Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
21 октября 2017, суббота, 09:50
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Кризис в Греции и кризис в Исландии. Параллели

Афинский Акрополь
Афинский Акрополь
Фото: anodosedu.gr

25 января 2014 г. на внеочередных парламентских выборах в Греции победу одержала левая партия СИРИЗА. Результат был предсказуемым, и еще задолго до выборов многие комментаторы публиковали свои рассуждения и прогнозы о том, к чему это приведет и что это может значить. Одна из главных обсуждаемых тем - это необходимость и перспективы преобразования системы управления в ЕС. Не менее обсуждаемая тема – это то, каким образом смена власти в Греции может сказаться на судьбе еврозоны. Наконец, некоторых аналитиков привлекает возможность сопоставить кризис в Греции с кризисом (и последующим быстрым восстановлением) в Исландии.

Часть 1. ΣΥΡΙΖΑ и еврозона

Научный сотрудник кембриджского Центра экономической и общественной политики Янис Китромилидис (Yiannis Kitromilides) анализирует кризис еврозоны, с точки зрения его генезиса. Началось с введения двух ключевых правил, предписанных Экономическим и валютным союзом. Первое состоит в том, что участники не должны слишком много занимать. Второе гласит, что если они все же занимают слишком много, они не должны ожидать или просить помощи от европейского центробанка. Проблема в том, что механизм применения второго правила в случае, если участник по той или иной причине нарушил первое, проработан не был. Собственно, его смысл был в том, чтобы обеспечить некоторую угрожающую перспективу и мотивировать участников еврозоны к соблюдению первого правила.

Такой порядок мог быть действенным, когда экономика всех участников была относительно стабильна. Но потом начался мировой экономический кризис, и некоторые страны оказались в безвыходном положении. «Это выявило порок второго правила: строгое применение положения "никаких субсидий" в пределе обрекало страны-участници на выход из зоны единой валюты. Такое суровое наказание, вероятно, можно было бы применить к серьезным нарушителям, но только в том случае, если последствия выхода одного из участников не грозили бы нехорошими последствиями для всего валютного союза».

Эта ситуация не была предусмотрена практически, поэтому когда она возникла, Грецию не то что не исключили из союза, а, наоборот, дали ей ссуду в 245 млрд. евро при условии исполнения предписанной программы экономического регулирования. Позднее по аналогичной схеме помощь стали получать Ирландия и Португалия.

Опять же, правила первоначально принимались из расчета, что частный сектор по умолчанию стабилен, а на государственный сектор надо наложить побольше дисциплинирующих ограничений. Как показал опыт, этот расчет был неверен. Собственно, сбои в работе системы валютного союза имели место в течение долгого времени (1999-2008 гг.), однако ни политики, ни игроки финансовых рынков ничего не предпринимали для укрепления все сильнее шатающейся еврозоны.

Теперь, считает Китромилидис, Греции и Германии нужно объединить усилия, чтобы реформировать единую валютную систему. Греции необходимо бороться с коррупцией и модернизировать свою экономику. Необходимо обсудить и пересмотреть стратегию сокращения госрасходов, которая провалилась. Разговоры о выходе Греции из ЕС – это просто «отступление от темы и пустая трата времени», потому что приоритетно сохранение еврозоны. Однако следует изменить ее правила и устранить системные пороки, которые уже проявились в действии.

Есть и скептические высказывания. Специалист по международным отношениям Димитриос Триандафилу (Δημήτρης Τριανταφύλλου) считает, что ни к каким существенным изменениям победа СИРИЗЫ не приведет. Настороженное отношение лидеров ЕС к СИРИЗЕ объясняется тем, что никто пока не видел, каковы они в государственном управлении, а их риторика часто непоследовательна. «В результате, - пишет Триандафилу, - постоянно возникают сомнения в том, что они действительно намерены стремиться к сохранению Евросоюза и евро, несмотря на попытки хороших экономистов вроде Яниса Варуфакиса и других поддержать экономическую позицию и повестку СИРИЗЫ». Автор выражает сильные сомнения в том, что СИРИЗА будет существенно отличаться от прежнего левого правительства и что новая власть в стране действительно сможет что-либо изменить.

