Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
5 декабря 2016, понедельник, 23:47
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

15 января 2015, 09:26

Наутро. 14 января

Инспекция Роспотребнадзора
Инспекция Роспотребнадзора
 

В среду стало известно, что Роспотребнадзор уже с 23 января начнет проводить внеплановые проверки ресторанов, супермаркетов и предприятий производства продуктов питания. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на пресс-службу ведомства. Ключевое отличие от того, как эта процедура выглядела раньше, заключается в том, что теперь санитарная инспекция больше не обязана оповещать о своем визите предприятия и их владельцев, хотя раньше это было необходимо сделать не менее чем за 24 часа до проверки.

Это изменение вводится законом № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», который был подписан президентом России Владимиром Путиным 31 декабря 2014 года, в силу документ вступит 23 января текущего года. Раньше проверка санитарной инспекции могла быть внеплановой только в том случае, если существовала реальная угроза жизни или здоровью людей. Риск возникновения технической катастрофы так же позволял проводить внезапные проверки.

В ведомстве такое изменение объяснили тем, что раньше от проверок не было ощутимого эффекта, так как нарушителям вполне хватает одних суток, чтобы исправить все нарушения, что и делали предупрежденные о проверке недобросовестные предприниматели.

Общественный омбудсмен по вопросам защиты прав предпринимателей в сфере контрольно-надзорной деятельности Петр Слепченко считает, что такое изменение процедуры проверок вполне объяснимо и закономерно: «Раньше это регламентировалось, и сейчас регламентируется в том числе и 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей». Единственное, что там изменилось, теперь нет необходимости уведомлять предпринимателей, согласование с прокуратурой у внеплановых проверок остается. Руководитель ведомства Анна Попова уже высказалась по этому поводу, по ее мнению, это не ущемляет права предпринимателей. То есть, если смотреть из логики того, что произошло, то просто ведомство, Роспотребнадзор, пытается так организовать проверки, чтобы у предпринимателей не было времени для того, чтобы что-то скорректировать. То есть уведомили их в прежнем порядке, и они за сутки там успели что-то сделать. Поэтому их логика понятна, и в случае, если это касается каких-то недобросовестных предпринимателей, то, конечно, механизм будет работать и не приведет к дополнительному ущемлению прав, но в общей ситуации это добавит скорее некой нервозности и ощущения предпринимателями некой презумпции виновности, которая применяется в их отношении», — рассуждает Петр Слепченко.

«Мое мнение, что это не создаст каких-то излишних, дополнительных барьеров для предпринимателей, но будет способствовать накалу негативных страстей и негативного мнения в отношении предпринимателей, а это, на самом деле, достаточно существенная составляющая нашего общественного взаимоотношения — отношение к предпринимательству», — говорит Слепченко, отмечая, что таким образом просто в очередной раз проявляется недоверие к предпринимателям, хотя, по его мнению, в целом ничего страшного и катастрофического это за собой не несет.

«На добросовестном бизнесе это никак не отразится, возможно это повлечет создание неудобств в работе. То есть когда постучали в дверь и сразу же вошли, к этому никто не готов, а проверку надо сопровождать, в ней надо участвовать со стороны проверяемого предпринимателя. Это элемент внезапности и неудобства», — резюмирует эксперт.

Член Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Александр Кошкин поделился своим мнением о том, кто останется в выигрыше от новой процедуры проверок и какие риски она за собой несет: «Конечно, любые дополнительные проверки плохо сказываются на деятельности бизнеса. Но данные поправки не преследуют цели в закошмаривании бизнеса. Они больше касается именно недобросовестных предпринимателей, которые раньше при предупреждении за сутки успевали скрыть все следы своих нарушений. И при проверке инспекторы ничего не могли найти. От этого, в первую очередь, могут выиграть добросовестные предприниматели, которым сложнее конкурировать с предприятиями, не соблюдающими необходимых норм. Также принятие данных поправок, на мой взгляд, связанно с увеличением контрафакта на полках российских магазинов в последнее время, борьба с контрафактом и некачественными товарами является основной целью данных поправок», — считает Кошкин.

«Конечно, бизнес сейчас переживает, чтобы проверки не стали постоянными, что может затормозить развитие бизнеса. Здесь главное не допустить злоупотребления данным правом со стороны Роспотребнадзора. Также страх бизнеса заключается в том, что инспекторы могут прийти с одной проверкой, а проверять совсем другое. И главное, чтобы проверки не превратились в новый источник коррупции и вытягивания денег с бизнеса, но за этим уже должны следить правоохранительные органы», — рассуждает эксперт, полагая, что в новых условиях бизнес-объединения будут пристально следить за ситуацией вокруг проверок, чтобы добросовестный бизнес не пострадал и в без того сложной ситуации.

