Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
6 декабря 2016, вторник, 20:57
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

16 февраля 2015, 17:39

В Кремле задумались над стратегией

На встрече с экспертами в области экономики
На встрече с экспертами в области экономики
Фото: kremlin.ru

В пятницу, 13 февраля, президент Владимир Путин провел в своей загородной резиденции в Ново-Огарево «встречу с экспертами в области экономики». Список экспертов оказался достаточно своеобразным: из девяти человек единственным независимым от государства человеком оказался Алексей Кудрин, бывший министр финансов, а ныне глава Комитета гражданских инициатив.

Еще два эксперта, так получились, были не на госслужбе: это глава Сбербанка Герман Греф, а также член совета директоров и бывший глава ЦБ Сергей Игнатьев. Полностью независимыми их, естественно, назвать никак нельзя.

Остальные шестеро — премьер Дмитрий Медведев, его заместитель Игорь Шувалов, помощник президента Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов, министр экономики Алексей Улюкаев, глава ЦБ Эльвира Набиуллина и бывший глава ЦБ, а ныне член совета директоров этой организации Сергей Игнатьев.

 
Владимир Путин на встрече с экспертами в области экономики

В своем вступительном слове президент повторил, как кажется, все термины, которые употреблялись «либеральными чиновниками» и журналистами уже лет пятнадцать. «В целом понятно, о чем говорить, мы с вами говорим об этом постоянно: это диверсификация экономики, создание условий для опережающих темпов развития, создание благоприятного климата, улучшение управления, причем на всех уровнях власти — начиная с самого высокого до муниципального, стабилизация в валютной сфере и соблюдение, разумеется, макроэкономических показателей. Все понятно, часто только неясно, что конкретно нужно сделать в данный момент времени для того, чтобы все это было реализовано. Давайте поговорим об этом поподробнее», — цитирует главу государства его пресс-служба.

Между тем встреча, судя по всему, и правда была интересной. Владимир Путин, видимо, собрал всех хоть сколько-нибудь близких к себе людей, которым он доверяет в вопросах экономики, чтобы узнать, что те думают о стратегических задачах во время кризиса.

 
Алексей Кудрин

Наиболее открытым для прессы оказался Алексей Кудрин, который, в общих чертах, и описал то, о чем в пятницу говорили в Ново-Огоево. Обсуждали, главным образом, не краткосрочные меры антикризисной программы, а структурные реформы. «Мы прошли по всему спектру проблем, которые нужно решать не только в связи с кризисом, а в целом: как перейти к новым технологиям, к новым темпам роста во всех отраслях. Говорили о среднесрочной и долгосрочной перспективе структурных и институциональных реформ», — рассказал экс-министр.

По словам Кудрина, на совещании обсуждались необходимость реформы бюджетной системы, реформы государственного управления, которое сегодня не соответствует экономике с более высокой производительностью труда; система защиты прав собственности и инвестиционный климата. Также разговаривали про работу правоохранительных органов, административную и уголовную нагрузку на бизнес, государственное участие в экономике.

Со своими предложениями по масштабной реформе госуправления на совещании выступил Герман Греф, рассказали «Ведомостям» два участника встречи. Сам глава Сбербанка от комментариев отказался, впрочем, его отношение к современному уровню государственного управления хорошо известно.

 
Герман Греф

Одно из центральных мест в плане Грефа — создание в правительстве ответственной за проведение реформ структуры, которую условно можно назвать Центром управления изменениями. Этот орган будет замкнут исключительно на премьера, и остальные министерства, которые и так загружены текущей работой и только сопротивляются реформам, на него влиять не смогут.

Герман Греф также предложил вернуться к проектно-целевой модели госуправления, сейчас же слишком много сил и средств тратится на выполнение поручений, которые являются движущей силой ситуативной модели госуправления. Поручения даются при выявлении какой-то проблемы, часто они не продумываются с точки зрения стратегии, а сжатые сроки влияют на качество работы исполнителей. Зачастую многочисленные государственные программы и еще более многочисленные поручения не согласованы друг с другом, что также сильно влияет на качество управления государством.

Между тем в Кремле, возможно, и правда вырабатывают не просто стратегию выхода из экономического кризиса, а проведение настоящих структурных реформ, в которой модернизация административной системы — лишь одна из частей.

Как часть таких изменений можно воспринимать масштабную амнистию, которую готовят «кремлевские правозащитники». Совет по правам человека при президенте подготовил проект амнистии к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, которое будет праздноваться 9 мая 2015 года.

Правозащитники предлагают освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы на срок до трех лет, осужденных на срок до пяти лет участников боевых действий, а также впервые совершивших преступления. Также предлагается освободить часть осужденных за умышленные преступления, если они уже отбыли определенный срок и сократить неотбытую часть срока. В случае одобрения вдвое будет сокращен испытательный срок у условно осужденных, а также прекращены производства по делам, наказание по которым не превышает трех лет лишения свободы или не предусматривает такового в принципе.

