбурга не сильно переживали и тоже быстро вписались в новую Баварию.

С франконцами получилось сложнее. Утратив многовековую государственность, франконцы вовсе не стали баварцами. Но «сопротивляться» общегерманской эволюции и баварскому политическому доминированию не смогли.

Уже в середине 50-х годов все региональная политика Баварии была полностью монополизирована ХСС (христианско-социальным союзом) - главной баварской партией и младшим партнером ХДС. Почти 50 лет главным в стране и в Баварии были Германия и экономика, и только в начале нулевых ситуация стала меняться. Почему? Флуктуации в политике возникают всегда. В данном случае речь просто идет об общественном запросе на демонополизацию власти от ХСС. Такого рода общественные запросы это, своего рода, мода. Она может пройти, а может и остаться.

Карта 1. Округа Свободного Государства Баварии (федеральной земли ФРГ)

На выборах 1998 в окружные советы[1] (карта 1) появились новые регионально обозначенные политические силы – «Свободные избиратели»[2], Экологическая Демократическая партия (ЭДП, партия действует в основном в Баварии), реанимировалась Баварская партия, появились Франконцы (Die Franken) (таблица 1).

Неслучайно, что весь это запрос возглавили «Свободные избиратели» (FW) - партия без идеологии, без программы. Главной целью FW было именно создание альтернативы.

Дебют для FW в 1998 получился хорошим, но не более того – 9 мандатов. В 2003 всего лишь один дополнительный мандат. А вот в 2008 настоящий прорыв – сразу 24. Одновременно вернулась Баварская партия (BP). В 2013 FW закономерно немного потеряла, зато настоящий прорыв у BP, франконцев и ЭДП.

 

Основные политические силы

2003 год

2008 год

2013 год

ХСС + СвДП

64

54

49

Региональные партии

7

14

18

В сумме

71

68

67

Таблица 1. Количество мандатов на выборах в окружные советы у основных политических сил в Баварии 2003-2013 год, в процентах.

Из таблицы 1 виден механизм произошедшего. 2008 год – год самого низкого рейтинга ХДС/ХСС за годы большой коалиции с СДП. Высвобождается большой электоральный массив. Причем существует закономерность. Чем выше поддержка партии в данном регионе, тем больше вероятность, что уходящие голоса будут структурироваться.

Теперь это уже выходит за рамки флуктуации 1998-2003 годов и требует политического оформления. В Баварии не очень любят левых (хотя в 2008 и они здесь чуть подросли), значит усилиться и структурироваться должны, прежде всего, региональные, идеологически редуцированные политические силы. В первую очередь это относится к FW. Деволюционным партиям приходится соединять консервативного избирателя и либеральные программы. Так происходит и в Баварии. Одновременно (в 2008 году) франконский и баварский избиратель начинают разделяться. В 2008 это еще не очень заметно, в 2013 очевидно.

Далее FW начинает терять. Отсутствие выраженной идеологии приводит к частичной утрате политической идентичности. Уже FW освобождает некоторое пространство, в которое входят настоящие идеологически заряженные автономисты – Франконцы и ВР.  За 10 лет правоцентристы потеряли 15% мандатов в окружных советах и утрачивают абсолютное большинство. Региональные партии увеличили свое представительство в 2,5 раза и стали второй по величине политической силой в округах Баварии. Сейчас у них (включая союзных с ними пиратов) 39 мандатов, у СДП – 38.

Откуда взялись в сегодняшней Баварии регионалисты и автономисты. Иногда кажется, что как Мэри Поппинс, просто из неожиданно подувшего ветра. Может ли ситуация вернуться назад в 90-е. Может, но маловероятно. Во-первых, в Баварию еще не пришла Альтернатива для Германии (AfD), стремительно набирающая силу на недавних региональных выборах. Придет, и рейтинги снова начнут заметно меняться. Во-вторых, рейтинг ХДС/ХСС обязательно будет падать в ближайшие годы. Кризис в Европе не может не сказаться на популярности правящей в Германии коалиции. А, значит, есть новый кандидат на деволюцию?



