Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
31 марта 2017, пятница, 01:42
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

16 февраля 2015, 17:39

В Кремле задумались над стратегией

На встрече с экспертами в области экономики
На встрече с экспертами в области экономики
Фото: kremlin.ru

В пятницу, 13 февраля, президент Владимир Путин провел в своей загородной резиденции в Ново-Огарево «встречу с экспертами в области экономики». Список экспертов оказался достаточно своеобразным: из девяти человек единственным независимым от государства человеком оказался Алексей Кудрин, бывший министр финансов, а ныне глава Комитета гражданских инициатив.

Еще два эксперта, так получились, были не на госслужбе: это глава Сбербанка Герман Греф, а также член совета директоров и бывший глава ЦБ Сергей Игнатьев. Полностью независимыми их, естественно, назвать никак нельзя.

Остальные шестеро — премьер Дмитрий Медведев, его заместитель Игорь Шувалов, помощник президента Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов, министр экономики Алексей Улюкаев, глава ЦБ Эльвира Набиуллина и бывший глава ЦБ, а ныне член совета директоров этой организации Сергей Игнатьев.

 
Владимир Путин на встрече с экспертами в области экономики

В своем вступительном слове президент повторил, как кажется, все термины, которые употреблялись «либеральными чиновниками» и журналистами уже лет пятнадцать. «В целом понятно, о чем говорить, мы с вами говорим об этом постоянно: это диверсификация экономики, создание условий для опережающих темпов развития, создание благоприятного климата, улучшение управления, причем на всех уровнях власти — начиная с самого высокого до муниципального, стабилизация в валютной сфере и соблюдение, разумеется, макроэкономических показателей. Все понятно, часто только неясно, что конкретно нужно сделать в данный момент времени для того, чтобы все это было реализовано. Давайте поговорим об этом поподробнее», — цитирует главу государства его пресс-служба.

Между тем встреча, судя по всему, и правда была интересной. Владимир Путин, видимо, собрал всех хоть сколько-нибудь близких к себе людей, которым он доверяет в вопросах экономики, чтобы узнать, что те думают о стратегических задачах во время кризиса.

 
Алексей Кудрин

Наиболее открытым для прессы оказался Алексей Кудрин, который, в общих чертах, и описал то, о чем в пятницу говорили в Ново-Огоево. Обсуждали, главным образом, не краткосрочные меры антикризисной программы, а структурные реформы. «Мы прошли по всему спектру проблем, которые нужно решать не только в связи с кризисом, а в целом: как перейти к новым технологиям, к новым темпам роста во всех отраслях. Говорили о среднесрочной и долгосрочной перспективе структурных и институциональных реформ», — рассказал экс-министр.

По словам Кудрина, на совещании обсуждались необходимость реформы бюджетной системы, реформы государственного управления, которое сегодня не соответствует экономике с более высокой производительностью труда; система защиты прав собственности и инвестиционный климата. Также разговаривали про работу правоохранительных органов, административную и уголовную нагрузку на бизнес, государственное участие в экономике.

Со своими предложениями по масштабной реформе госуправления на совещании выступил Герман Греф, рассказали «Ведомостям» два участника встречи. Сам глава Сбербанка от комментариев отказался, впрочем, его отношение к современному уровню государственного управления хорошо известно.

 
Герман Греф

Одно из центральных мест в плане Грефа — создание в правительстве ответственной за проведение реформ структуры, которую условно можно назвать Центром управления изменениями. Этот орган будет замкнут исключительно на премьера, и остальные министерства, которые и так загружены текущей работой и только сопротивляются реформам, на него влиять не смогут.

Герман Греф также предложил вернуться к проектно-целевой модели госуправления, сейчас же слишком много сил и средств тратится на выполнение поручений, которые являются движущей силой ситуативной модели госуправления. Поручения даются при выявлении какой-то проблемы, часто они не продумываются с точки зрения стратегии, а сжатые сроки влияют на качество работы исполнителей. Зачастую многочисленные государственные программы и еще более многочисленные поручения не согласованы друг с другом, что также сильно влияет на качество управления государством.

Между тем в Кремле, возможно, и правда вырабатывают не просто стратегию выхода из экономического кризиса, а проведение настоящих структурных реформ, в которой модернизация административной системы — лишь одна из частей.

Как часть таких изменений можно воспринимать масштабную амнистию, которую готовят «кремлевские правозащитники». Совет по правам человека при президенте подготовил проект амнистии к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, которое будет праздноваться 9 мая 2015 года.

Правозащитники предлагают освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы на срок до трех лет, осужденных на срок до пяти лет участников боевых действий, а также впервые совершивших преступления. Также предлагается освободить часть осужденных за умышленные преступления, если они уже отбыли определенный срок и сократить неотбытую часть срока. В случае одобрения вдвое будет сокращен испытательный срок у условно осужденных, а также прекращены производства по делам, наказание по которым не превышает трех лет лишения свободы или не предусматривает такового в принципе.

СПЧ предлагает обратить внимание, что за последнее время число работников ФСИН сократилось на 27 тысяч человек, а также на то, что на оплату питания и пребывания заключенного в колонии государство тратит около 100 тысяч рублей в год, а в период кризиса и бюджетного дефицита это особенно неприятно.