СПЧ предлагает обратить внимание, что за последнее время число работников ФСИН сократилось на 27 тысяч человек, а также на то, что на оплату питания и пребывания заключенного в колонии государство тратит около 100 тысяч рублей в год, а в период кризиса и бюджетного дефицита это особенно неприятно.

По приблизительным подсчетам члена СПЧ Андрея Бабушкина, разработанный проект амнистии позволит освободить 200 тысяч человек, при том, что на начало 2015 года в заключении содержалось 672 тысячи человек. Амнистия, отметил Бабушкин, позволит улучшить показатели России в международных рейтингах: освобождение 200 тысяч человек позволит ей переместиться по показателю населения тюрем с 10 на 30 место в мире.

 
Тамара Морщакова

Судья Конституционного суда в отставке и член СПЧ Тамара Морщакова уверена, что амнистия необходима не только для экономии бюджетных средств и улучшения положения России в различных рейтингах. Она отмечает, что в обществе накопилось недовольство неудачными или несвоевременными законодательными новациями, а также правоприменительной практикой, амнистия же может стать достойным ответом государства на эти чувства граждан.

Конечно, структурные реформы и на этот раз могут закончиться, так и не начавшись — широкая амнистия предлагалась СПЧ и в 2013 году, но принята так и не была, а о реформе государственного управления в России не рассуждает только ленивый. Но кризис, как известно, лучшее время для реформ, так что есть шанс, что на этот раз у правительства что-то все-таки получится.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:42 Кабмин предложил внести кибератаки и хакерство в УК
20:29 ЦСКА подтвердил предстоящий уход Слуцкого с поста главного тренера
20:00 СМИ узнали об очередном приговоре за госизмену из-за СМС
19:57 Меркель призвала пересмотреть отношения с Россией и НАТО
19:42 Samsung согласился пойти на мировую с «Евросетью»
19:28 Хакеры взломали сайты минфина и казначейства Украины
18:57 France Football анонсировал присуждение Роналду «Золотого мяча»
18:47 ЕС запретил ввоз мяса птицы из Украины
18:29 Открыт астероид размером два метра
18:28 МЧС и Минобороны возглавили рейтинг наиболее «открытых» ведомств России
18:21 Глава ХМАО отстранила от должности директора спортшколы после ДТП
17:54 Медведев заявил о скорой ратификации РФ соглашения по «Турецкому потоку»
17:51 Над Хакасией взорвался метеорит
17:33 В Раде предложили вернуть Украине статус ядерной державы
17:31 Порошенко заявил о сотнях танков РФ в Донбассе
17:21 Против директора спортшколы возбуждено дело после ДТП в ХМАО
17:11 Суд Кирова отказал прокуратуре в принудительном приводе Навального
17:01 Канцлер ФРГ предложила запретить в Германии ношение паранджи
16:51 Скончался актер из «Игры престолов»
16:38 Фигурантам дела о ДТП в ХМАО предъявлены обвинения
16:24 СМИ сообщили о желании Джоли стать генсеком ООН
16:15 Путин назвал идиотским решение Литвы не пустить судей КС на конференцию
16:02 Прокуратура признала пропажу двух свидетелей по делу Немцова
15:51 В Доме болельщиков «Локомотива» прошли обыски по делу об экстремизме
15:35 Правозащитник «Открытой России» подал в суд на ФСБ из-за командировки на войну с Грузией
15:15 Суд отказал защите в вызове Кадырова на допрос по делу об убийстве Немцова
15:14 Крымский Владимир Путин отказался менять фамилию за новый iPhone
15:03 Компания Comindware автоматизирует работу ООН
14:58 Плазма спасет от «желудочного гриппа»
14:54 По делу о ДТП с детьми в ХМАО задержана директор спортшколы
14:47 В Петербурге школьник скончался после урока физкультуры
14:32 Суд приостановил дело по жалобе Google против ФАС
14:29 Верховный суд Польши отказался выдать Полански властям США
14:17 Суд освободил счета IKEA от ареста
14:14 Белорусские провайдеры начали блокировать Tor
13:49 Песков заверил историков в безопасности новой доктрины информбезопасности
13:34 Геремеев вызван в суд по делу об убийстве Немцова
13:33 Убивший приемных родителей-итальянцев россиянин совершил суицид
13:27 Независимые эксперты сравнили медицину в РФ со странами третьего мира
13:25 Мутко рассказал о новой атаке на спорт РФ
13:18 Леди Гага рассказала о своем заболевании
13:06 Созданы нанопроволоки из ДНК и серебра
13:02 Песков отказался называть встречи Путина с народом предвыборной кампанией
12:46 Соцсети и YouTube объявили о создании реестра террористического контента
12:39 США отозвали предложения по ситуации в Алеппо для России
12:11 Бернар Казнёв назначен новым премьер-министром Франции
12:02 СМИ сообщили имена погибших в Алеппо медсестер
11:59 Глава минфина Украины опроверг необходимость переноса «Евровидения»
11:45 СМИ рассказали о погибших в Сирии медсестрах из России
11:44 Минэнерго подтвердило участие Новака во встрече ОПЕК в Вене
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.