Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 октября 2017, понедельник, 09:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

План борьбы с кризисом

Алексей Улюкаев
Алексей Улюкаев
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

В понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева будет рассмотрен разработанный Министерством экономического развития антикризисный пакет мер. Именно Минэкономики было поручено разработать план, который станет ответом правительства на резкое снижение цен на нефть.

Проект Минэкономики состоит из многих слабо связанных друг с другом пунктов. Объединены они только идеологически — ведомство Алексея Улюкаева предлагает снизить административную нагрузку на бизнес и, как следствие, по возможности сократить расходы федерального бюджета. Подробности «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» публикует «Коммерсантъ». Несмотря на то, что некоторые его пункты согласовывались даже в выходные и не факт, что все положения будут приняты на совещании у Медведева, в целом направленность документа понятна.

Одно из главных предложений Улюкаева направлено не правительству, а президенту — Минэкономики предлагает Белому дому попросить главу государства принять в апреле указ, вводящий мораторий на новые правовые акты, устанавливающие новые расходные обязательства для предпринимательской деятельности. Если Кремль согласится принять такой документ, то новые обязательства смогут появиться только для «ликвидации кризисных ситуаций». Также будет запрещено вносить поправки в КоАП и УК, переквалифицирующие ответственность по экономическим преступлениям.

На первом месте в предлагаемом плане идеи дерегулирование экономики. Эта тема обсуждалась еще летом 2014 года, когда нефть марки Brent стоила около 80 долларов за баррель, теперь без нее обойтись практически не удастся. Предлагается в 2015 году, как и обещал президент в своем послании Федеральному собранию, на 30% снизить допустимое число внеплановых проверок бизнеса и ввести мораторий на проведение плановых проверок по объектам, не отнесенным к группе высоких рисков, и всех малых и средних компаний.

В феврале Минэкономики собирается подготовить законопроект об отмене «избыточных требований и обязанностей» на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры, в марте — отменить постановлением правительства избыточные требования в области антитеррористической защищенности объектов коммерческой деятельности.

 
Алексей Улюкаев

Алексей Улюкаев предложит правительству отложить введение нового законодательства по экологическим сборам, которое, по идее, должно стимулировать предпринимателей модернизировать производства. Предлагается временно приостановить работу системы обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов, сохранив его только для объектов первого класса опасности.

Также весной предлагается принять решение о переносе срока вступления в силу сборов за использование на федеральных автодорогах тяжелых грузовиков (сейчас планируется взимать 3,5 рубля за километр прогона грузовика с максимальной массой свыше 12 тонн) и об обязательной установке тахографов на коммерческом автотранспорте.

Некоторые инициативы, которые, по сути, также предусматривают дерегулирвоание экономики, прописаны как отраслевые.

Так, например, пересмотру, по мнению Минэкономики, подлежит только что принятый закон о торговых сборах для организаций и индивидуальных предпринимателей в городах федерального значения — то есть Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Новые правила пока должны вступить в силу 1 июля 2015 года, предлагается отодвинуть этот срок по крайней мере до 1 января 2017 года. Также предлагается облегчить жизнь владельцам киосков, например, разрешив их снос только по решению суда — сейчас решение об уничтожении торговых павильонов принимают муниципальные или региональные чиновники.

Облегчить жизнь предлагается и сельхохпроизводителям. Минэкономики предлагает отказаться от требования оформления ветеринарных сопроводительных документов в отношении переработанной пищевой продукции, сырье для которой сертификации не требует. Новый порядок, напомним, был введен летом 2014 года — тогда Минсельхоз обязал получать сертификаты на готовую продукцию, в то время как раньше сертификации подлежало только непереработанное сырье. Убытки от нового порядка только для молочной промышленности в отраслевой организации «Союзмолоко» оценили в 24 млрд рублей в год.

Послабления предусмотрены и для алкогольного рынка. Предлагается исключить требование для розничных магазинов о ведении журнала фиксаций показателей продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ранее планировалось обязать розницу иметь журналы с 1 января, однако в конце 2014 года срок был отодвинут на 1 июля. Учитывая, что уже с 2016 года розница должна быть подключена к ЕГАИС, решение отменить использование журналов вполне логично.

Возможностей для поддержания бизнеса в кризис у правительства не так много — бюджет и так сверстывается с большим трудом. Алексей Улюкаев ранее выступал за снижение налоговой нагрузки при увеличении объема внутреннего долга федерального правительства, но пока добиться этого не удалось.

Пока же Минэкономики предлагает в разы сократить ставки для всех специальных режимов налогообложения. Для плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) ставку предложено снизить с 15% до 7,5%. Для работающих по упрощенной схеме и уплачивающих налог с выручки — с 6% до 1%, для платящих с доходов, уменьшенных на расходы,— с 15% до 5%. При этом предлагается поднять порог выручки для возможности перехода на «упрощенку» с 60 до 250 млн рублей, резко увеличив таким образом число предприятий, которые будут использовать данную схему. 

Предлагается распространить недавно принятые двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей, занятых производственной, социальной или научной деятельностью, на всех ИП, в том числе и тех, кто занимается торговлей — а это основная часть «индивидуалов».

Вообще же микропредприятия предполагается освободить от большей части регулирования трудовых отношений, при соглашении работников позволено даже не заносить записи в их трудовые книжки. Также предлагается все взносы в страховые фонды объединить в виде патентных платежей.

Минэкономики также настаивает на том, что тарифы естественных монополий должны расти медленнее инфляции, как это и записано в утвержденной в 2013 году долгосрочной ценовой политике.

