Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 февраля 2018, суббота, 23:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 февраля 2015, 12:02

Скандинавия: упорствующая монополия на алкоголь

Продажа алкоголя в Исландии
Продажа алкоголя в Исландии
Фото: mbl.is

Доминирующие в международной экономической сфере принципы свободной торговли зачастую ведут к ослаблению национальных монополий. В европейских странах этот процесс стал особенно интенсивным по итогам формирования Европейской экономической зоны в середине 1990-х гг. Это, в частности, привело к тому, что в большинстве стран-участниц были упразднены винные монополии, которые были частью государственной политики по поддержанию общественного здоровья и социального благополучия. Исключение составили скандинавские страны, которые упорно сопротивлялись давлению в этой области.

Работа по итогам исследования (Швеция – Исландия) винных рынков в странах Северной Европы, опубликованная в 2008 г., рассматривает процесс противостояния между странами, стремящимися сохранить монополию на продажу алкоголя, и политикой Европейской экономической зоны, которая не очень дружелюбна к монополиям.

 

Все страны Северной Европы, за исключением Дании (но при этом включая Фарерские острова) придерживаются одной и той же политики относительно торговли алкоголем, которая, как замечают авторы исследования, «преследует две несколько противоречивые цели – продавать, но не продвигать продажи». Если прежде основным ее вопросом было «продавать или не продавать», то начиная с конца 1990-х гг. акцент переместился на вопрос о том, как продавать, а стратегия, направленная на ограничение потребления, преобразовалась в стратегию оптимизации процесса торговли. Торговые точки стали размещаться в удобных местах, появились магазины самообслуживания, позволяющие покупателям подолгу изучать ассортимент и советоваться с компетентными консультантами. Появились даже курсы дегустации алкоголя и люксовые магазины.

Этот процесс отчасти происходит под влиянием установленной в Европе винной политики, а также преобладающих в международном пространстве принципов свободной торговли, на которые экономики северных стран вынуждены так или иначе реагировать. В этом пункте экономические закономерности вступают в противоречие с политическим курсом, направленным на поддержание здоровья населения, в частности на сокращение потребления спиртного, на что обычно и бывает направлена винная монополия. В результате политическая сторона идет на уступки, то есть начинает фокусировать внимание на ограничении доступа к спиртному определенных групп населения (прежде всего, несовершеннолетних), но не общества в целом.

Собственно, соглашения, принятые при создании Европейской экономической зоны, привели к устранению винных монополий во всех странах-участницах за исключением Северной Европы. Однако даже при формальном сохранении монополий другие правила – в первую очередь, тот момент, что смягчились ограничения на ввоз алкоголя из-за рубежа частными лицами, - ведет к сокращению их рыночной доли. Впрочем, например, в Норвегии идет аналогичный процесс, несмотря на то, что она находится вне зоны и может устанавливать свои ограничения на ввоз.

Из-за растущего давления некоторые страны (прежде всего, Швеция и Норвегия) сосредоточились на том, чтобы сохранить монополию и адаптировать ее к меняющейся ситуации. С другой стороны, в Финляндии основные силы были брошены не столько на сохранение системы монополии, сколько на обеспечение выживания государственной компании-монополиста Alko. Шведская Systembolaget, в свою очередь, наиболее деятельно выступала в качестве политического игрока, поддерживающего ограничительную стратегию, что только прибавило ей популярности как с точки зрения общественности, так и в глазах политиков. Вообще Швеция и Норвегия выступают главными идейными поборниками винной монополии, причем Швеция также стремится легитимизировать этот курс на международном уровне.

