Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 октября 2017, среда, 21:35
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Ножницы Силуанова

Антон Силуанов
Антон Силуанов
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

Министерство финансов опубликовало проект урезания бюджета на 2015 год. Для российских ведомств все пока выглядит не так печально, как планировалось: сокращение расходов идет одновременно с их увеличением, в итоге траты будут урезаны только на 300 млрд вместо планируемого 1 трлн. Серьезно о балансе бюджета придется задуматься только после исчерпания резервов.

Секвестр, который изначально планировался как простое сокращение 10% расходов практически всех ведомств, в итоге затрагивает всех по-разному. Изначально было понятно, что приоритетные расходы, на оборону и социалку, и составляют большую часть бюджета, а их сократить практически невозможно. По словам министра финансов Антона Силуанова, силовики получают 40% бюджета, а социальный блок с дотациями Пенсионному фонду — еще 35%. «Особо сильно здесь не разбежишься», — признался Силуанов 2 марта.

И все же Министерству финансов удалось «выкроить» те самые 300 млрд рублей на 2015 год. Сокращены даже расходы ФСБ (на 2,9%) и Минобороны (на 3,7%). Больше всего потеряло Федеральное агентство воздушного транспорта (30,8%), главным образом за счет сокращения на 72% ключевой ФЦП этого ведомства — программы модернизации системы организации воздушного движения. ФЦП «Чистая вода» вообще отменена, она в 2015 году не получит ни копейки.

Почти половину финансирования потеряет программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона, более четверти финансирования лишатся программы развития Калининградской области и охраны озера Байкал. Среди «проигравших» ведомств, который потеряют 17-18% финансирования — Минприроды, Росархив и Ростуризм.

Есть, правда, и ведомства, финансирование которых только увеличивается. Вполне резонно это МИД (+35,6%) и Россотрудничество (+26%), так как им необходимо содержать офисы и сотрудников за пределами страны, а рубль в последние месяцы резко подешевел.

Расходы на два раздела бюджета в результате поправок возрастут значительно. Это «Обслуживание государственного и муниципального долга», +30,2% (рост на 136 млрд до 585 млрд рублей) и «Социальная политика», расходы на которые вырастут на 5% или 204 млрд рублей. Практически весь рост социальных расходов пойдет на трансферт Пенсионному фонду.

Доходы в новой редакции бюджета сокращаются куда значительной расходов: в 2015 году планируется получить 12,5 трлн вместо 15. Возникающую дыру Минфин планирует затыкать деньгами из Резервного фонда. В результате, по плану, к 2017 году в фонде останется всего 519 млрд рублей, а вновь наполнятся он сможет только если цена на нефть вырастет до 70 долларов за баррель.

Между тем Резервный фонд активно расходуется уже сейчас. Согласно данным самого Минфина, которые были опубликованы во вторник, только за февраль объем Резервного фонда в течение февраля сократился на 19,5%, а объем Фонда национального благосостояния потерял 10%. На 1 марта текущего года в Резервном фонде хранилось примерно 4,72 трлн рублей, в ФНБ — 4,59 трлн. Только за последнюю неделю февраля из Резервного фонда было изъято 500 млрд рублей для покрытия дефицита бюджета. Примерно столько же правительство согласилось выделить из ФНБ для финансирования крупных инфраструктурных проектов, в том числе на модернизацию БАМа и Транссиба.

В Минфине, по информации РБК, считают, что радикально сократить расходы удастся только после того, как резервы реально исчерпаются. Иными словами, признается аппаратная сила различных министерств, ведомств и госкорпораций, которые не желают терять финансирование даже во время кризиса. Как способ борьбы с лоббистами предлагается в будущем не проводить секвестр, а перейти «к осмысленному выбору приоритетов, сокращению статей бюджета с учетом оценки их макроэкономического эффекта». Такое положение содержится в основных направлениях деятельности правительства (ОНДП), которые в понедельник рассматривали на совещании у премьера Дмитрия Медведева.

Одна из главных целей проекта ОНДП — снижение к 2017 году расходов, с которыми бюджет справиться не в состоянии. Минфин предлагает оптимизировать социальные обязательства, провести пенсионную реформу и корректировать расходы на бюджетников так, чтобы зарплаты росли с учетом роста производительности труда.

Между тем пока совершенно не очевидно, что к 2017 году удастся провести пенсионную реформу — она слишком чувствительна для населения, а тогда как раз подряд идти будут две избирательные кампании, думская в конце 2016 года и президентская в начале 2018.

