Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
6 декабря 2016, вторник, 08:51
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

14 января 2015, 00:00

Все регионы в красной зоне

Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»

Фонд «Петербургская политика» опубликовал декабрьский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Как и в ноябре, основным фактором в жизни регионов стало падение рубля и вытекающие из него социально-экономические последствия. Главным итогом декабря можно назвать то, что впервые с осени 2012 года (когда впервые был составлен этот рейтинг) ни один из регионов не улучшил свои показатели. Средний балл оказался самым низким с апреля 2014 года, а спад среднего значения по стране самым сильным с июня 2013 года.

Фактически девальвация рубля претворила в жизнь те сценарии, которые ранее обыгрывались только во время стресс-тестов региональных администраций и экономик. События на рынке, пишут эксперты «Петербургской политики», стали мощным холодным душем для регионов. Если богатые регионы оказались зависимы от экономической конъюнктуры и оттого попали в зону повышенных рисков, то население бедных регионов как никто другой ощутило на себе последствия повышения цен, в первую очередь — на продовольствие.

Под ударом оказались и многие местные бюджеты — первым признаком кризиса стали отмены пригородных поездов во многих регионах страны, это произошло в результате того, что местные администрации не смогли согласовать с РЖД и федеральным правительством вопрос финансирования этого транспорта.

В качестве примера негативной информации эксперты фонда «Петербургская политика» приводят несколько сообщений. Например, глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров предложил продавать картофель только жителям республики для стабилизации продовольственного рынка. Федеральное Министерство здравоохранение отказалось финансировать до 2018 года строительство онкологического центра в Якутии, а Росавтодор отсрочил по крайней мере до 2020 года вопрос о строительстве моста через Лену. В Волгоградской области законсервирован электросталеплавильный цех и опубликованы планы по закрытию еще двух цехов на заводе «Красный Октябрь» «в связи с падением рыночного спроса и колебаниями валютных курсов». В Московской области заговорили об отсрочке строительства двух участков Центральной кольцевой автодороги из-за нехватки средств.

В то же время поток негативных экономических новостей, особенно если исключить тему железнодорожных перевозок, которую можно списать на трудности взаимоотношений бюджетов разных уровней, в декабре стал меньше, чем в ноябре. Так что о глобальном обрушении социально-политической устойчивости эксперты фонда «Петербургская политика» предпочитают не говорить.

Активность граждан в декабре была направлена скорее на покупку бытовой техники, которая подорожала вслед за долларом и евро, а не на выражение своего недовольства на улицах и площадях. Исключения лишь подтверждают правило: томичи провели несколько митингов в поддержку прекратившего вещание канала ТВ-2, а в Москве прошла демонстрация в поддержку братьев Навальных, которых суд признал виновными по «делу Ив Роше».

По мнению составителей рейтинга, в целом регионы выдержали удар, хотя пока и рано говорить о том, смогут ли они устоять перед новыми вызовами. Региональные элиты не допустили серьезных ошибок при коммуникации с общественным мнением и бизнес-элитами.

Впрочем, замечают эксперты, «можно скорее говорить о параличе перед стихийными бедствиями на рынке, нежели о системной программе мер». Особенно это заметно, учитывая, что региональные администрации не слишком четко ставят перед собой задачи сохранения экономической привлекательности и социальной стабильности.

Между тем пока что все указывает на то, что в ближайшее время ситуация в экономике не стабилизируется. «Сохраняется вероятность самых различных сценариев — девальвационного шока, задействования резервов инерции в экономике, использования эффекта импортзамещения. Но на самооценке региональных властей в части способности сохранять контроль в своих территориях события декабря скажутся, скорее всего, негативно», — отмечается в докладе.

Самое значимое неэкономическое событие декабря — появление Чечни в федеральных новостях. «При этом у экспертов нет единого мнения о том, в какой степени активность республиканских властей в общефедеральной и международной проблематике укрепляет или, наоборот, ослабляет их контроль над ситуацией в регионе», — отмечается в докладе.

При этом именно Чечня, согласно рейтингу, больше других российских регионов потеряла в социально-политической устойчивости. Вместо 6,5 баллов по итогам ноября в декабре у нее 6,2 балла, она единственная потеряла 0,3 балла. Это не удивительно, ведь именно в декабре боевики совершили нападение на Грозный, в результате которого погибли 14 полицейских. После этого началось противостояние Рамзана Кадырова и правозащитников: глава Чечни решил ввести принцип коллективной ответственности за участие в незаконных вооруженных формированиях и наказывать родственников террористов, далеко не все сочли эту идею соответствующей российским законам и Конституции. Также Чечня стабильно занимает последние строчки в различных социально-экономических рейтингах, что также не дает повода для оптимизма. При этом в целом рейтинг республики (6,2 из 10) выглядит вполне неплохим: Москве эксперты «Петербургской политики» поставили оценку 6,1, а Санкт-Петербургу 6,3.

