Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2016, суббота, 07:56
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Европарламент в обстоятельствах пока еще небольшой войны

Федерика Могерини и Дональд Туск в Европарламенте
Федерика Могерини и Дональд Туск в Европарламенте
Фото: European External Action Service/flickr.com

Сегодня Европарламент будет принимать резолюцию по ситуации на Украине. Дело, вроде бы, ритуальное, но там сложнее – в ЕС, похоже, сформулировали если и не стратегию, то долгосрочную тактику в отношении России. А происходит все это на фоне очередного обострения в Донбассе. 

Собственно, сначала даже не резолюция ЕП. The Wall Street Journal сообщил, что в Еврокомиссии появился некий "дискуссионный документ". Подается он как определенный шаг доброй воли: "Хотя в документе твердо сказано, что ЕС не может вернуться к прежним отношениям с Москвой, как будто ничего и не было, в нем также предлагается задуматься о постепенной нормализации многих аспектов связей ЕС с Россией. Такая нормализация стала бы крупной переменой в отношениях". Имеется в виду, то, что, если Россия (В.Путин) примет меры для прекращения кризиса в Донбассе, то ЕС может значительно смягчить санкции и вновь обсуждать с Россией различные темы - от проблем кризисов в Ливии, Сирии и Ираке и до безвизового режима. Причем, если Россия не станет препятствовать полной имплементации торгового соглашения ЕС с Украиной и примет меры для урегулирования торговых споров, то ЕС может начать думать об установлении официальных отношений с ЕАЭС.

Но есть условия: полное выполнение Россией договоренностей с Украиной о перемирии и прекращении огня, а также соблюдение соглашения с Украиной о поставках газа, ну и отказ от создания новых помех для торгового и политического пакта ЕС с Украиной. С технологической стороны там предложено разделить санкции ЕС на две группы: прямо увязанные с аннексией Крыма и те, которые можно отменить, если ситуация в Донбассе нормализуется: "ЕС должен быть готов уменьшить масштаб санкций второй группы, как только Россия выполнит Минские соглашения". То есть, этакий рамочный документ от сторонников мягкой линии.

WSJ уточняет, что документ был подготовлен внешнеполитическим органом ЕС ко встрече министров иностранных дел стран ЕС, которая состоится в следующий понедельник. А пока документ был передан в Европарламент – практически, как основа для четверговой резолюции. Представляя новый подход ЕС в Европарламенте 14 января верховный представитель ЕС по внешней политики и безопасности Ф.Могерини уточнила некоторые детали — явно для того, чтобы никто не подумал, будто ЕС сдался. По ее словам, при сохранении нынешней ситуации в Донбассе уровень санкций не должен меняться: "Надо четко говорить, что санкции связаны с ситуацией "на земле". Поэтому санкции будут меняться в зависимости от этой ситуации - в сторону уменьшения, увеличения. Или не будут меняться, если нет изменений ("на земле")". 

 
Федерика Могерини

Могерини добавила, что ЕС никогда не признает незаконную аннексию Крыма, но призвала не ограничивать политический диалог с Москвой по вопросу украинского урегулирования: "Это не означает, что мы не должны разговаривать. Мы должны говорить, и украинцы с россиянами тоже должны говорить. И моя роль - помогать в этих переговорах. Это не означает, что я должна быть мягкой. Но даже для того, чтобы быть жесткой, я должна говорить". 

При этом резолюция ЕП явно добавит и жесткости – согласно проекту, в случае отсутствия прогресса в урегулировании украинского кризиса парламентарии обратятся к Евросовету с просьбой принять дальнейшие ограничительные меры в отношении России и распространить их на энергетический сектор, а также "ограничить возможность российских организаций проводить международные финансовые транзакции".

Там же и внутриевросоюзовские проблемы: "ЕС должен быть готов поддержать приграничные государства-члены, обеспечив им такой же уровень безопасности, как и у остальных стран". Кроме того, "кардинально повысить энергетическую независимость, гибкость и безопасность" ЕС, "запустив конкретные альтернативные проекты для стран, зависящих сейчас от российских газовых поставок".

Но все это на как бы миролюбивом фоне, согласно которому ЕС должен "сохранять открытыми дипломатические каналы с РФ", чтобы обеспечить возможность дипломатического урегулирования конфликта". В то же время, "нет препятствий, в том числе законных ограничений, для членов ЕС предоставлять Украине оборонные виды вооружений". Еще в сторону РФ добавлено, что "нет оправданий для использования военной силы в Европе для защиты так называемых исторических мотивов и мотивов в области безопасности или для защиты так называемых соотечественников, живущих за рубежом".

Что касается темы санкций, то "Россия не выполняет в полной мере минские обязательства", и в связи с этим призывает "сохранять существующий санкционный режим". В этой связи сообщается о необходимости разработать список критериев, в частности, "прекращение огня, вывод всех российских войск с территории Украины, возвращение Киеву контроля над всей территорией, в том числе над Крымом", при достижении которых можно будет говорить об отсутствии новых санкций или снятии действующих. То есть, тот самый "дискуссионный документ" Еврокомиссии.