Во вторник на совещании в сенатском комитете по социальной политике министр труда Максим Топилин рассказал парламентариям, что в случае реализации идеи об отказе в выплате пенсий гражданам, которые продолжают работать и получают свыше миллиона рублей в год, бюджет сэкономит за три года 145 млрд рублей. Эта достаточно незначительная сумма — менее четверти от того, что в 2015 году Минфин переведет Пенсионному фонду России для компенсации дефицита.

Но, по словам министра, которые приводит «Коммерсантъ», «эта ограничительная мера принимается в рамках стратегии пенсионной реформы». «Мы исходим из того, что пенсия — это компенсация утраченного заработка», — отметил министр. Иными словами, пенсия в представлении государства становится социальной выплатой пожилым гражданам, которые потеряли иные значимые источники дохода. Однако если «правило миллиона рублей» правительство готово внести на рассмотрение парламента уже в ближайшее время и начать применять уже в 2015 или 2016 году, так как оно затрагивает достаточно небольшой круг граждан, то более серьезные реформы, очевидно, придется отложить, по возможности экономя на других расходных статьях бюджета.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:10 Искусственный интеллект Google обошел программистов-людей
20:36 Психиатры разрешили перевести Павленского под арест
20:23 Собчак заявила о готовности снять кандидатуру в пользу Навального
19:43 Песков изложил свою версию общения с Познером
19:08 МВД России еще на год продлило срок убежища Януковича
18:51 Судмедэксперта обвинили в халатности из-за пробы крови «пьяного мальчика»
18:45 Собчак объявила о выдвижении на выборы президента
18:30 При стрельбе в Мэриленде погибли трое
18:02 В США в бизнес-парке произошла стрельба
17:52 Первый «район будущего» решили построить на берегу Онтарио
17:49 Активист получил два года за нападение на полицейского на акции 26 марта
17:34 Исследована ДНК исчезнувшего народа беотук
17:29 Генпрокуратура назвала точное число жалоб Поклонской на «Матильду»
16:56 Минобрнауки узаконит ежегодные проверки школьников и студентов на наркотики
16:52 Реальные доходы россиян с начала года упали на 1,2%
16:25 Разгерметизацию на «Союзе МС-02» назвали неопасной для экипажа
15:57 Никифоров предложил ФСБ обратить внимание на WhatsApp и Facebook
15:40 Мэр Калининграда предложил его жителям уехать на время ЧМ-2018
15:29 Более тысячи человек простились с Марьяновым в Доме кино
15:25 Заместитель главного финансиста ФСИН задержана по делу о растрате
15:21 Познер рассказал о несостоявшемся интервью с Ходорковским
15:04 Язык ниуэ может вскоре исчезнуть
14:47 В выходные москвичей ждет первый снег
14:35 Картографы BMW и Audi объяснили странный статус Курил
14:33 Защитник Мединского оказался исключен из ВАК перед рассмотрением его диссертации
14:02 СМИ узнали о договоренности телеканалов по защите шоу от ухода к конкурентам
13:51 Новый регламент ГИБДД запретит засады на водителей
13:28 Лидер «Христианского государства» признал свою судимость за убийство
13:15 Ученые выделили оригинальные белки древней черепахи
13:03 В колонии скончался осужденный армянский бизнесмен Левон Айрапетян
12:42 СМИ сообщили о начале эвакуации трех вокзалов и РГУ в Москве
12:41 NASA испугалось за астронавтов после разгерметизации «Союза»
12:14 В 2022 году на орбиту Луны запустят надувной жилой модуль
11:50 Депутаты предложили не наказывать россиян за срубленные новогодние елки
11:46 Джордж Сорос вложил в «Открытое общество» 18 млрд долларов
11:40 Вулканы вызывали народные восстания в Древнем Египте
11:16 Букеровскую премию получил Джордж Сандерс за роман о Линкольне
11:04 Кремль прокомментировал позицию ЦИКа по участию Навального в выборах
10:50 «Технопромэкспорт» обвинил Siemens в угрозе суверенитету России
10:45 СМИ узнали о внесении менеджеров «Открытия» и Бинбанка в черный список ЦБ
10:25 Источник сообщил о тяжелом состоянии Михаила Кокшенова
10:22 Продолжается дискуссия вокруг спора «Транснефти» и «Сбербанка»
10:12 Кремль оценил ситуацию в Киеве
10:05 СМИ сообщили о переносе стройки скоростной магистрали Москва — Казань
09:48 Сгоревший в Иркутске дом престарелых проверят на легальность
09:41 Минобороны провело успешные испытания новой ракеты для «Искандера»
09:37 Госдеп разрешил посольствам США возобновить выдачу виз шести странам
09:27 Суд отклонил иск Дерипаски к Associated Press в США
09:13 Правительство утвердило календарь праздников в 2018 году
08:58 Си Цзиньпин осудил политику силы в мировых отношениях
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.