В качестве антикризисной подана и мера, которая ранее была разработана Минэкономики совместно с Минфином: ослабление банковского надзора в виде отказа от ряда положений не только стандартов «Базель-3» и даже «Базель-2». Не забыло Минэкономики и о своем желании создать единую государственную структуру поддержки жилищного сектора на базе АИЖК.

Для того, чтобы изыскать деньги в федеральный бюджет в условиях медленного роста внутреннего долга, Минэкономики предлагает в очередной раз продлить заморозку накопительного компонента пенсионной системы, на этот раз на 2016-2018 гг. в 2016 году это даст всего 37 млрд рублей, но постепенно сумма будет расти и уже в 2018 за счет такого решения правительство получит до 220 млрд.

 
Дмитрий Медведев и Алексей Улюкаев. Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Теперь предложениям Минэкономики надо будет выдержать совещание у Дмитрия Медведева. Отмена регулирования вызовет естественный отпор со стороны ведомств, которые этим регулированием занимаются. Региональные бюджеты в очередной раз используются как ресурс для поддержки экономики — тут против может выступить Минфин, которому в конечном счете,придется спасать российские регионы из долговой ямы.

Впрочем, никто и не обещал, что государственное управление в условиях кризиса и дефицита бюджета будет простым делом.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:15 Минтруд опроверг повышение минимального трудового стажа
09:03 В Киеве завершилось народное вече
08:49 Трамп поздравил премьера Японии Синдзо Абэ с победой на выборах
08:36 Власти США аннулировали визу Уильяма Браудера
08:23 СМИ узнали о возможности повышения минимального трудового стажа
22.10 21:01 Порошенко пообещал приложить все усилия для ввода миротворцев в Донбасс
22.10 20:38 Правящая коалиция претендует на большинство мест в нижней палате парламента Японии
22.10 20:11 Трамп рассказал о помощи Китая в политике давления на КНДР
22.10 19:37 Пожар на хозрынке под Ростовом удалось локализовать
22.10 19:08 ЦСКА и «Зенит» сыграли вничью в матче РФПЛ
22.10 18:46 Навальный высказался по поводу выдвижения Собчак в президенты
22.10 18:33 СМИ сообщили о захвате заложников в британском Нанитоне
22.10 18:22 Сирийские курды отбили у террористов крупнейшее месторождение
22.10 17:44 СМИ сообщили о договоренности с Tesla о строительстве завода в Шанхае
22.10 17:12 Под Ростовом-на-Дону загорелся хозяйственный рынок
22.10 16:55 ВОЗ отказался от назначения Мугабе послом доброй воли
22.10 16:19 На акции протеста у Верховной Рады полиция применила газ
22.10 15:10 В Москве ожидается сильный снегопад
22.10 14:51 Экс-посол РФ рассказал о проблемах в американской политике
22.10 14:26 Журналист Феруз получил орден мужества имени Сахарова
22.10 13:50 Навальный не стал комментировать выдвижение Собчак в президенты
22.10 13:31 Экс-президенты США собрали на благотворительном аукционе более 30 млн долларов
22.10 13:04 Израильский самолет опасно приблизился к другому борту в Подмосковье
22.10 12:24 Глава МИД Испании объяснил действия в отношении Каталонии
22.10 11:46 В ВОЗ пересмотрят назначение Мугабе послом доброй воли
22.10 11:26 Путин заявил о динамичном развитии диалога с Казахстаном
22.10 10:56 Россия вошла в тройку лидеров по выбросам космического мусора
22.10 10:37 В Словении стартовал первый тур выборов президента
22.10 10:13 СМИ заявили о тайном освобождении Навального из спецприемника
22.10 10:05 СМИ сообщили о внесении РФ Браудера в базу Интерпола
22.10 09:50 Минобороны сравнило бомбардировку Ракки США со Второй мировой
22.10 09:27 Глава ЦРУ попросил не обращаться к нему при исчезновении Ким Чен Ына
22.10 09:21 Лидер правоцентристского движения в Чехии заявил о желании сотрудничать с ЕС
22.10 09:12 Саакашвили заявил о депортации своих соратников в Грузию из Украины
21.10 21:08 Россияне заняли весь пьедестал на этапе Гран-при по фигурному катанию
21.10 20:56 В Красноярском крае при аварии опрокинулся рейсовый автобус
21.10 20:42 В Киеве за стрельбу задержан глава Организации украинских националистов
21.10 20:21 Генпрокурор ЛНР ушел в отставку ради научной работы
21.10 20:01 Журналистку «Москвы 24» уволили после статьи о духоте в метро
21.10 19:39 Путин попрощался с участниками фестиваля молодежи на английском
21.10 19:21 Сирия пожаловалась в ООН из-за обстрела со стороны Израиля
21.10 19:02 Трамп сообщил о готовности рассекретить документы по убийству Кеннеди
21.10 18:45 Одного из тыловиков МВД отправили под домашний арест
21.10 18:29 Путин на встрече с молодежью рассказал о Косыгине и важности «soft skills»
21.10 16:39 В Москве задержан сообщивший о минировании больницы телефонный хулиган
21.10 16:23 Полиция Мюнхена не нашла религиозных мотивов в нападении на прохожих с ножом
21.10 16:06 ВОЗ назначила 93-летнего президента Зимбабве послом доброй воли
21.10 15:36 Россия сняла запрет на ввоз турецких томатов с 1 ноября
21.10 15:14 Испанское правительство запустило процедуру прямого управления Каталонией
21.10 15:00 Бывший глава МИД России ответил Путину на обвинения в безголовости
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.