Одна из ветвей дискуссии по поводу Греции, кризиса и возможных изменений – это сопоставление этой ситуации с опытом Исландии. В самом конце 2008 г. в Исландии, сильно пострадавшей от мирового финансового кризиса, произошла так называемая революция кастрюль. До революции в Исландии все банки были частными и не подлежали государственному контролю. Когда начался кризис, банки стали тонуть, а у страны оказался огромный внешний долг. Как и во многих аналогичных случаях, правительство было готово идти на сокращения расходов ради спасения банковской системы. Однако по итогам революции правительство было смещено. Новое правительство объявило страну банкротом, в результате чего международные финансовые институты не могли применить к ней обычные ограничения.

Параллели между Грецией и Исландией начали проводить давно. В 2011 г. Forbes опубликовал материал под названием «Греция должна последовать примеру Исландии и отвергнуть долговое рабство». Речь шла о том, что во время кризиса европейские финансовые институты, дававшие Греции ссуды, теперь переносят ответственность за банковские долги на государство. Тогдашние опросы показывали, что 85% греческих граждан высказывались против того, чтобы расплачиваться сделанные банками долги. Вместо того чтобы участвовать в спасении еврозоны, Греции было бы гораздо выгоднее просто выйти из игры, как это сделала Исландия.

Тогда же появился материал на сайте Bloomberg с прямо обратным утверждением: «Греция и Ирландия не могут объявить дефолт по исландскому образцу». «Исландия, - говорится в статье, - предупреждает Грецию и Ирландию, что не надо повторять ее модель восстановления экономики, несмотря на то что островное государство смогло вернуться на международный рынок долгосрочных кредитов менее чем через три года после того, как ее банки не смогли выплатить $85 млрд.». Далее цитируется высказывание министра финансов Исландии, который считает, что у Исландии, в отличие от Греции, Португалии и Ирландии просто не было возможности спасти банки. Было бы безответственно экспортировать эту модель на все кризисные случаи.

Несколько месяцев спустя начались разговоры о том, что преобладающая сейчас в международном пространстве система, в которой за безответственность финансовых институтов расплачиваются граждане, начинает распадаться. Если ни в прошлом, ни в позапрошлом веке это было неслыханно, то в XXI веке «правительства от Греции до Исландии вдруг начали вести себя как коллекторы, действующие от лица финансового сектора». Исландия подала пример здравого поведения в такой ситуации и показала быстрое восстановление экономики, чего никто не ожидал. Это должно стать импульсом для кардинального переустройства системы. Отметим, что текст, о котором идет речь, написан в русле публикаций, посвященных начавшемуся тогда в разных городах мира движению Occupy.

К теме Исландии осенью 2014 г. обратился аналитик Питер Краут (Peter Krauth), опубликовавший материал под названием «Исландия – это не Греция... Это хуже». Действительно, пишет Краут, в кризисной ситуации эти страны по многим показателям удивительно напоминали друг друга. Когда у Греции была отдельная валюта, а экономические механизмы были примерно теми же, что и сейчас, кризиса не было потому, что можно было использовать плавающий курс драхмы и тем самым балансировать спрос и расходы. Тогда действовала смитовская «невидимая рука», и положение дел было относительно стабильным. После вступления в еврозону греческая экономика больше не могла саморегулироваться теми способами, что раньше. «Поэтому греки теперь будут страдать от бюджетных сокращений на протяжении многих лет, вероятно даже поколений, у них будет уменьшаться экономика и расти безработица».

У Исландии получилась, на первый взгляд, прямо противоположная история. У нее была своя валюта, долги, за которые на нее пытались возложить ответственность, были сделаны, прежде всего, иностранными инвесторами, и Исландия могла себе позволить выбрать тот сценарий, который ей больше понравился. Исландская крона упала в цене вдвое, после чего экономика резко пошла в рост. По прогнозам, в 2014 и 2015 гг. он должен составить соответственно 3,1% и 3,4%. «При поверхностном сравнении, Исландия, казалось бы, сделала то же, что в прошлом делала Греция, девальвируя драхму».

Вместо бюджетных сокращений в Исландии ввели государственный контроль за капиталом. После этого Исландия взяла у МВФ огромную ссуду, чтобы немного поднять крону в цене. «Поэтому исландское посткризисное "восстановление" пока что кажется таким впечатляющим».