Как и любые проекты такого рода, и "дискуссионный документ", и резолюция ЕП выглядят несколько ритуальными заявлениями о намерениях. Вот только появилась и рамка, вполне сообщающая, что там теперь все всерьез. В интервью Hannoversche Allgemeine Zeitung министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер сказал, что сохраняется угроза войны во всей Европе из-за конфликта вокруг Украины. Тут уж куда серьезней и это все - уже не про Украину.  

Что происходит "на земле"

Вообще-то, в этот четверг в Астане предполагались переговоры в "нормандском формате" с участием президентов Украины, России, Франции и канцлера Германии. После встречи министров иностранных дел четырех стран в понедельник было заявлено, что условий для встречи пока нет.

 
Денис Пушилин

Ну, раз уж выше цитировались европейцы, то пора процитировать и другую сторону, от РБК: "Ответственность за отсутствие прогресса на переговорах в Берлине представитель ДНР в контактной группе Денис Пушилин возложил на Киев. Киев, как заявил Пушилин Интерфаксу, игнорирует минские и женевские договоренности – "нет движения в сторону конституционных реформ, не предоставлен особый статус Донбассу, Киев уклоняется от прямого диалога с представителями Донбасса"".

По правде, об особом статусе не так давно в интервью France 24 говорил Порошенко. Но у сепаратистов, скорее, лично-процедурная проблема: "Порошенко и его соратники не раз говорили, что не будут вступать в прямые переговоры с людьми, которых называют террористами. Порошенко в конце декабря говорил о том, что в Донбассе для наступления мира должны быть проведены новые выборы в местные органы власти вместо проведенных 2 ноября, результат которых Киев не признает. Однако проведение выборов возможно только после полного выполнения минского плана", говорил РБК кремлевский источник.

Здесь любопытно, что "кремлевский источник" вполне сочувственно относится к позиции Порошенко, отмечая при этом и порочность сложившейся ситуации. Логические противоречия и в самом деле налицо, но к ним добавляются уже и вовсе не логические действия. Далее - снова не украинский источник, а тот же РБК: "С начала нового года боевые действия на юго-востоке Украины активизировались. Если в конце декабря стороны отмечали значительное снижение напряженности, в день фиксировалось не более десятка перестрелок, то в январе обе стороны говорят об эскалации конфликта. ДНР в начале недели обвинила Киев в одностороннем выходе из режима прекращения огня, объявленного 9 декабря. Представитель украинского СНБО Александр Лысенко во вторник сообщил, что за сутки режим прекращения огня нарушался бойцами самопровозглашенных республик 42 раза. В частности, во вторник была окончательно разрушена ими башня донецкого аэропорта".

После истории в Волновахе, где погибли 13 человек обстрелянного автобуса, Порошенко обратился к стране и, наряду с понятными словами, добавил, что остается сторонником мирного урегулирования на Донбассе "в рамках моего мирного плана и минских договоренностей". И вот эта позиция, похоже, становится его проблемой. Но что касается объявленной им во время обращения очередной волне мобилизации, то ней говорилось до Волновахи.

Ну а по поводу Волновахи вполне проговорился Пургин: "Технической возможности для минометного обстрела у нас нет. Это дело украинской стороны, пусть они и разбираются», – сказал спикер Верховного совета ДНР Андрей Пургин журналистам (цитата по Интерфаксу)". Насчет "технической возможности" тут, конечно, интересно, но там есть и очень простой нюанс. Дело в том, что стреляли-то не в автобус, а в украинский блок-пост. В него не попали, а попали в гражданских. Это к тому, что люди на блок посту живы и, соответственно, если бы они поняли, что по ним стреляют свои – молчать бы не стали, там не такие нравы. 

Собственно, даже РБК сообщает: "... украинские СМИ указывают, что в одном из сообществ новостей из Донбасса в сети «Вконтакте» во вторник сначала сообщили об успешном обстреле блокпоста, а когда стало известно о подбитии автобуса, сообщение было отредактировано. «Поступила информация: уничтожен укроповский блокпост при выезде из Волновахи на Донецк», – было написано в сообщении, которое цитирует «Левый берег». Позже пост отредактировали, сейчас он изложен в такой редакции: «По Волновахскому блокпосту поступает разрозненная информация: о провокации и уничтоженном блокпосте»". 

Сканы этих постов и другие разнообразные детали можно найти тут. Эпизод с Волновахой вполне укладывается в рост активности со стороны сепаратистов – то же, например, оживление в боях за Донецкий аэропорт. Еще много такого же можно найти у Тимчука. Все у него правда или нет - кто ж знает, но что сепаратисты произвели артиллерийский обстрел города Счастье и раздолбали газопровод высокого давления – факт несомненный.

