Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 октября 2017, четверг, 17:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Космическая госкорпорация

Игорь Комаров
Игорь Комаров
Фото: Александр Щербак/Коммерсантъ

Президент Владимир Путин согласился объединить Федеральное космическое агентство (Роскосмос) и Объединенную ракетно-космическую корпорацию (ОРКК) в единую государственную корпорацию. Вариант с созданием такой структуры рассматривался еще в 2012 году, но тогда по настоянию премьера Дмитрия Медведева был отложен.

Вчера же Медведев на встрече с президентом сам предложил провести новую реформу Роскосмоса. «Опыт показывает, что проблемы в космической отрасли более серьезные, более сложные и для их решения необходимо концентрировать усилия государства несколько иначе», — заявил он и предложил объединить Роскосмос и ОРКК в единую госкорпорацию.

Как пояснил премьер, «централизация управленческих и хозяйственных функций доказала свою эффективность». Главой новой структуры Медведев предложил назначить гендиректора ОРКК Игоря Комарова.

 
Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Фото: kremlin.ru

Владимир Путин все предложения поддержал. «Мне кажется, что это правильное предложение, имею в виду, что это не просто отдельное предприятие и даже не отдельное направление промышленности. Ракетно-космическая отрасль интегрирует в себе огромное количество направлений и в науке, и в производстве», - приводит слова главы государства ТАСС. Путин добавил, что новая корпорация будет аналогична госкорпорации «Росатом».

 
Олег Остапенко

Нынешний глава Роскосмоса Олег Остапенко от занимаемой должности был освобожден вчера же, а уже вечером Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Комарова. «Думаю, что до конца месяца мы внесем в правительство проект закона о госкорпорации и планы по ее созданию», - заявил, в свою очередь, Комаров. Получить комментарий Олега Остапенко СМИ не удалось - 21 января он находился с рабочим визитом в Санкт-Петербурге.

Ранее Медведев отметил, что Остапенко найдется работа в отрасли. «С учетом того, что он человек опытный, возможно было бы поручить ему, например, возглавить совет директоров одной из холдинговых компаний, который войдут в Роскосмос», - предложил премьер. Игорь Комаров в ответ заверил Медведева, что он обязательно переговорит с Олегом Остапенко и сделает ему предложение, которое позволит использовать его опыт в отрасли.

Как рассказали источник «Коммерсанта» в ОРКК, проблем с процессом объединения быть не должно -  варианты создания госкорпорации обсуждались руководством на внутренних совещаниях уже несколько раз. Источник отметил, что создаваться госкорпорация будет путем упразднения космического агентства и расширения полномочий ОРКК.

Так как у новой структуры будет форма госкорпорации, в Госдуму надо будет внести отдельный закон о ее создании. Однако пока нет ясности, будет ли эта госкорпорация такой же, как «Росатом», то есть получать средства напрямую из бюджета, или же, как «Ростех», получать их через Министерство промышленности и торговли, отмечают СМИ.

 
Владимир Поповкин

Еще в 2012 году руководивший тогда Роскосмосом Владимир Поповкин предлагал реструктурировать управление отраслью по прообразу «Росатома», дав госкорпорации функции главного распорядителя бюджетных средств и подчинив ей все предприятия промышленности. Тогда даже был разработан проект, предусматривавший создание в предлагаемой госкорпорации 17 профильных департаментов (вместо существовавших в агентстве управлений) и разделение промышленности по восьми холдингам (двигателестроение, производство космических аппаратов, разработка ракет и так далее).

Спустя год Поповкину, несмотря на сопротивление экспертов «Открытого правительства» и чиновников Минэкономики, удалось убедить Владимира Путина именно в таком варианте реформы, однако в процесс вмешался Дмитрий Медведев.

11 июня 2013 года, несмотря на поддержку большинства правительственных чиновников, премьер высказался против варианта Поповкина, в итоге планы по созданию госкорпорации были отложены.

