Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 января 2018, четверг, 19:09
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

04 февраля 2015, 14:07

Азбука истории. От А (вена) до Я (сина). Яков Уринсон

Яков Уринсон
Яков Уринсон

Мы продолжаем публикацию материалов проекта «Азбука истории от А(вена) до Я (сина)», подготовленного совместно с порталом «Твоя история». В рамках проекта ведущие российские ученые, предприниматели и общественные деятели попытались дать свое личное определение основным терминам и понятиям, в которых Россия осознает себя в последние четверть века.

Каждую неделю по понедельникам, средам и пятницам мы будем представлять вашему вниманию по одной из таких интерпретаций.

Экс-министр экономики России, советник председателя правления «Роснано» Яков Уринсон делится с читателями «Полит.ру» и участниками проекта «Твоя история» своим видением того, что в его системе координат означает «финансовая стабилизация».

«Правительство Гайдара, которое пришло к власти в 1991-ом году, в конце 1991-го года, в ноябре, получило в наследство от СССР серьезный государственный долг в размере порядка 90 млрд долларов. Естественно, первая задача, которая решалась в то время, это финансовая стабилизация, которая требовала в какие-то разумные сроки погасить этот долг. И второе – это перейти к недефицитному позитивному бюджету, поскольку дефицит бюджета составлял значительные величины, ну уж больше 10% точно. Точная оценка сложна, поскольку до 1991-го года не существовало более-менее объективной оценки валютного курса, курса рубля. И поэтому до сих пор идут споры о величине госдолга и вообще всех обязательств, внутренних и внешних, которые тогда имел бюджет.

Но, так или иначе, очевидно было, что первое существенно значимое было сокращение расходов. Поскольку всегда формирование доходных статей бюджета – это дело достаточно сложное, тем более, что до 1991-го года, как я уже сказал, реально бюджета не существовало. Существовал государственный план, существовал формально бюджет, но его наполнение не было серьезной задачей, поскольку были регулируемые цены, курс рубля был строго формальным, реальной стоимости рубля он не отражал. Поэтому тогда такой проблемы, в общем-то, перед государством не стояло. Вместе эти задачи решались: первая – это наполнение бюджета, доходных статей бюджета; и второе – это, конечно, экономия расходов. Причем экономия расходов, надо было ее осуществлять с сокращения госрасходов по наиболее крупным статьям. А наиболее крупные статьи это оборонные расходы, это все виды социальной помощи населению, социальной поддержки населения. Кроме того, существовала такая отраслевая угольная промышленность, которая вся функционировала за счет государственной дотации, поскольку цены на уголь даже близко не окупали тех затрат, которые были необходимы для его добычи. Вот этими ключевыми направлениями определялась та работа, которая велась по финансовой стабилизации, которая вот велась, начиная с конца 1991-го, затем, в 1992-м году. Ну и также после известных событий попытки переворота октября 1993-го года.

Очевидно, что сокращение оборонных расходов это не только сокращение затрат на производство и обеспечение всего военно-промышленного комплекса, это еще и все армейское довольствие. Поэтому это очень такие социально значимые статьи. Так или иначе, с военно-промышленным комплексом в советской экономике было связана почти более, чем половина всей экономики. Резкое сокращение военного заказа (уже в 1992-м году он сократился более, чем в пять раз) означало высвобождение значительной численности работников. А их высвобождение, очевидно, требовало обеспечить им какую-то социальную поддержку. В условиях дефицитного, как я уже сказал, бюджета, в отсутствии каких-либо возможностей перекредитоваться, это было, конечно, очень сложной задачей. Но, так или иначе, эта задача решалась, и за счет сокращения расходов, в том числе, на довольствие военнослужащих, так и на очень быстрое резкое сокращение военных заказов. Ну а помощь людям, высвобождавшимся в результате сокращения военного заказа на предприятиях ВПК, была очень ограниченной и сосредоточена была в особо сложных городах, где, по существу, кроме военной промышленности ничего и не было. Таких как, скажем, Северодвинск на севере страны, ну, или другие города, «закрытые» города, в которых был сосредоточен военно-промышленный комплекс. Ну, по мере сил и возможностей, конечно, помогали, пытались помогать и другим городам. Но это было очень сложной задачей, так как, как я сказал, был гигантский дефицит бюджета, и надо было его преодолевать, иначе рубль никогда бы не превратился из деревянного в нормальный рубль, которым можно расплачиваться, как внутри страны, так и за рубежом. Резкое сокращение оборонного заказа было очень сложной задачей и с социально-политической, и с экономической точки зрения. Но именно это произошло в 1992-ом году, и затем вплоть до 1995-го года. Дальше это сокращение прекращалось в таких более-менее ограниченных размерах, очень дифференциально и выборочно. Но, так или иначе, начиная с 1995-го и 1996-го года, бюджет уже более-менее балансировался. Хотя в качестве балансирующих выступали такие статьи, какими жертвовать в обычных условиях было бы неправильно. Первый и наиболее такой серьезный шаг сделало правительство Гайдара, ну а затем уже правительство Черномырдина, особенно после 1993-го года, последовательно, усилиями, прежде всего, министерства финансов в содействии с Центральным банком решало эти задачи. Спасибо».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