Ну и Лига-онлайн приводит большой список соответствующих действий. Активизация налицо, она, собственно, и сорвала Астану, а зачем? Смысл можно увидеть разве в том, что реализуется идея расширить территорию ДНР-ЛНР до каких-то более-менее приднестровских размеров. По крайней мере понятно, что аэропорт им нужен – из-за чего его все время перемирия и штурмуют. Ну, там давно уже нет здания, но полоса и коммуникации же остались. 

Но это почти геополитические рассуждения, а что до текущего положения дел и их смысла, то у того же Тымчука можно найти вполне даже искренний ответ на вопрос, заданный ему в комментариях к упомянутому выше посту. Вопрос: "Насколько вероятны крупномасштабные чисто военные операции? И каков вообще прогноз?" ответ: "Я думаю, они давят в контексте "мирных переговоров", сил для каких-то полномасштабных наступлений у них пока не хватит. Но чем черт не шутит, ко всему надо быть готовыми. По поводу наших наступлений - Вы же видите, как наш Главковерх помешан на "мире"... Рада намерена выслушать военное руководство в закрытом режиме - что же наши стратеги дальше собираются делать, ибо все это уже на цирк похоже".

Газовая ответка

В Россию приехал новый зампред Еврокомиссии по энергетике М.Шефчович. Он встретился с А.Миллером, который его тут же и ошарашил сообщением, что транзит газа в Европу, который осуществляется через Украину, будет перенаправлен. Далее позиция была развита очень нетривиально. Миллер заявил, что "Газпром" строит свою переговорную позицию с ЕК исходя из идеи единого покупателя, провозглашенной новыми чиновниками Брюсселя. В деталях: "Мы свою стратегию и дальнейшие действия строим, исходя из плана создания в ЕС Энергетического союза. Для нас это новые вызовы и возможности. Надеемся, что создание Энергетического союза никоим образом не приведет к снижению надежности и безопасности энергопоставок".

 
Переговоры Алексея Миллера и Мароша Шефчовича. Фото: gazprom.ru

Миллер подтвердил, что проект "Южный поток" закрыт, а "газопровод "Турецкий поток" является единственным маршрутом, по которому могут поставляться 63 млрд кубометров российского газа, идущие сейчас пока транзитом через Украину. Других вариантов нет. Наши европейские партнеры об этом проинформированы и теперь их задачей является создание необходимой газотранспортной инфраструктуры от границы Турции и Греции. У них на это есть максимум несколько лет. Это очень-очень жесткий график. Чтобы уложиться в эти сроки работа по строительству новых магистральных газопроводов в странах ЕС должна быть начата прямо сегодня. В противном случае эти объемы газа могут оказаться на других рынках".

Выяснять, что именно из плана создания Энергетического союза ЕС имел в виду Миллер - совершенно излишне, поскольку прекрасна сама идея – мы принесем вам то-то туда-то, а уж как вы там это заберете – ваша проблема. Собственно, эту идею можно рассматривать и как косвенный ответ на тот самый "дискуссионный документ" ЕС ("соблюдение соглашения с Украиной о поставках газа"). Правда, при этом не вполне понятно, что будет, когда "Газпром" доставит свои 63 млрд кубометров газа, а ЕС в сторону Турции ничего строить и не будет.

На что сразу же обратил внимание  Шефчовича совсем не интересен: решение "Газпрома" вызывает удивление Еврокомиссии, "речь идет о достаточно больших объемах газа, который, наверное, не нужен ни Турции, ни странам Юго-Восточной Европы". Но суть дела он, разумеется, уловил: "При этом возникает вопрос, что должны делать дальше страны Центральной Европы. Надо посмотреть, может быть, мы можем найти какое-то либо лучшее решение, экономически более обоснованное". Ну, "мы" тут явно не имеет отношения к "ЕС и Россия".

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
09.12 18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
09.12 18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
09.12 18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
09.12 18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
09.12 18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
09.12 18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
09.12 17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
09.12 17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
09.12 17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
09.12 17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
09.12 17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
09.12 16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
09.12 16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
09.12 16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
09.12 16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
09.12 15:52 Избран новый глава ВФЛА
09.12 15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
09.12 15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
09.12 15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
09.12 15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
09.12 15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
09.12 15:10 Извинившийся перед Кадыровым житель Чечни подтвердил свои обвинения
09.12 14:32 Стал известен способ проникновения в клетки цитомегаловируса
09.12 14:32 Медведев уволил первого замглавы Минобрнауки
09.12 14:28 Золотых медалистов ОИ-2014 из России обвинили в фальсификации допинг-проб
09.12 14:13 Группа ВТБ отбирает самые перспективные стартапы Фонда «Сколково»
09.12 14:07 «Почта России» опровергла связь визита ФСБ с премией Страшнову
09.12 13:51 В Москве умер министр самого маленького островного государства в мире
09.12 13:45 Московский метрополитен получит «Мякинино» в бессрочную аренду
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.