Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
15 декабря 2017, пятница, 21:16
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

14 января 2015, 00:00

Все регионы в красной зоне

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»

Фонд «Петербургская политика» опубликовал декабрьский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Как и в ноябре, основным фактором в жизни регионов стало падение рубля и вытекающие из него социально-экономические последствия. Главным итогом декабря можно назвать то, что впервые с осени 2012 года (когда впервые был составлен этот рейтинг) ни один из регионов не улучшил свои показатели. Средний балл оказался самым низким с апреля 2014 года, а спад среднего значения по стране самым сильным с июня 2013 года.

Фактически девальвация рубля претворила в жизнь те сценарии, которые ранее обыгрывались только во время стресс-тестов региональных администраций и экономик. События на рынке, пишут эксперты «Петербургской политики», стали мощным холодным душем для регионов. Если богатые регионы оказались зависимы от экономической конъюнктуры и оттого попали в зону повышенных рисков, то население бедных регионов как никто другой ощутило на себе последствия повышения цен, в первую очередь — на продовольствие.

Под ударом оказались и многие местные бюджеты — первым признаком кризиса стали отмены пригородных поездов во многих регионах страны, это произошло в результате того, что местные администрации не смогли согласовать с РЖД и федеральным правительством вопрос финансирования этого транспорта.

В качестве примера негативной информации эксперты фонда «Петербургская политика» приводят несколько сообщений. Например, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров предложил продавать картофель только жителям республики для стабилизации продовольственного рынка. Федеральное Министерство здравоохранение отказалось финансировать до 2018 года строительство онкологического центра в Якутии, а Росавтодор отсрочил по крайней мере до 2020 года вопрос о строительстве моста через Лену. В Волгоградской области законсервирован электросталеплавильный цех и опубликованы планы по закрытию еще двух цехов на заводе «Красный Октябрь» «в связи с падением рыночного спроса и колебаниями валютных курсов». В Московской области заговорили об отсрочке строительства двух участков Центральной кольцевой автодороги из-за нехватки средств.

В то же время поток негативных экономических новостей, особенно если исключить тему железнодорожных перевозок, которую можно списать на трудности взаимоотношений бюджетов разных уровней, в декабре стал меньше, чем в ноябре. Так что о глобальном обрушении социально-политической устойчивости эксперты фонда «Петербургская политика» предпочитают не говорить.

Активность граждан в декабре была направлена скорее на покупку бытовой техники, которая подорожала вслед за долларом и евро, а не на выражение своего недовольства на улицах и площадях. Исключения лишь подтверждают правило: томичи провели несколько митингов в поддержку прекратившего вещание канала ТВ-2, а в Москве прошла демонстрация в поддержку братьев Навальных, которых суд признал виновными по «делу Ив Роше».

По мнению составителей рейтинга, в целом регионы выдержали удар, хотя пока и рано говорить о том, смогут ли они устоять перед новыми вызовами. Региональные элиты не допустили серьезных ошибок при коммуникации с общественным мнением и бизнес-элитами.

Впрочем, замечают эксперты, «можно скорее говорить о параличе перед стихийными бедствиями на рынке, нежели о системной программе мер». Особенно это заметно, учитывая, что региональные администрации не слишком четко ставят перед собой задачи сохранения экономической привлекательности и социальной стабильности.

Между тем пока что все указывает на то, что в ближайшее время ситуация в экономике не стабилизируется. «Сохраняется вероятность самых различных сценариев — девальвационного шока, задействования резервов инерции в экономике, использования эффекта импортзамещения. Но на самооценке региональных властей в части способности сохранять контроль в своих территориях события декабря скажутся, скорее всего, негативно», — отмечается в докладе.

Самое значимое неэкономическое событие декабря — появление Чечни в федеральных новостях. «При этом у экспертов нет единого мнения о том, в какой степени активность республиканских властей в общефедеральной и международной проблематике укрепляет или, наоборот, ослабляет их контроль над ситуацией в регионе», — отмечается в докладе.

При этом именно Чечня, согласно рейтингу, больше других российских регионов потеряла в социально-политической устойчивости. Вместо 6,5 баллов по итогам ноября в декабре у нее 6,2 балла, она единственная потеряла 0,3 балла. Это не удивительно, ведь именно в декабре боевики совершили нападение на Грозный, в результате которого погибли 14 полицейских. После этого началось противостояние Рамзана Кадырова и правозащитников: глава Чечни решил ввести принцип коллективной ответственности за участие в незаконных вооруженных формированиях и наказывать родственников террористов, далеко не все сочли эту идею соответствующей российским законам и Конституции. Также Чечня стабильно занимает последние строчки в различных социально-экономических рейтингах, что также не дает повода для оптимизма. При этом в целом рейтинг республики (6,2 из 10) выглядит вполне неплохим: Москве эксперты «Петербургской политики» поставили оценку 6,1, а Санкт-Петербургу 6,3.

