Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 мая 2018, понедельник, 02:45
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Счетная палата обнародовала претензии к чиновникам

Татьяна Голикова
Татьяна Голикова
Фото: Анатолий Жданов/Коммерсантъ

Счетная палата 3 февраля обнародовала отчет о проверке деятельности Минэкономики, Федерального казначейства и Федеральной антимонопольной службы. Все эти ведомства были ответственны за функционирование нового закона о госзакупках, который вступил в силу год назад, напоминает «Коммерсантъ». Однако в СП пришли к выводу, что чиновники ведомств, которые должны следить за работой системы госзакупок, могли сами нарушать законодательство.

«Проверка показала, что план мероприятий по внедрению контрактной системы, утвержденный правительством, не выполнен», - говорится в отчете ведомства Татьяны Голиковой.

Из текста отчета следует, что наибольшее внимание аудиторов привлекли нарушения, которые касались информационного обеспечения федеральной контрактной системы (ФКС). Так, Минэкономики и Федеральное казначейство (подразделение Минфина), по мнению Счетной палаты, не смогли обеспечить нормальное функционирование сайта.zakupki.gov.— официального портала о всех госторгах —, несмотря на то что в 2013-2014 годах на его доработку и сопровождение ведомствам было выделено из бюджета около миллиарда рублей.

 
Максим Рохмистров

«В настоящее время очень затруднительно проследить конкретную закупку от ее включения в план-график закупок до момента исполнения контракта», - пояснил аудитор Максим Рохмистров, представлявший доклад.

Кроме того, отмечают в СП, ведомствами так и не был разработан и принят нормативный акт, определяющий порядок и сроки ввода в эксплуатацию Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), которая должна в будущем заменить действующий портал госзакупок.

По оценкам аудиторов, 500 млн рублей, которые в 2014 году были предоставлены казначейству для развития и создания системы ЕИС, не были исполнены, а в финансово-экономическом обосновании на содержание и развитие системы, которое ведомство представило в Минфин, «выявлены признаки задвоения отдельных видов работ».

Кроме того, в первом полугодии 2014 года Минэкономики с отступлением от регламента внесло лишь около 70% проектов нормативных правовых актов, необходимых для функционирования контрактной системы.

Что касается нарушений в деятельности ФАС, то служба, согласно докладу Счетной палаты, не проводила плановых проверок соблюдения законодательства на госторгах и подала всего один судебный иск с требованием признать недействительным результат госзакупки.

Тем не менее, в Минэкономики все обвинения Счетной палаты категорически отвергают. Как заявили в пресс-службе ведомства, все нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию федерального закона, были приняты своевременно, а нарушения регламента подготовки внесения документов носили «технический» характер.

«В большинстве случаев речь шла об отсутствии заключения Минюста, которые направлялись в правительство дополнительно», – заявил РБК представитель Минэкономразвития. По его словам, на сегодняшний день нет ни одной нормы 44-ФЗ, которая не реализовывалась бы по причине отсутствия необходимого документа.

В ФАС, со своей стороны, заявили, что за период, на который ссылаются аудиторы, ведомство организовало 34 проверки в сфере госзакупок. «Мы проводим внеплановые проверки при поступлении жалоб, в том числе совместно с Генпрокуратурой и другими органами власти», – сообщил РБК представитель ФАС. 

 
Сергей Габестро

Как отметил гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро, Для бизнеса лучше, что ФАС пока не выходит на плановые проверки. «Мы сейчас и без того находимся в такой ситуации, при которой Россия занимает первое место в мире по числу проверок и количеству дел – порядка 30 тыс. дел в год. Причем до 80% своих усилий ФАС направляет против малых и средних предпринимателей. Дополнительные проверки могут стать критичными для бизнеса», – отметил эксперт.

Напомним, закон о контрактной системе в сфере госзакупок вступил в силу 1 января 2014 года. Документ призван сделать систему государственных закупок прозрачной и открытой, а также повысить ее эффективность.

Как отмечает «Коммерсантъ», критика контрактной системы представлена в довольно сложный момент в работе ФКС. Напомним, Минэкономики сейчас в приоритетном порядке разрабатывает в рамках антикризисного плана Белого дома поправки к законодательству о ФКС, призванные некоторой либерализацией правил стабилизировать работу системы госзакупок при резком изменении экономических условий.

