Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 апреля 2018, пятница, 10:12
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

18 февраля 2015, 12:02

Скандинавия: упорствующая монополия на алкоголь

Продажа алкоголя в Исландии
Продажа алкоголя в Исландии
Фото: mbl.is

Доминирующие в международной экономической сфере принципы свободной торговли зачастую ведут к ослаблению национальных монополий. В европейских странах этот процесс стал особенно интенсивным по итогам формирования Европейской экономической зоны в середине 1990-х гг. Это, в частности, привело к тому, что в большинстве стран-участниц были упразднены винные монополии, которые были частью государственной политики по поддержанию общественного здоровья и социального благополучия. Исключение составили скандинавские страны, которые упорно сопротивлялись давлению в этой области.

Работа по итогам исследования (Швеция – Исландия) винных рынков в странах Северной Европы, опубликованная в 2008 г., рассматривает процесс противостояния между странами, стремящимися сохранить монополию на продажу алкоголя, и политикой Европейской экономической зоны, которая не очень дружелюбна к монополиям.

 

Все страны Северной Европы, за исключением Дании (но при этом включая Фарерские острова) придерживаются одной и той же политики относительно торговли алкоголем, которая, как замечают авторы исследования, «преследует две несколько противоречивые цели – продавать, но не продвигать продажи». Если прежде основным ее вопросом было «продавать или не продавать», то начиная с конца 1990-х гг. акцент переместился на вопрос о том, как продавать, а стратегия, направленная на ограничение потребления, преобразовалась в стратегию оптимизации процесса торговли. Торговые точки стали размещаться в удобных местах, появились магазины самообслуживания, позволяющие покупателям подолгу изучать ассортимент и советоваться с компетентными консультантами. Появились даже курсы дегустации алкоголя и люксовые магазины.

Этот процесс отчасти происходит под влиянием установленной в Европе винной политики, а также преобладающих в международном пространстве принципов свободной торговли, на которые экономики северных стран вынуждены так или иначе реагировать. В этом пункте экономические закономерности вступают в противоречие с политическим курсом, направленным на поддержание здоровья населения, в частности на сокращение потребления спиртного, на что обычно и бывает направлена винная монополия. В результате политическая сторона идет на уступки, то есть начинает фокусировать внимание на ограничении доступа к спиртному определенных групп населения (прежде всего, несовершеннолетних), но не общества в целом.

Собственно, соглашения, принятые при создании Европейской экономической зоны, привели к устранению винных монополий во всех странах-участницах за исключением Северной Европы. Однако даже при формальном сохранении монополий другие правила – в первую очередь, тот момент, что смягчились ограничения на ввоз алкоголя из-за рубежа частными лицами, - ведет к сокращению их рыночной доли. Впрочем, например, в Норвегии идет аналогичный процесс, несмотря на то, что она находится вне зоны и может устанавливать свои ограничения на ввоз.

Из-за растущего давления некоторые страны (прежде всего, Швеция и Норвегия) сосредоточились на том, чтобы сохранить монополию и адаптировать ее к меняющейся ситуации. С другой стороны, в Финляндии основные силы были брошены не столько на сохранение системы монополии, сколько на обеспечение выживания государственной компании-монополиста Alko. Шведская Systembolaget, в свою очередь, наиболее деятельно выступала в качестве политического игрока, поддерживающего ограничительную стратегию, что только прибавило ей популярности как с точки зрения общественности, так и в глазах политиков. Вообще Швеция и Норвегия выступают главными идейными поборниками винной монополии, причем Швеция также стремится легитимизировать этот курс на международном уровне.

