Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 сентября 2018, воскресенье, 23:00
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

План борьбы с кризисом

Алексей Улюкаев
Алексей Улюкаев
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

В понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева будет рассмотрен разработанный Министерством экономического развития антикризисный пакет мер. Именно Минэкономики было поручено разработать план, который станет ответом правительства на резкое снижение цен на нефть.

Проект Минэкономики состоит из многих слабо связанных друг с другом пунктов. Объединены они только идеологически — ведомство Алексея Улюкаева предлагает снизить административную нагрузку на бизнес и, как следствие, по возможности сократить расходы федерального бюджета. Подробности «Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» публикует «Коммерсантъ». Несмотря на то, что некоторые его пункты согласовывались даже в выходные и не факт, что все положения будут приняты на совещании у Медведева, в целом направленность документа понятна.

Одно из главных предложений Улюкаева направлено не правительству, а президенту — Минэкономики предлагает Белому дому попросить главу государства принять в апреле указ, вводящий мораторий на новые правовые акты, устанавливающие новые расходные обязательства для предпринимательской деятельности. Если Кремль согласится принять такой документ, то новые обязательства смогут появиться только для «ликвидации кризисных ситуаций». Также будет запрещено вносить поправки в КоАП и УК, переквалифицирующие ответственность по экономическим преступлениям.

На первом месте в предлагаемом плане идеи дерегулирование экономики. Эта тема обсуждалась еще летом 2014 года, когда нефть марки Brent стоила около 80 долларов за баррель, теперь без нее обойтись практически не удастся. Предлагается в 2015 году, как и обещал президент в своем послании Федеральному собранию, на 30% снизить допустимое число внеплановых проверок бизнеса и ввести мораторий на проведение плановых проверок по объектам, не отнесенным к группе высоких рисков, и всех малых и средних компаний.

В феврале Минэкономики собирается подготовить законопроект об отмене «избыточных требований и обязанностей» на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры, в марте — отменить постановлением правительства избыточные требования в области антитеррористической защищенности объектов коммерческой деятельности.

 
Алексей Улюкаев

Алексей Улюкаев предложит правительству отложить введение нового законодательства по экологическим сборам, которое, по идее, должно стимулировать предпринимателей модернизировать производства. Предлагается временно приостановить работу системы обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов, сохранив его только для объектов первого класса опасности.

Также весной предлагается принять решение о переносе срока вступления в силу сборов за использование на федеральных автодорогах тяжелых грузовиков (сейчас планируется взимать 3,5 рубля за километр прогона грузовика с максимальной массой свыше 12 тонн) и об обязательной установке тахографов на коммерческом автотранспорте.

Некоторые инициативы, которые, по сути, также предусматривают дерегулирвоание экономики, прописаны как отраслевые.

Так, например, пересмотру, по мнению Минэкономики, подлежит только что принятый закон о торговых сборах для организаций и индивидуальных предпринимателей в городах федерального значения — то есть Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Новые правила пока должны вступить в силу 1 июля 2015 года, предлагается отодвинуть этот срок по крайней мере до 1 января 2017 года. Также предлагается облегчить жизнь владельцам киосков, например, разрешив их снос только по решению суда — сейчас решение об уничтожении торговых павильонов принимают муниципальные или региональные чиновники.

Облегчить жизнь предлагается и сельхохпроизводителям. Минэкономики предлагает отказаться от требования оформления ветеринарных сопроводительных документов в отношении переработанной пищевой продукции, сырье для которой сертификации не требует. Новый порядок, напомним, был введен летом 2014 года — тогда Минсельхоз обязал получать сертификаты на готовую продукцию, в то время как раньше сертификации подлежало только непереработанное сырье. Убытки от нового порядка только для молочной промышленности в отраслевой организации «Союзмолоко» оценили в 24 млрд рублей в год.

Послабления предусмотрены и для алкогольного рынка. Предлагается исключить требование для розничных магазинов о ведении журнала фиксаций показателей продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ранее планировалось обязать розницу иметь журналы с 1 января, однако в конце 2014 года срок был отодвинут на 1 июля. Учитывая, что уже с 2016 года розница должна быть подключена к ЕГАИС, решение отменить использование журналов вполне логично.

Возможностей для поддержания бизнеса в кризис у правительства не так много — бюджет и так сверстывается с большим трудом. Алексей Улюкаев ранее выступал за снижение налоговой нагрузки при увеличении объема внутреннего долга федерального правительства, но пока добиться этого не удалось.

Пока же Минэкономики предлагает в разы сократить ставки для всех специальных режимов налогообложения. Для плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД) ставку предложено снизить с 15% до 7,5%. Для работающих по упрощенной схеме и уплачивающих налог с выручки — с 6% до 1%, для платящих с доходов, уменьшенных на расходы,— с 15% до 5%. При этом предлагается поднять порог выручки для возможности перехода на «упрощенку» с 60 до 250 млн рублей, резко увеличив таким образом число предприятий, которые будут использовать данную схему. 

Предлагается распространить недавно принятые двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей, занятых производственной, социальной или научной деятельностью, на всех ИП, в том числе и тех, кто занимается торговлей — а это основная часть «индивидуалов».

Вообще же микропредприятия предполагается освободить от большей части регулирования трудовых отношений, при соглашении работников позволено даже не заносить записи в их трудовые книжки. Также предлагается все взносы в страховые фонды объединить в виде патентных платежей.

Минэкономики также настаивает на том, что тарифы естественных монополий должны расти медленнее инфляции, как это и записано в утвержденной в 2013 году долгосрочной ценовой политике.