 
Торговля алкоголем в Финляндии

Монополии в Исландии и на Фарерских островах выстроены несколько иначе, что связано со структурными различиями. В Швеции винная политика находится в ведении министерства здравоохранения и социального обеспечения, в Норвегии – в ведении министерства социального обеспечения. В Исландии этим занимается министерство финансов, а на Фарерских островах – министерство промышленности. В двух последних случаях задачи министерств напрямую связаны с увеличением государственных доходов, что сказывается и на винной политике, которая, таким образом, в меньшей мере направлена на повышение уровня общественного здоровья и ограничение потребления. Кроме того, оба рынка настолько малы, что на международном уровне их политика большого раздражения не вызывает. Таким образом, они больше подвержены внутреннему давлению со стороны собственных граждан, нежели внешнему со стороны торговых партнеров. Кроме того, сказывается географическое положение, которое в меньшей степени располагает к частному импорту спиртного и к контрабандной деятельности.

Исследования о развитии винного рынка в северных европейских странах публикуются регулярно, и в их проведении деятельное участие принимают собственно компании-монополисты. В 2014 г. такой обзор рынка опубликовала финская компания Alko, которая входит в альянс северных монополистов, объединившихся под лозунгом социальной ответственности. Отчасти цель этих исследований и отчетов в том, чтобы легитимизировать винные монополии и показать механизм их действия.

Как сообщает этот обзор, в настоящий момент во всех северных европейских странах, кроме Дании, торговать алкоголем на вынос могут только государственные магазины. Что касается Дании, то монополия на розничную торговлю есть на относящихся к королевству Фарерских островах. Степень монополии на розничную торговлю может быть разной. В Исландии монополией на торговлю алкогольной и табачной продукцией обладает государственная компания ATVR, но ее права распространяются только на напитки с содержанием более 2,25% алкоголя от общего объема. В Норвегии монополия действует на напитки начиная с 4,7% алкоголя на объем. Все, что содержит меньше алкоголя, может продаваться в любом продовольственном магазине.

Такой же лимит установлен и в Финляндии, но там есть два исключения. Во-первых, финские фермеры-виноделы имеют право продавать на вынос свои ягодные вина с содержанием алкоголя до 13% на объем. То же касается производителей традиционного финского пива сахти. В Швеции дифференцировано: монополия распространяется на алкогольные напитки, содержащие более 2,25% алкоголя на объем, за исключением пива, для которого граница допустимого для негосударственной торговли содержания алкоголя приходится на 3,5%. 

Страна

Компания-монополист

Доля на рынке

Финляндия

Alko

41%

Исландия

ATVR

74-79%

Норвегия

Vinmonopolet

47%

Швеция

Systembolaget

74-79%

Фарерские острова

Rúsdrekkasølan

74-79%

Разница между размерами рыночной доли, считают авторы отчета, в значительной степени обусловлена тем, что в Норвегии и Финляндии нет монополии на торговлю пивом средней крепости, и его можно покупать не только в специальных магазинах. При этом в соотношении с общим потреблением алкоголя рыночная доля Systembolaget составляет 63%,Vinmonopolet – 38% и Alko – 33% - за счет того, что туристы ввозят нерегистрируемую алкогольную продукцию из-за рубежа. В случае с ATVR и Rúsdrekkasølu доля составляет около 70%.

В связи с винной монополией в оценке положения дел на рынке алкоголя важным параметром считается число торговых точек в стране в соотношении с численностью населения. Больше всего винных магазинов на душу населения в Исландии и на Фарерских островах. За ними следуют: Финляндия, Норвегия и Швеция. Помимо магазинов, в некоторых странах есть пункты заказа (тоже принадлежащие монополии), где можно заказать алкоголь с доставкой, и вебсайты, на которых тоже можно разместить заказ.