По приблизительным подсчетам члена СПЧ Андрея Бабушкина, разработанный проект амнистии позволит освободить 200 тысяч человек, при том, что на начало 2015 года в заключении содержалось 672 тысячи человек. Амнистия, отметил Бабушкин, позволит улучшить показатели России в международных рейтингах: освобождение 200 тысяч человек позволит ей переместиться по показателю населения тюрем с 10 на 30 место в мире.

 
Тамара Морщакова

Судья Конституционного суда в отставке и член СПЧ Тамара Морщакова уверена, что амнистия необходима не только для экономии бюджетных средств и улучшения положения России в различных рейтингах. Она отмечает, что в обществе накопилось недовольство неудачными или несвоевременными законодательными новациями, а также правоприменительной практикой, амнистия же может стать достойным ответом государства на эти чувства граждан.

Конечно, структурные реформы и на этот раз могут закончиться, так и не начавшись — широкая амнистия предлагалась СПЧ и в 2013 году, но принята так и не была, а о реформе государственного управления в России не рассуждает только ленивый. Но кризис, как известно, лучшее время для реформ, так что есть шанс, что на этот раз у правительства что-то все-таки получится.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:57 Новак напомнил Минску о долге за газ более 700 млн долларов
20:48 В Кремле ответили на выступление кинорежиссера Сокурова
20:23 ФСБ провела обыск в помещениях Эрмитажа по делу о хищениях
19:59 Медведев встретился с Кадыровым
19:26 Ивановские власти объяснили аренду земли рядом с «дачей Медведева» за 40 рублей в год
19:03 Белый дом допустил встречу Путина и Трампа до саммита G20
18:55 В Telegram появилась функция звонков
18:34 Порошенко дал указания по прекращению огня в Донбассе с 1 апреля
18:21 Треть опрошенных россиян пожелали видеть своих детей врачами
17:42 В Кремле решили перенести «прямую линию» с Владимиром Путиным
17:08 Россельхознадзор запретил ввоз продуктов с двух белорусских предприятий
16:56 В России появилась интернет-площадка об истории ЛГБТ-движения
16:33 Мосгорсуд признал арест Навального законным
16:21 Путин ответил словами Рейгана на вопрос о влиянии РФ на выборы в США
16:05 Путин прокомментировал будущую встречу с Трампом
15:44 Путин сравнил акции в РФ с началом «арабской весны» и «Евромайдана»
15:34 Пенсионный фонд запустил мобильное приложение
15:13 Российский кабмин убрал мельдоний из списка уголовно наказуемого допинга
14:59 Множество следов динозавров сохранилось в Западной Австралии
14:55 Медведев посоветовал министру сельского хозяйства «ставить будильник в разные места»
14:40 Ректор ЕУСПб выразил уверенность в восстановлении лицензии вуза
14:19 Тимати создаст в Москве футбольный клуб c несовершеннолетними игроками
14:15 Углеводородные дюны на Титане электрически заряжены
13:54 Союз композиторов России может оказаться банкротом
13:36 СМИ сообщили об отказе Минкульта откладывать премьеру «Форсажа-8»
13:35 На Украине создадут список угрожающих национальным интересам сайтов
13:18 Причиной наезда на пешеходов в Домодедово мог стать гипертонический криз водителя
13:02 ЕСПЧ обязал Россию выплатить 50 тысяч евро за убийство участника митинга в Дагестане
12:49 Сальвадор ввел полный запрет на добычу руды
12:34 Расследованию убийства Ким Чен Нама помогла ошибка малайзийских полицейских
12:06 Посол Испании объяснил критику в адрес Путина неточным переводом
12:01 В Германии начали поиск статистов на роль «русских крестьян» для учений НАТО
11:55 Скончался лауреат Нобелевской премии по физике Алексей Абрикосов
11:44 Генпрокуратура попросила право контролировать расходы бывших чиновников
11:38 Поврежденная вандалом картина Гейнсборо вернулась в зал Национальной галереи в Лондоне
11:33 В Госдуму внесен законопроект о трудовом воспитании в школах
11:24 Все двигатели второй и третьей ступеней «Протона» оказались бракованными
11:17 Александр Мамут стал владельцем сети кинотеатров «Синема парк»
10:55 Курс доллара обновил минимум к рублю июля 2015 года
10:53 СМИ анонсировали отставку замглавы МВД РФ Ваничкина
10:28 РФПИ инвестирует в холдинг InfoWatch Натальи Касперской‍
10:04 Суд на Гавайах продлил блокировку второго иммиграционного указа Трампа‍
09:59 В Южной Корее задержаны трое россиян
09:58 В ходе энтомологического исследования были пойманы 1 миллион 769 тысяч мух
09:50 Сотрудницу Госдепа обвинили в связях с разведкой‍ КНР
09:38 Путин подписал указ о весеннем призыве
09:23 Источник назвал дату заседания МВФ по четвертому траншу для Украины‍
09:02 СМИ раскрыли детали уголовного дела об убийстве Вороненкова
08:42 Минкульт предложил блокировать пиратские сайты с российским кино без суда
08:25 Турция объявила о завершении военной операции в Сирии
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.