В качестве антикризисной подана и мера, которая ранее была разработана Минэкономики совместно с Минфином: ослабление банковского надзора в виде отказа от ряда положений не только стандартов «Базель-3» и даже «Базель-2». Не забыло Минэкономики и о своем желании создать единую государственную структуру поддержки жилищного сектора на базе АИЖК.

Для того, чтобы изыскать деньги в федеральный бюджет в условиях медленного роста внутреннего долга, Минэкономики предлагает в очередной раз продлить заморозку накопительного компонента пенсионной системы, на этот раз на 2016-2018 гг. в 2016 году это даст всего 37 млрд рублей, но постепенно сумма будет расти и уже в 2018 за счет такого решения правительство получит до 220 млрд.

 
Дмитрий Медведев и Алексей Улюкаев. Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Теперь предложениям Минэкономики надо будет выдержать совещание у Дмитрия Медведева. Отмена регулирования вызовет естественный отпор со стороны ведомств, которые этим регулированием занимаются. Региональные бюджеты в очередной раз используются как ресурс для поддержки экономики — тут против может выступить Минфин, которому в конечном счете,придется спасать российские регионы из долговой ямы.

Впрочем, никто и не обещал, что государственное управление в условиях кризиса и дефицита бюджета будет простым делом.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 ЦСКА и «Спартак» впервые за пять лет разошлись ничьей
20:39 Лидерство Фургала на выборах главы Хабаровского края достигло почти 70%
20:15 Голосование на выборах владимирского губернатора завершилось
19:38 «Зенит» обыграл «Локомотив» в матче РПЛ
19:18 Фургал сохранил лидерство после обработки 80,05% бюллетеней
18:39 Армия Израиля ответила на брифинг Минобороны по Ил-20
18:13 Россиянина задержали в Норвегии по подозрению в шпионаже
17:49 Число жертв крушения парома в Танзании достигло 225 человек
17:19 Преимущество Фургала перед Шпортом достигло 40%
16:48 ЦИК не нашел оснований отменять итоги выборов в Хабаровском крае
16:27 Кандидат ЛДПР вышел в лидеры на выборах главы Хабаровского края
16:05 Явка на выборах главы Владимирской области составила 26,53%
15:56 Глава ЦИК призвала избиркомы не поддаваться давлению
15:33 Синоптики пообещали москвичам снег в сентябре
15:12 Новак назвал срок реализации соглашения ОПЕК+
14:40 ЛДПР отказалась признать итоги выборов в Хабаровском крае
14:19 СМИ узнали о решении США ужесточить правила выдачи грин-карт
13:51 Экзит-пол отдал победу на выборах врио хабаровского губернатора
13:33 Израиль отказался сменить тактику в Сирии
13:13 Врио главы Хабаровского края подал 19 жалоб на конкурента
12:52 СМИ узнали цену российского билета на Луну
12:20 Иран вызвал дипломатов трех стран из-за теракта на параде
11:52 Россия обвинила Израиль во враждебных действиях
11:31 Израиль испугался ответа России на гибель Ил-20
11:14 СМИ узнали о плане Украины создать базу ВМС на Азове
10:53 В России появился 16-й город-миллионник
10:37 Лондон начал тайную подготовку к досрочным выборам
10:10 СМИ узнали о готовности России достроить «Северный поток — 2» за свой счет
09:43 Российские пограничники заметили украинские суда у берегов Крыма
09:24 Поветкин проиграл бой за чемпионские титулы
09:05 Явка во втором туре выборов главы Хабаровского края достигла почти 35%
22.09 21:16 Минкульт Украины начал опись имущества Московского патриархата
22.09 21:03 МИД КНР вызвал посла США из-за антироссийских санкций
22.09 20:43 Украина запретила детективы Устиновой и энциклопедию для мальчиков
22.09 20:10 Минобороны РФ анонсировало доклад о гибели Ил-20
22.09 19:33 Три российских города попали в рейтинг самых криминальных в мире
22.09 18:42 Число жертв крушения парома в Танзании выросло до 209 человек
22.09 17:46 Норвежская разведка помогала эстонцам ловить «шпиона ГРУ»
22.09 17:07 «Роскосмос» опроверг отказ от строительства окололунной станции с США
22.09 16:33 Декан истфака МГУ Иван Тучков умер после приступа астмы
22.09 16:21 Президент Литвы поблагодарила Папу за поддержку антисоветской борьбы
22.09 15:37 Россия и Белорусия утрясли все газовые и нефтяные вопросы
22.09 15:23 Власти Сызрани попросили убрать с афиши «Ревизора» фразу о чиновниках
22.09 14:19 И.о. замглавы администрации властей Дагестана задержан ФСБ
22.09 13:51 Чечня приступает к созданию Евразийского майнингового пула
22.09 13:34 В России проходят согласованные акции против повышения пенсионного возраста
22.09 12:35 Рогозин допустил строительство российской окололунной станции
22.09 11:32 Разведка США назвала будущий атомный подводный флот РФ непобедимым
22.09 11:09 Фигуристка Медведева уступила американке на своем первом турнире в Канаде
22.09 10:55 Глава МИД Венгрии призвал ЕС обсудить смысл антироссийских санкций
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром авторское право администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВПК ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки госизмена гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль импорт инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция информационные технологии ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия морской транспорт Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа пенсия Пентагон Первый канал Петр Порошенко пиратство пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Приморье Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Росстат Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Элла Памфилова Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.