На объемы потребления также влияет продолжительность работы винных магазинов. В Финляндии они открыты 64 часа в неделю, в Исландии – максимум 57 часов, в среднем 43 часа в неделю; в Швеции – 55 (максимум; большинство – 50). В Норвегии винные магазины работают 46 часов в неделю, на Фарерских островах – 29,5 часов. При этом во всех странах Северной Европы магазины винной монополии закрыты по воскресеньям.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:58 Власти Туниса задержали судно из России с армейскими грузовиками и оружием
20:14 Российская команда сохранила 15-е место в медальном зачете Игр
19:58 Фильм Бекмамбетова получил приз зрительских симпатий на Берлинале
19:44 В деле Керимова появился новый фигурант
19:26 Женщины-депутаты вступились за Слуцкого
18:59 Канада завоевала бронзу Олимпиады по хоккею
18:44 Мугабе отпраздновал день рождения в узком кругу
18:26 Живущий в Берлине россиянин объявлен в розыск по делу о контрабанде 400 кг кокаина
16:39 Заходившее в Крым судно Sky Moon передадут ВМС Украины
16:21 Биатлонист Фуркад выступил против бойкота этапа Кубка мира в Тюмени
16:02 Женщина с пистолетом врезалась в заграждение у Белого дома
15:41 МОК лишил аккредитации государственное телевидение Эстонии
15:26 Фильм Германа-младшего получил награду на Берлинале
14:59 Девять человек погибли при въезде машины в толпу индийских школьников
14:42 Жертвами теракта в столице Сомали стали около 40 человек
14:09 На сайте тульского избиркома по ошибке опубликовали явку на президентских выборах
13:52 Чехия вслед за США объявила о бойкоте российского этапа Кубка мира по биатлону
13:30 В РАН рассказали о расширении полномочий академии законопроектом Путина
13:10 На Украине предложили заменить название Верховной Рады на не советское
12:51 Суд в Испании освободил участвовавших в беспорядках болельщиков-россиян
12:39 Мужская сборная США по керлингу победила Швецию в финале Игр
12:24 Навальный удалил с сайта расследование про Дерипаску и Приходько
12:09 В Сирии нашли еще два российских Су-57
11:36 Закон о реинтеграции Донбасса вступил в силу
11:26 Норвегия установила рекорд по числу медалей зимних Игр
11:16 Жертвами теракта в центре Кабула стали три человека
10:51 В Думу внесен президентский законопроект о РАН
10:45 CAS аннулировал результаты российский бобслеистки Сергеевой
10:26 Российские лыжники Большунов и Ларьков завоевали серебро и бронзу Олимпийских игр
10:19 Первый бизнесмен из списка Титова «приехал сдаваться» в Россию
10:05 S&P повысило рейтинг России до инвестиционного уровня
09:51 Американцы бойкотируют этап Кубка мира по биатлону в Тюмени
09:32 Глава Минфина США пообещал новые санкции против России
09:12 Российская бобслеистка Сергеева признала наличие допинга в организме
23.02 19:23 Меркель и Макрон написали Путину письмо из-за Сирии
23.02 18:54 В Новосибирске автомобиль въехал в толпу
23.02 18:21 Россияне сыграют с немцами в финале по хоккею на ОИ
23.02 17:54 Стивену Фраю удалили раковую опухоль
23.02 17:06 МИД РФ подтвердил обнаружение 400 кг кокаина в посольстве в Аргентине
23.02 16:26 Кадыров проклял Сталина
23.02 15:54 Зам шерифа во Флориде уволился из-за бездействия во время массового убийства в школе
23.02 15:23 Вице-спикер ГД потребовал лишить аккредитации журналистов «Дождя» из-за материала о Слуцком
23.02 14:47 Путин наградил звездой Героя России вдову погибшего в Сирии летчика
23.02 14:12 СМИ сообщили о перехвате переговоров Пригожина с чиновниками Сирии перед атакой на базу США
23.02 13:33 Олимпийская делегация РФ назвала найденное у бобслеистки запрещенное вещество
23.02 13:03 Российские хоккеисты вышли в финал Олимпиады
23.02 12:46 Бобслеистку из РФ заподозрили в употреблении допинга
23.02 12:17 Роскомнадзор пригрозил заблокировать «Яндекс.Дзен» из-за «МБХ Медиа»
23.02 11:59 Умер князь Владимир Голицын
23.02 11:34 Украина создаст тестовый участок Hyperloop в Днепре
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемеровская область Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.