Еще шесть регионов ухудшили свой рейтинг на 0,2 балла. Это Томская, Иркутская, Вологодская, Волгоградская и Брянская области, а также Кабардино-Балкария. Особенно выделяется КБР: она находится на предпоследней позиции с рейтингом 3,3 (был 3,5). Ниже — только у Дагестана (1,6, падение на 0,1). Судя по рейтингу «Петербургской политики», главная проблема Кабардино-Балкарии — коррупция и терроризм. Тут и задержание при получении взятки военного комиссара республики, и арест бывшего председателя правления футбольного клуба «Спартак-Нальчик», и обвинительный приговор в отношении экс-главы местного управления Роспотребнадзора. Также обращается внимание на ликвидацию четырех боевиков в Нальчике.

Впрочем, авторы рейтинга успокаивают тем, что часто негативные события, например кадровые перестановки, в среднесрочной перспективе приводят к положительным результатам, но в данном рейтинге тянут позиции соответствующих регионов вниз. «В среднесрочной перспективе такие шаги способны принести положительный эффект, но в момент принятия они часто разрушают привычные для игроков правила игры и повышают общий уровень неопределенности в регионе», — говорится в докладе.

Среднее значение уровня социально-политической устойчивости регионов в декабре 2014 года по стране — 6,51. Это не так плохо, в терминологии составителей рейтинга это «средняя устойчивость». Так что некий запас прочности у систем все-таки имеется даже учитывая то, что на этот раз ни один из регионов не смог улучшить свои позиции.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:08 Отца предполагаемых организаторов теракта в метро Петербурга выслали в Киргизию
20:57 Майкл Джордан назван самым высокооплачиваемым спортсменом всех времен
20:36 Вероника Скворцова обсудила с Элтоном Джоном борьбу с ВИЧ
20:23 Полиция открыла огонь по мужчине с ножом в аэропорту Амстердама
20:07 Falcon 9 отправила груз на МКС и вернулась на космодром в США
19:47 В Пентагоне рассказали о новом сближении с российской авиацией в Сирии
19:44 ЦБ оценил объем докапитализации Промсвязьбанка в 100-200 млрд рублей
19:27 Пожизненно отстраненная от Игр скелетонистка Елена Никитина выиграла ЧЕ
19:18 Косово объявило о создании собственной армии к марту 2018 года
19:03 В Назарете отменили Рождество
18:51 В Испании не поверили в угрозу отстранения от ЧМ-2018
18:35 Программу безопасности на дорогах увеличили на 2 млрд рублей
18:25 ФАС проверит частичную отмену роуминга сотовыми операторами
18:25 РФ и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения
18:19 Трамп попросил у России помощи с КНДР
18:03 Курс биткоина приблизился к 18 тысячам долларов
17:54 Промсвязьбанк сообщил о проблемах в работе интернет-банка
17:48 ФИФА пригрозила отстранить сборную Испании от ЧМ-2018 из-за действий властей
17:28 Задержанный в Петербурге планировал взорвать Казанский собор
17:25 Промпроизводство в РФ в ноябре упало максимальными темпами за 8 лет
17:01 Турция потребует в ООН отменить решение США по Иерусалиму
16:43 В посольстве США назвали ложью обвинение во вмешательстве в российскую политику
16:33 Букингемский дворец назвал дату свадьбы принца Гарри
16:29 Журналист сообщил о готовности Захарченко внедрить на Украину 3 тысячи партизан
16:14 МИД Украины опроверг ведение переговоров об экстрадиции Саакашвили
16:08 Страны ЕС согласились начать вторую фазу переговоров по выходу Великобритании
15:49 Дипломатов из США не пустят наблюдать за российскими выборами
15:47 Глава ЦИК назвала стоимость информирования избирателей о выборах
15:36 Гафт перенес операцию из-за проблем с рукой
15:21 В Кремле посчитали недоказанными обвинения в адрес Керимова во Франции
14:55 ФСБ задержала в Петербурге планировавших теракты исламистов
14:33 Сенаторы одобрили закон о штрафах за анонимность в мессенджерах
14:15 В Кремле признали нежелание Путина упоминать фамилию Навального
14:02 Дума отказалась ограничить доступ к сведениям о закупках госкомпаний
13:59 Минфин пообещал не допустить «эффект домино» из-за Промсвязьбанка
13:52 Алексей Улюкаев приговорен к восьми годам строгого режима
13:39 Госдума разрешила внеплановые проверки бизнеса по жалобам сотрудников или СМИ
13:36 ЦБ снизил ключевую ставку
13:24 Ученые заглянули в глаз трилобита
13:23 Власти Москвы отказали Илье Яшину в проведении акции 24 декабря
13:19 Индекс потребительских настроений по всей России вышел в «зеленую зону»
13:08 Прокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:00 Лавров заявил о вмешательстве США в выборы в России
12:47 Совет Федерации подключился к поиску источника вони в Москве
12:40 Минтранс анонсировал возобновление рейсов в Каир в феврале
12:25 Дед Мороз заявил об отказе от пенсии
12:20 Дума приняла закон об индексации пенсий в 2018 году
12:07 Антитела к вирусу лихорадки Эбола вырабатываются через сорок лет после болезни
12:01 ЦИК снова пересчитал желающих баллотироваться в президенты
11:41 Улюкаев признан виновным в получении взятки
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.