При этом на взаимоотношения Счетной палаты с одной стороны и Минфина и Минэкономики — с другой может влиять разрабатываемый в администрации президента законопроект о реформе госконтроля. В нем предполагается расширить полномочия Счетной палаты и Росфинмониторинга за счет полномочий, сейчас находящихся в руках Минфина.

Издание не исключает, что в целом усиление возможной роли Счетной палаты в системе органов власти и заявлявшиеся в 2012-2014 годах проекты Минфина по расширению контрольно-надзорных возможностей федерального казначейства, поддерживаемые Минэкономики, могут конкурировать.

Напомним, 28 января президент Владимир Путин на праздновании 20-летия Счетной палаты критиковал как систему госзакупок в России, так и деятельность федеральных министерств. Тогда же президент попросил Счетную палату проследить за тем, чтобы средства, выделенные на реализацию антикризисного плана правительства, были использованы по назначению. 

14 января 2014 года Счетной палате России исполнилось 20 лет. Ведомство, созданное как орган парламентского контроля за расходованием бюджетных средств, за два десятилетия работы выявило нарушений на 4,5 триллиона рублей.

Отметим, что Счетная палата уже не в первый раз находит нарушения в работе контрактной системы. В ноябре прошлого года ведомство Татьяны Голиковой выявило около 400 нарушений законодательства о закупках на общую сумму около 112 млрд рублей за девять месяцев 2014 года. Тогда мониторинг показал, что цели, которые были поставлены перед новым законодательством в сфере закупок, не были достигнуты.

 
Виктор Климов

Кроме того, вопросом работы контрактной системы заинтересовались и в Общероссийском народном фронте». «К сожалению, работы по созданию единой информационной системы действительно идут медленнее, чем хотелось бы. А это очень важная составляющая всей системы госзакупок», – отметил член центрального штаба ОНФ и заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов.

По его словам, ОНФ уже поднимал этот вопрос в октябре – ноябре, когда стало понятно, что к концу года не удастся выполнить все мероприятия по введению механизма нормирования, который позволяет определить кому, что и сколько можно покупать.  «Это очень важная вещь с точки зрения экономии  бюджетных средств. Техническое задание разработано Минэкономразвития, теперь, спустя почти год, работы по нему будет заказывать Федеральное казначейство, – все это не внушает оптимизма и уверенности, что к 2017 году система заработает, как это предусмотрено законом», – добавил Климов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:09 Китай заявил о вторжении кораблей ВМС США на свою территорию
20:50 ФСБ задержала следователя СКР за вымогательство
20:28 Джонни Депп побывал в мавзолее Ленина
20:11 Футболист ЦСКА выплатил долги 40 заключенных в Нигерии
19:50 Названа пятерка претендентов на «Золотого Букера»
19:30 Священник Грозовский этапирован в мурманскую колонию
19:02 В Казани и Набережных Челнах эвакуировали вокзалы
18:43 Израиль начал строить морской барьер для изоляции сектора Газа
18:23 Делегация США прибыла в КНДР для подготовки саммита
16:55 В Рязанской области разбился легкомоторный самолет
16:41 Пьяный челябинец поджог венок у монумента «Защитникам Отечества»
16:24 Журналисты узнали о планах Лондона задержаться в ЕС
15:52 В Берлине прошли многотысячные демонстрации националистов и их противников
15:24 Во время боя в Сирии помимо российских военных погибли двое «вагнеровцев»
15:05 В Хабаровском крае сгорел склад древесины площадью 10 соток
14:26 Премию «Национальный бестселлер» получил роман о гриппе
14:09 В Ростовской области мать с двумя детьми попала под товарный поезд
13:51 Роналду допустил уход из мадридского «Реала»
13:33 В аэропорту Лондона произошел сбой из-за удара молнии
13:19 Волонтер нашел потерявшихся в лесу на Кубани подростков
12:51 Летевший в Турцию самолет экстренно сел в Казани из-за упавшей в обморок пассажирки
12:37 Умер побывавший на Луне американец Алан Бин
11:58 В Сирии погибли четверо российских военных
11:42 Украина обвинила Россию в разработке биооружия под видом вакцин от Эболы
11:19 Автобус с фанатами регби попал в крупную аварию во Франции
11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.