 
Торговля алкоголем в Финляндии

Монополии в Исландии и на Фарерских островах выстроены несколько иначе, что связано со структурными различиями. В Швеции винная политика находится в ведении министерства здравоохранения и социального обеспечения, в Норвегии – в ведении министерства социального обеспечения. В Исландии этим занимается министерство финансов, а на Фарерских островах – министерство промышленности. В двух последних случаях задачи министерств напрямую связаны с увеличением государственных доходов, что сказывается и на винной политике, которая, таким образом, в меньшей мере направлена на повышение уровня общественного здоровья и ограничение потребления. Кроме того, оба рынка настолько малы, что на международном уровне их политика большого раздражения не вызывает. Таким образом, они больше подвержены внутреннему давлению со стороны собственных граждан, нежели внешнему со стороны торговых партнеров. Кроме того, сказывается географическое положение, которое в меньшей степени располагает к частному импорту спиртного и к контрабандной деятельности.

Исследования о развитии винного рынка в северных европейских странах публикуются регулярно, и в их проведении деятельное участие принимают собственно компании-монополисты. В 2014 г. такой обзор рынка опубликовала финская компания Alko, которая входит в альянс северных монополистов, объединившихся под лозунгом социальной ответственности. Отчасти цель этих исследований и отчетов в том, чтобы легитимизировать винные монополии и показать механизм их действия.

Как сообщает этот обзор, в настоящий момент во всех северных европейских странах, кроме Дании, торговать алкоголем на вынос могут только государственные магазины. Что касается Дании, то монополия на розничную торговлю есть на относящихся к королевству Фарерских островах. Степень монополии на розничную торговлю может быть разной. В Исландии монополией на торговлю алкогольной и табачной продукцией обладает государственная компания ATVR, но ее права распространяются только на напитки с содержанием более 2,25% алкоголя от общего объема. В Норвегии монополия действует на напитки начиная с 4,7% алкоголя на объем. Все, что содержит меньше алкоголя, может продаваться в любом продовольственном магазине.

Такой же лимит установлен и в Финляндии, но там есть два исключения. Во-первых, финские фермеры-виноделы имеют право продавать на вынос свои ягодные вина с содержанием алкоголя до 13% на объем. То же касается производителей традиционного финского пива сахти. В Швеции дифференцировано: монополия распространяется на алкогольные напитки, содержащие более 2,25% алкоголя на объем, за исключением пива, для которого граница допустимого для негосударственной торговли содержания алкоголя приходится на 3,5%. 

Страна

Компания-монополист

Доля на рынке

Финляндия

Alko

41%

Исландия

ATVR

74-79%

Норвегия

Vinmonopolet

47%

Швеция

Systembolaget

74-79%

Фарерские острова

Rúsdrekkasølan

74-79%

Разница между размерами рыночной доли, считают авторы отчета, в значительной степени обусловлена тем, что в Норвегии и Финляндии нет монополии на торговлю пивом средней крепости, и его можно покупать не только в специальных магазинах. При этом в соотношении с общим потреблением алкоголя рыночная доля Systembolaget составляет 63%,Vinmonopolet – 38% и Alko – 33% - за счет того, что туристы ввозят нерегистрируемую алкогольную продукцию из-за рубежа. В случае с ATVR и Rúsdrekkasølu доля составляет около 70%.

В связи с винной монополией в оценке положения дел на рынке алкоголя важным параметром считается число торговых точек в стране в соотношении с численностью населения. Больше всего винных магазинов на душу населения в Исландии и на Фарерских островах. За ними следуют: Финляндия, Норвегия и Швеция. Помимо магазинов, в некоторых странах есть пункты заказа (тоже принадлежащие монополии), где можно заказать алкоголь с доставкой, и вебсайты, на которых тоже можно разместить заказ.