[1] Мы рассматриваем округа для простоты иллюстрации. На этом уровне наиболее заметны отличия Франконии от остальной Баварии. При этом нет необходимости анализировать ситуацию в самоуправлениях.

[2] На выборах 2014 года в ЕП “Свободные избиратели» и ЭДП впервые получили по одному депутатскому мандату.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23:15 Замглавы МИД передал Тегерану предложения Госдепа по Сирии
23:10 Президент Италии призвал премьера не покидать пост до утверждения бюджета
22:35 Трамп и его дочь встретились с Альбертом Гором
22:25 Московские власти завершили снос третьего списка самостроя
22:18 Васильева анонсировала синхронизацию литературы и истории в школе
21:49 Минкомсвязи пригласило на работу миллион IT-специалистов
21:35 Глава правительства Франции заявил об уходе в отставку
21:01 Путин задумался о проверке правительства на употребление алкоголя
21:00 Путин поделился планами после ухода из политики
20:46 МТС отказалась повышать тарифы за рубежом
20:43 Минфин Чечни отказался от претензий к размеру дотаций
20:28 Путин объяснил засилье криминала на ТВ
20:08 Главком ВС Украины рассказал об ожидании российского удара «отовсюду»
20:07 Путин объяснил пользу замещения импорта
19:44 Фигурант дела о «крымских диверсантах» отказался от показаний
19:44 WikiLeaks выложил в сеть переписку зятя Эрдогана
19:25 86 бывших депутатов не съехали со служебных квартир
19:13 «Мемориал» признал блогера Соколовского политзаключенным
19:01 Белый дом подтвердил встречу глав США и Японии в Перл-Харборе
18:44 Формирование правительства Свердловской области практически завершено
18:40 Путин подписал закон о штрафах за недопуск газовиков к проверке плит
18:28 Путин поручил создать орган власти по адаптации мигрантов
18:23 ФАС предложила запретить госкомпаниям покупать акции коммерческих фирм
17:55 В Алеппо умерла вторая сотрудница российского госпиталя
17:53 Путин вошел в тройку людей года по версии читателей Time
17:33 Инженеры выяснили причину перегрева Galaxy Note 7
17:27 Европа определилась с приоритетами в космических исследованиях
17:13 В разбившемся в Югре автобусе мог пропасть видеорегистратор
17:09 Кировский суд отказал в возвращении дела «Кировлеса» в прокуратуру
16:51 Чечня пообещала добиваться увеличения бюджетных дотаций
16:37 Путин пригласил избранного президента Узбекистана в Россию
16:26 Медведев решил «ограничить аппетиты» чиновников при госзакупках
16:08 Ливийские военные освободили Сирт от ИГ
16:01 Шувалов сообщил об изменении условий поддержки ипотеки
15:47 Минобороны подтвердило гибель в Сирии российского медика
15:41 Песков прокомментировал потерю второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
15:25 Дадина перевели в колонию в Кировской области
14:49 СМИ сообщили о гибели в Алеппо российской медсестры
14:47 Дело о ДТП в Югре передано Главному следственному управлению СКР
14:41 В конце дня шахматисты склонны к более рискованным ходам
14:32 Президентом Узбекистана избран Шавкат Мирзиёев
14:29 Минкомсвязи обсудит с прокурорами зарплату главы «Почты России»
14:08 Арбитраж в Киеве обязал «Газпром» выплатить 6,8 млрд долларов
13:54 «Почта России» запустила свои самолеты
13:26 Источник сообщил о падении в море второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
13:26 Цена барреля Brent впервые за полтора года превысила 55 долларов
13:15 Правительство немного снизило прожиточный минимум
12:56 После гибели детей в аварии в Югре ужесточили правила перевозки
12:52 СМИ: один из самых успешных проектов в области российского ритейла начался с любви к Айн Рэнд
12:51 ООН запросила на гуманитарную помощь рекордные 22,2 млрд долларов
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.