19:03 Причиной возгорания нефти под Саратовом назвали «бросовый огонь»
18:37 «Справедливая Россия» сняла фильм о «блокадных генах-мутантах» Путина
17:58 ЦИК открестился от листовок с приглашением на «выборы Путина»
17:21 В Совете Федерации предложили контролирующий орган для ЧВК
17:08 Минфин анонсировал создание особого «опорного банка» для ОПК
16:49 Экс-жена Джигарханяна обжаловала их развод
16:48 Верховная Рада утвердила новые правила приватизации госимущества
16:44 Gallup выявил рекордный спад одобрения политики США в мире
16:36 Титов собрал необходимые для регистрации на выборах подписи
15:53 Zasport показал форму российской сборной на Олимпиаде-2018
15:35 Опрошенные россияне назвали профессии врача и инженера самыми престижными
15:27 Генетики решили вопрос происхождения калимантанских слонов
15:13 ЦБ РФ попросил Генпрокуратуру провести две проверки в Промсвязьбанке
15:03 Мединский связал перенос премьеры «Приключений Паддингтона 2» со сборами
14:46 СМИ узнали возможные темы послания Путина Совфеду
14:29 Пострадавшие при нападении на пермскую школу получат 2,8 млн рублей
14:16 Минкульт ответил на претензии кинотеатров из-за «Паддингтона»
14:11 Росгвардия пообещала жестко и законно пресекать провокации на выборах
14:08 Убийца Магомеда Нурбагандова получил пожизненный срок
14:01 У хамелеонов обнаружена способность к флуоресценции
13:47 В ФСБ подготовили новую концепцию государственной пограничной политики
13:34 После нападения в пермской школе завели дело о халатности
13:20 Верховная Рада приняла закон о реинтеграции Донбасса
13:05 СМИ назвали имена сопредседателей штаба Путина в Петербурге
12:58 Минкульт назвал дату и место похорон Шаинского
12:46 Одна из звезд Южного Креста получила австралийское имя
12:44 Кинотеатры осудили перенос Минкультом мировых кинопремьер
12:35 Навальный снова пожаловался на ЦИК в Верховный суд России
12:21 Германия назвала незаконными ограничения Nord Stream 2 со стороны ЕС
12:09 Индекс МосБиржи преодолел прошлогодний рекордный пик
12:01 СМИ узнали о задержании в Петербурге высокопоставленного разведчика
11:46 СМИ узнали новую сумму взятки за «выкуп» Итальянца
11:32 В Китае нашли более пяти тонн средневековых монет
11:27 Песков рассказал о самой большой антипатии Путина
11:09 Опрошенные россияне слукавили в ответах ВЦИОМу про биткоин
11:08 Чубайс назвал существующий рост экономики унизительным для страны
10:41 Владельцев iPhone пообещали научить отключать замедление смартфонов
10:34 СМИ узнали часть «спортивного» санкционного списка Совфеда
10:18 В сгоревшем автобусе в Казахстане погибли 52 человека
10:16 Показ «Матильды» на Украине запретили из-за «ядовитого» музыканта
10:04 Британская палата общин утвердила закон о Brexit
10:03 Медведев утвердил «дорожную карту» развития конкуренции в здравоохранении
10:02 Родченков заподозрил британских атлетов в употреблении допинга
09:30 Путин пообещал малым городам 5 млрд рублей на благоустройство сверх бюджета
08:55 WADA ответило на заявление СКР о недостоверности показаний Родченкова
08:41 Трамп посетовал на слабую помощь России в давлении на КНДР
08:32 Пентагон опроверг создание «новой армии» в Сирии
08:21 Трамп опубликовал рейтинг фейковых СМИ
17.01 21:00 Переезжающие на Дальний Восток получат по миллиону рублей подъемных
17.01 20:46 В Армении связали невылет россиян из Мексики с долгами авиакомпании «Россия»
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.