Еще шесть регионов ухудшили свой рейтинг на 0,2 балла. Это Томская, Иркутская, Вологодская, Волгоградская и Брянская области, а также Кабардино-Балкария. Особенно выделяется КБР: она находится на предпоследней позиции с рейтингом 3,3 (был 3,5). Ниже — только у Дагестана (1,6, падение на 0,1). Судя по рейтингу «Петербургской политики», главная проблема Кабардино-Балкарии — коррупция и терроризм. Тут и задержание при получении взятки военного комиссара республики, и арест бывшего председателя правления футбольного клуба «Спартак-Нальчик», и обвинительный приговор в отношении экс-главы местного управления Роспотребнадзора. Также обращается внимание на ликвидацию четырех боевиков в Нальчике.

Впрочем, авторы рейтинга успокаивают тем, что часто негативные события, например кадровые перестановки, в среднесрочной перспективе приводят к положительным результатам, но в данном рейтинге тянут позиции соответствующих регионов вниз. «В среднесрочной перспективе такие шаги способны принести положительный эффект, но в момент принятия они часто разрушают привычные для игроков правила игры и повышают общий уровень неопределенности в регионе», — говорится в докладе.

Среднее значение уровня социально-политической устойчивости регионов в декабре 2014 года по стране — 6,51. Это не так плохо, в терминологии составителей рейтинга это «средняя устойчивость». Так что некий запас прочности у систем все-таки имеется даже учитывая то, что на этот раз ни один из регионов не смог улучшить свои позиции.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:50 Минобороны назвал атаку на российский госпиталь в Сирии «хладнокровным убийством»
08:27 Глава «Нафтогаза» перечислил условия закупки газа у «Газпрома»
08:10 Китай потребовал от Великобритании «не отравлять атмосферу» в ООН
07:57 Выборщик из Техаса решил не отдавать свой голос за Трампа
00:57 Госдеп осудил удар по российскому госпиталю в Сирии
00:35 Премьер Турции выразил надежду на отмену виз с Россией
00:00 Россия заблокировала резолюцию по Сирии в Совбезе ООН
05.12 23:53 Нью-Йорк попросил у Обамы 35 млн долларов на охрану Трампа
05.12 23:15 Замглавы МИД передал Тегерану предложения Госдепа по Сирии
05.12 23:10 Президент Италии призвал премьера не покидать пост до утверждения бюджета
05.12 22:35 Трамп и его дочь встретились с Альбертом Гором
05.12 22:25 Московские власти завершили снос третьего списка самостроя
05.12 22:18 Васильева анонсировала синхронизацию литературы и истории в школе
05.12 21:49 Минкомсвязи пригласило на работу миллион IT-специалистов
05.12 21:35 Глава правительства Франции заявил об уходе в отставку
05.12 21:01 Путин задумался о проверке правительства на употребление алкоголя
05.12 21:00 Путин поделился планами после ухода из политики
05.12 20:46 МТС отказалась повышать тарифы за рубежом
05.12 20:43 Минфин Чечни отказался от претензий к размеру дотаций
05.12 20:28 Путин объяснил засилье криминала на ТВ
05.12 20:08 Главком ВС Украины рассказал об ожидании российского удара «отовсюду»
05.12 20:07 Путин объяснил пользу замещения импорта
05.12 19:44 Фигурант дела о «крымских диверсантах» отказался от показаний
05.12 19:44 WikiLeaks выложил в сеть переписку зятя Эрдогана
05.12 19:25 86 бывших депутатов не съехали со служебных квартир
05.12 19:13 «Мемориал» признал блогера Соколовского политзаключенным
05.12 19:01 Белый дом подтвердил встречу глав США и Японии в Перл-Харборе
05.12 18:44 Формирование правительства Свердловской области практически завершено
05.12 18:40 Путин подписал закон о штрафах за недопуск газовиков к проверке плит
05.12 18:28 Путин поручил создать орган власти по адаптации мигрантов
05.12 18:23 ФАС предложила запретить госкомпаниям покупать акции коммерческих фирм
05.12 17:55 В Алеппо умерла вторая сотрудница российского госпиталя
05.12 17:53 Путин вошел в тройку людей года по версии читателей Time
05.12 17:33 Инженеры выяснили причину перегрева Galaxy Note 7
05.12 17:27 Европа определилась с приоритетами в космических исследованиях
05.12 17:13 В разбившемся в Югре автобусе мог пропасть видеорегистратор
05.12 17:09 Кировский суд отказал в возвращении дела «Кировлеса» в прокуратуру
05.12 16:51 Чечня пообещала добиваться увеличения бюджетных дотаций
05.12 16:37 Путин пригласил избранного президента Узбекистана в Россию
05.12 16:26 Медведев решил «ограничить аппетиты» чиновников при госзакупках
05.12 16:08 Ливийские военные освободили Сирт от ИГ
05.12 16:01 Шувалов сообщил об изменении условий поддержки ипотеки
05.12 15:47 Минобороны подтвердило гибель в Сирии российского медика
05.12 15:41 Песков прокомментировал потерю второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
05.12 15:25 Дадина перевели в колонию в Кировской области
05.12 14:49 СМИ сообщили о гибели в Алеппо российской медсестры
05.12 14:47 Дело о ДТП в Югре передано Главному следственному управлению СКР
05.12 14:41 В конце дня шахматисты склонны к более рискованным ходам
05.12 14:32 Президентом Узбекистана избран Шавкат Мирзиёев
05.12 14:29 Минкомсвязи обсудит с прокурорами зарплату главы «Почты России»
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.