Как отмечает издание, новая реформа начинается в тот момент, когда предыдущая, стартовавшая 2 декабря 2013 года, еще даже не приблизилась к завершению. Именно тогда президент подписал указ о создании ОРКК. Планировалось, что в течение двух лет в составе корпорации окажутся 56 предприятий промышленности, а у Роскосмоса как агентства останутся функции заказчика и координатора политики в космической сфере.

Однако процесс реформирования сопровождали конфликты руководителей двух структур по самому широкому спектру вопросов. Например, Роскосмос хотел принимать участие в процессе выбора и согласования директоров отраслевых предприятий, подконтрольных ОРКК. Корпорация, в свою очередь, требовала, и добилась, права прямого управления ФГУПами, которые до подчинения ОРКК необходимо было акционировать.

По словам источника «Коммерсанта» в Роскосмосе, за минувший год ОРКК «так и не стала самостоятельной структурой, превратившись в искусственную прослойку между агентством и промышленностью». Он добавил, что «конфликт между Комаровым и Остапенко только нарастал, этот гордиев узел нужно было кому-то разрубить», при этом у Игоря Комарова, деятельность которого поддерживает гендиректор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, изначально позиции были сильнее.

Источник «Ведомостей» подтверждает, что скрытой причиной внешне неожиданного решения об объединении ОРКК и Роскосмоса стал непубличный конфликт между Комаровым и Остапенко — они так и не поделили полномочия в отрасли, а победил в конфликте Комаров.

При этом эксперты отмечают, что Остапенко был сторонником амбициозных космических программ, например, создания сверхтяжелой ракеты-носителя, необходимой для экспедиций в дальний космос, национальной пилотируемой космической станции и ряда других дорогостоящих проектов. Теперь, скорее всего, многие из этих проектов будут перенесены в будущее.

 
Руслан Пухов

С этим, в частности, согласен директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. По его словам, сложившаяся кризисная экономическая ситуация и необходимость в изменившейся для России международной обстановке сосредоточиться на укреплении обороноспособности приведет к тому, что многие амбициозные космические проекты действительно могут быть отложены.

Как ожидается, об основных положениях новой реформы Комаров расскажет уже сегодня, 22 января, на совещании в офисе Роскосмоса, которое проведет вице-премьер Дмитрий Рогозин.

25 февраля 1992 года президент Борис Ельцин подписал указ «О структуре управления космической деятельностью в стране», создав Российское космическое агентство (РКА). В ведение РКА поступили организации космического профиля, в том числе ряд предприятий военного назначения. Указом президента от 25 мая 1999 года РКА было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос). Новому ведомству были переданы, в частности, 350 предприятий авиационной отрасли, которые до этого находились в ведении Минэкономики.

9 марта 2004 года в ходе правительственной реформы Росавиакосмос был переведен в структуру Министерства промышленности и энергетики и переименован в Федеральное космическое агентство (Роскосмос). Авиационную промышленность передали в Федеральное агентство промышленности. В функции Роскосмоса вошли запуск космических аппаратов военного и гражданского назначения, лицензирование космической деятельности, организация международного сотрудничества, отбор и подготовка космонавтов. Он также занимался эксплуатацией космодрома Байконур, строительством космодрома Восточный в Амурской области и реализацией программы ГЛОНАСС.