На объемы потребления также влияет продолжительность работы винных магазинов. В Финляндии они открыты 64 часа в неделю, в Исландии – максимум 57 часов, в среднем 43 часа в неделю; в Швеции – 55 (максимум; большинство – 50). В Норвегии винные магазины работают 46 часов в неделю, на Фарерских островах – 29,5 часов. При этом во всех странах Северной Европы магазины винной монополии закрыты по воскресеньям.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:06 Король Свазиленда переименовал свою страну
09:46 «Ростелеком» столкнется с трудностями при исполнении «закона Яровой»
09:44 СМИ узнали истинные сроки начала проверки студии Серебренникова
09:20 Статую «Бесстрашной девочки» в Нью-Йорке уберут от «Атакующего быка»
09:08 Трамп назвал записи Коми доказательством отсутствия связей с Россией
08:42 Асад вернул Франции орден Почетного легиона
08:25 Минфин США счел новые антироссийские санкции результативными
08:05 СМИ назвали причину блокировки Telegram ФСБ
07:48 Илья Варламов заявил о желании баллотироваться в мэры Москвы
19.04 21:23 МИД РФ допустил прекращение прямых перелетов в США
19.04 21:10 Мединский открыл ММКФ дифирамбом российскому кино
19.04 20:38 На экс-замглавы ФСИН завели дело о взятке
19.04 20:27 Посольство РФ призвало Британию снять цензуру по «делу Скрипаля»
19.04 20:05 Скворцова признала Россию неготовой к отказу от импортных лекарств
19.04 19:51 Сирия запросила у РФ инвестиции в строительство жилья
19.04 19:34 МВФ решил пересмотреть свою политику из-за ситуации в мире
19.04 19:15 Генсек НАТО отказался активировать устав о коллективной обороне из-за Скрипаля
19.04 19:08 Участники госзакупок изобрели «беспрецедентно наглое» нарушение
19.04 19:00 Блокировки Роскомнадзора добрались до «облака» Microsoft
19.04 18:46 Рауль Кастро пообещал Кубе новую конституцию
19.04 18:29 ФАС связала подорожание бензина с сельским хозяйством
19.04 18:05 Морякам «Норда» не дали покинуть Украину
19.04 17:38 Отец Виктора Цоя выиграл суд по договорам на песни «Кино»
19.04 17:26 Кабмин утвердил порядок хранения данных по «пакету Яровой»
19.04 17:17 ЦБ РФ предупредил о влиянии санкций на ключевую ставку
19.04 16:59 В Ереване задержаны сто демонстрантов
19.04 16:51 В Минкомсвязи опровергли проблемы из-за блокировки Telegram
19.04 16:36 Песков счел идею Порошенко об автокефалии подготовкой к расколу церкви
19.04 16:25 Глава Генштаба ВС встретился с командующим силами НАТО в Европе
19.04 16:21 Мигель Диас-Канель возглавил Кубу вместо Рауля Кастро
19.04 16:11 В «Роскосмосе» допустили новое соглашение по МКС с США
19.04 16:02 Первым кандидатом из «списка Титова» на возвращение в РФ может стать Дюльгеров
19.04 15:58 МИД РФ сообщил о европейском химоружии в Восточной Гуте
19.04 15:58 Учитель и школьник нашли серебро Харальда Синезубого
19.04 15:51 Ирак нанес удары по террористам на сирийской территории
19.04 15:45 Младшего брата экс-главы «Росгосстраха» арестовали по делу о растрате
19.04 15:19 Минстрой предложил заменить радиоточки в квартирах интернетом
19.04 14:56 Россия потребовала от США компенсацию за пошлины на сталь и алюминий
19.04 14:30 Создатель «Новичка» рассказал о двух отравлениях этим ядом
19.04 14:28 Синоптики пообещали столичному региону сугробы до 15 см
19.04 14:24 АП предложила Путину провести инаугурацию на площади
19.04 14:09 Кладбище под Ратушной площадью Копенгагена оказалось древнее города
19.04 13:53 В Кремле ответили на идею о «временной национализции» «Русала»
19.04 13:25 Кремль не поверил в дискредитацию Роскомнадзора
19.04 13:03 Рогозина попросили обанкротить единственного производителя БМП
19.04 12:58 Стоимость барреля нефти Brent впервые с 2014 года превысила 74 доллара
19.04 12:35 Экс-главу администрации Нижнего Новгорода объявили в розыск из-за взятки
19.04 12:34 ЦБ возобновил закупку валюты после обвала рубля
19.04 12:31 Нестандартные структуры ДНК станут наноконтейнерами для лекарств
19.04 12:10 Акции «Русала» подорожали из-за переговоров с китайцами
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.