Доцент РАНХиГС, специалист в области управления качеством Михаил Круглов в беседе с «Полит.ру» поделился своей оценкой этого изменения: «Я оцениваю это нововведение умеренно оптимистично. Есть аксиома, что качество не обеспечивается только контрольными мероприятиями, оно должно обеспечиваться постоянной и активно деятельностью, а проверки это очередной контроль. С одной стороны, это, конечно, полезно, но с другой у нас слишком много дыр в законодательстве, связанных с ответственностью за ненадлежащее оказание услуг, с отсутствием жесткой ответственности за фальсификацию, например, продуктов. Не решен вопрос по страхованию гражданской ответственности. Вот в Европе вы приходите в ресторан, и гражданская ответственность ресторана перед вами страхуется в обязательном порядке, а у нас же этого нет. Поэтому вот таких реальных механизмов, которые обеспечивают качество услуг, их маловато, и попытка решить это все тотальным контролем вы сами понимаете, к чему приведет: резкий всплеск коррупции, несколько показательных порок рестораторов, застигнутых на месте преступления, вот собственно и все», — рассуждает Михаил Круглов.

«Я не очень верю, что это приведет к резкому повышению качества самих услуг на этом рынке, для этого нужны другие мероприятия, которые в том числе в европейских странах были проведены, и надо сказать, что это большая работа, не за полгода, не за год, а несколько лет заняло, но эффект это дает, причем эффект устойчивый и долгосрочный», — полагает эксперт.

Напомним, что в 2008 году были запрещены внеплановые проверки без предварительного уведомления предприятия об этом, поэтому с того времени и до сих пор все проверки были плановые, а их количество резко сократилось. Закон, который обновил процедуру, был в прошлом году написан депутатами из «Единой России», в частности, глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая приняла участие в его создании. Еще одним нововведением, которое привносит этот закон, является административная ответственность за фальсификацию, производство контрафактных лекарственных препаратов, препаратов медицинского предназначения и биологически активных добавок, а также их оборот.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23:15 Замглавы МИД передал Тегерану предложения Госдепа по Сирии
23:10 Президент Италии призвал премьера не покидать пост до утверждения бюджета
22:35 Трамп и его дочь встретились с Альбертом Гором
22:25 Московские власти завершили снос третьего списка самостроя
22:18 Васильева анонсировала синхронизацию литературы и истории в школе
21:49 Минкомсвязи пригласило на работу миллион IT-специалистов
21:35 Глава правительства Франции заявил об уходе в отставку
21:01 Путин задумался о проверке правительства на употребление алкоголя
21:00 Путин поделился планами после ухода из политики
20:46 МТС отказалась повышать тарифы за рубежом
20:43 Минфин Чечни отказался от претензий к размеру дотаций
20:28 Путин объяснил засилье криминала на ТВ
20:08 Главком ВС Украины рассказал об ожидании российского удара «отовсюду»
20:07 Путин объяснил пользу замещения импорта
19:44 Фигурант дела о «крымских диверсантах» отказался от показаний
19:44 WikiLeaks выложил в сеть переписку зятя Эрдогана
19:25 86 бывших депутатов не съехали со служебных квартир
19:13 «Мемориал» признал блогера Соколовского политзаключенным
19:01 Белый дом подтвердил встречу глав США и Японии в Перл-Харборе
18:44 Формирование правительства Свердловской области практически завершено
18:40 Путин подписал закон о штрафах за недопуск газовиков к проверке плит
18:28 Путин поручил создать орган власти по адаптации мигрантов
18:23 ФАС предложила запретить госкомпаниям покупать акции коммерческих фирм
17:55 В Алеппо умерла вторая сотрудница российского госпиталя
17:53 Путин вошел в тройку людей года по версии читателей Time
17:33 Инженеры выяснили причину перегрева Galaxy Note 7
17:27 Европа определилась с приоритетами в космических исследованиях
17:13 В разбившемся в Югре автобусе мог пропасть видеорегистратор
17:09 Кировский суд отказал в возвращении дела «Кировлеса» в прокуратуру
16:51 Чечня пообещала добиваться увеличения бюджетных дотаций
16:37 Путин пригласил избранного президента Узбекистана в Россию
16:26 Медведев решил «ограничить аппетиты» чиновников при госзакупках
16:08 Ливийские военные освободили Сирт от ИГ
16:01 Шувалов сообщил об изменении условий поддержки ипотеки
15:47 Минобороны подтвердило гибель в Сирии российского медика
15:41 Песков прокомментировал потерю второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
15:25 Дадина перевели в колонию в Кировской области
14:49 СМИ сообщили о гибели в Алеппо российской медсестры
14:47 Дело о ДТП в Югре передано Главному следственному управлению СКР
14:41 В конце дня шахматисты склонны к более рискованным ходам
14:32 Президентом Узбекистана избран Шавкат Мирзиёев
14:29 Минкомсвязи обсудит с прокурорами зарплату главы «Почты России»
14:08 Арбитраж в Киеве обязал «Газпром» выплатить 6,8 млрд долларов
13:54 «Почта России» запустила свои самолеты
13:26 Источник сообщил о падении в море второго истребителя с «Адмирала Кузнецова»
13:26 Цена барреля Brent впервые за полтора года превысила 55 долларов
13:15 Правительство немного снизило прожиточный минимум
12:56 После гибели детей в аварии в Югре ужесточили правила перевозки
12:52 СМИ: один из самых успешных проектов в области российского ритейла начался с любви к Айн Рэнд
12:51 ООН запросила на гуманитарную помощь рекордные 22,2 млрд долларов
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.