ОРКК была зарегистрирована 5 марта 2014 года, ее руководителем был назначен замглавы Роскосмоса Игорь Комаров. Корпорация отвечает за разработку, создание, испытания, техническое обслуживание и утилизацию военной техники, ракетных двигателей и их комплектующих. Кроме того, новая структура взяла на себя ответственность за создание и запуск космических аппаратов, пилотируемых и беспилотных кораблей, орбитальных и межпланетных станций.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17:11 В Думе завернули проект Мизулиной по запрету таблеток для медикаментозного аборта
16:56 «Сколково» проведет конференцию Ассоциации научных парков Азии во Владивостоке
16:55 Российские власти запретят госорганам закупать зарубежное антивирусное ПО
16:44 Рада одобрила два законопроекта о лишении депутатской неприкосновенности
16:43 Американские аллигаторы способны есть акул и скатов
16:35 Модель-трансгендер впервые стала девушкой месяца в Playboy
16:27 Бывший новосибирский губернатор признан виновным в превышении полномочий
16:11 Росздравнадзор выписал штраф Большому театру на 150 тысяч рублей
16:05 Постпред России опроверг посредничество Москвы в каталонском конфликте
15:50 Познер рассказал о разговоре с Путиным по поводу возвращения Парфенова на ТВ
15:43 Песков опроверг причастность Кремля к решению Собчак идти на выборы
15:25 Путин продлил свой указ о снижении зарплат высшим чиновникам до 2019 года
15:06 В Кремле положительно оценили открытие Сурковым памятника героям Донбасса
14:49 Солнечные бури заряжают Фобос статическим электричеством
14:49 Глава отдела МВД по борьбе с педофилами предложил сажать за гей-пропаганду
14:28 Российский Cosmopolitan сменил главного редактора
14:16 РПЦ передали старое здание «Союзмультфильма»
14:12 Володин счел обсуждение «Матильды» признаком перемен к лучшему
13:48 Польская комиссия не подтвердила данные о взрыве в самолете Качиньского
13:24 Россия примет ответные меры на канадский закон Магнитского
13:07 В ЦИКе назвали провокацией призыв Собчак пустить на выборы Навального
12:45 Альфа-банк через суд потребовал у структур Хотина погашения долгов
12:44 Космические туалеты помогут в изучении криовулканов Энцелада
12:43 Более 90% опрошенных россиян не захотели платить Украине за Крым
12:22 Малахов опроверг работу в предвыборном штабе Собчак
12:19 Власти Испании обсудят приостановку самоуправления Каталонии 21 октября
12:11 Яровая предложила пожизненно сажать педофилов
11:53 Киевский суд разрешил взыскать штраф со всего имущества «Газпрома»
11:51 В больницах рассказали о состоянии Кокшенова и Джигарханяна
11:34 Родные жертв катастрофы над Синаем подали иск о компенсации на 93 млрд рублей
11:27 СМИ опубликовали предложение КНДР к США о мирном сосуществовании
11:11 ВЦИОМ рассказал об отношении опрошенных россиян к Собчак
10:56 Министерство безопасности США предупредило о риске повторения 11 сентября
10:52 Разработчика информационной системы МВД задержали на выставке
10:49 Немецкие ученые обнаружили значительно сокращение численности насекомых
10:27 Брэнсон рассказал об использовании Обамой красной кнопки
10:17 Минпромторгу поручили изучить возможность введения налога на пакеты
10:02 Минздрав предложил ввести экологический налог на сигареты и запретить вейпы в кафе
09:52 Мадрид пригрозил Каталонии отменой автономного статуса‍
09:36 В Канаде вступил в силу аналог американского закона Магнитского
09:30 СМИ назвали Андрея Малахова будущим главой предвыборного штаба Собчак
09:21 Член президиума ВАК не смог получить доступ к диссертационному делу Мединского
09:02 КНДР пригрозила США «невероятным и неожиданным» ударом
08:45 Петру Павленскому предъявили обвинение во Франции
08:35 Порошенко не принял делегацию протестующих из-за ее состава‍
08:19 Зюганов прокомментировал выдвижение Собчак на пост президента
08:06 В Харькове Lexus протаранил толпу прохожих
18.10 21:10 Искусственный интеллект Google обошел программистов-людей
18.10 20:36 Психиатры разрешили перевести Павленского под арест
18.10 20:23 Собчак заявила о готовности снять кандидатуру в пользу Навального
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.