Между тем, из-за этой ссуды государственный долг теперь вырос втрое, и сейчас более 17% налоговых платежей идут только на оплату процентов. Уровень безработицы низкий, но и уровень жизни низкий, а вот инфляция огромная. Официально долг Исландии составляет 84% от ВВП, что в принципе нормально. Однако это цифра без учета банковских обязательств. Если посчитать с ними, то получится 221%, и эта цифра будет уступать только размерам внешнего долга Японии - 227%. Для сравнения: в Греции внешний долг составляет 175%. Иными словами, считает Краут, быстрое восстановление исландской экономики в значительной мере иллюзорно. Выход из кризиса произошел за счет многократно выросшего внешнего долга, который, конечно, смягчил удар, но только временно.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:47 При столкновении с террористами в Египте погибли десятки полицейских
09:25 Предлагавшие Трампу компромат на Клинтон россияне дали показания в Сенате
09:11 Рисунок Трампа купили за 16 тысяч долларов
20.10 21:10 Два взрыва в афганских мечетях унесли 72 жизни
20.10 20:47 Ространснадзор допустил возможность отзыва лицензии «Мострансавто»
20.10 20:36 Биткоин преодолел отметку в 6 тысяч долларов
20.10 20:08 СМИ назвали голосовавших против Мединского в президиуме ВАК
20.10 19:42 Из бюджета «Евровидения» в Киеве пропало 18 млн долларов
20.10 19:30 В СК рассказали о двух версиях гибели Дмитрия Марьянова
20.10 19:11 СМИ назвали автора экономической программы для штаба Собчак
20.10 18:48 Калининградский губернатор объяснил невыполненное обещание «кочаном»
20.10 18:29 Мужчина устроил резню в польском торговом центре
20.10 18:05 Турецким гранатам и баклажанам открыли путь в Россию
20.10 17:45 Ространснадзор внес несколько авиакомпаний в зону риска
20.10 17:34 Основатель «Теремка» опроверг планы закрытия сети
20.10 17:13 СМИ узнали о долговом аресте жилья дочери Собянина
20.10 16:57 В Думу внесут законопроект об отказе от таксофонов в крупных городах
20.10 16:54 Брызнувший в росгвардейца газом школьник оправдался рефлексом
20.10 16:26 КНДР посоветовала США смириться с ее ядерным статусом
20.10 16:11 Глава Минкомсвязи пообещал полное исчезновение роуминга
20.10 15:49 Васильеву осчастливило решение президиума ВАК по диссертации Мединского
20.10 15:36 Глава Сбербанка пообещал России ставки по ипотеке в 5%
20.10 15:23 Поклонская опровергла сообщения о сохранении украинского гражданства
20.10 15:04 Мединский пообещал дать россиянам почитать свою диссертацию
20.10 14:43 Грузинские энтомологи назвали жука в честь писателя Нила Геймана
20.10 14:39 Суд обязал МВД Украины завести на Порошенко дело из-за Саакашвили
20.10 14:20 СМИ сообщили об обнаружении алкоголя в крови Марьянова
20.10 14:09 Испанские власти назначили досрочные выборы в Каталонии
20.10 13:57 Мединский рассказал о заседании президиума ВАК
20.10 13:52 ФОМ отметил снижение уровня одобрения работы Путина
20.10 13:48 «Матильда» откроет Неделю российского кино в Париже
20.10 13:46 Большинство инопланетных цивилизаций скрыты подо льдом
20.10 13:41 Зампред ЦБ рассказала о пользе низкой инфляции
20.10 13:24 Экс-главе Новосибирской области дали условный срок за превышение полномочий
20.10 13:20 Суд отклонил иск журналиста «Новой газеты» Али Феруза к МВД
20.10 13:07 Президиум ВАК рекомендовал оставить Мединскому ученую степень
20.10 12:50 Глава ВАК дал доступ к «делу Мединского» только ему самому
20.10 12:46 Зампред Сбербанка назвал Avito одной из основных площадок кибермошенников
20.10 12:39 Роспотребнадзор снова запретил продавать «Боярышник»
20.10 12:30 Появилось новое аналитическое издание об Украине
20.10 12:26 Саакашвили позвал народ на вече обсудить «Украину после Порошенко»
20.10 12:22 Россия отказалась присоединяться к новым договорам по запрету ядерного оружия
20.10 11:59 Собчак и другим звездам поручили контролировать работу Роскачества
20.10 11:56 Приставы получили право без полиции задерживать неплательщиков алиментов
20.10 11:53 В США получил официальное одобрение еще один вид генной терапии
20.10 11:45 Орешкин заявил о необходимости создать русский аналог AliExpress
20.10 11:31 В Думе анонсировали ряд спецопераций по окончании войсковой операции в Сирии
20.10 11:27 Мединский прибыл на заседание президиума ВАК по своей диссертации
20.10 11:20 ФАС начала разработку ограничений доли государства в банках
20.10 11:05 Федеральное собрание и кабмин подготовят новый закон о молодежи
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.