Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
29 августа 2016, понедельник, 11:53
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Ножницы Силуанова

Антон Силуанов
Антон Силуанов
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

Министерство финансов опубликовало проект урезания бюджета на 2015 год. Для российских ведомств все пока выглядит не так печально, как планировалось: сокращение расходов идет одновременно с их увеличением, в итоге траты будут урезаны только на 300 млрд вместо планируемого 1 трлн. Серьезно о балансе бюджета придется задуматься только после исчерпания резервов.

Секвестр, который изначально планировался как простое сокращение 10% расходов практически всех ведомств, в итоге затрагивает всех по-разному. Изначально было понятно, что приоритетные расходы, на оборону и социалку, и составляют большую часть бюджета, а их сократить практически невозможно. По словам министра финансов Антона Силуанова, силовики получают 40% бюджета, а социальный блок с дотациями Пенсионному фонду — еще 35%. «Особо сильно здесь не разбежишься», — признался Силуанов 2 марта.

И все же Министерству финансов удалось «выкроить» те самые 300 млрд рублей на 2015 год. Сокращены даже расходы ФСБ (на 2,9%) и Минобороны (на 3,7%). Больше всего потеряло Федеральное агентство воздушного транспорта (30,8%), главным образом за счет сокращения на 72% ключевой ФЦП этого ведомства — программы модернизации системы организации воздушного движения. ФЦП «Чистая вода» вообще отменена, она в 2015 году не получит ни копейки.

Почти половину финансирования потеряет программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона, более четверти финансирования лишатся программы развития Калининградской области и охраны озера Байкал. Среди «проигравших» ведомств, который потеряют 17-18% финансирования — Минприроды, Росархив и Ростуризм.

Есть, правда, и ведомства, финансирование которых только увеличивается. Вполне резонно это МИД (+35,6%) и Россотрудничество (+26%), так как им необходимо содержать офисы и сотрудников за пределами страны, а рубль в последние месяцы резко подешевел.

Расходы на два раздела бюджета в результате поправок возрастут значительно. Это «Обслуживание государственного и муниципального долга», +30,2% (рост на 136 млрд до 585 млрд рублей) и «Социальная политика», расходы на которые вырастут на 5% или 204 млрд рублей. Практически весь рост социальных расходов пойдет на трансферт Пенсионному фонду.

Доходы в новой редакции бюджета сокращаются куда значительной расходов: в 2015 году планируется получить 12,5 трлн вместо 15. Возникающую дыру Минфин планирует затыкать деньгами из Резервного фонда. В результате, по плану, к 2017 году в фонде останется всего 519 млрд рублей, а вновь наполнятся он сможет только если цена на нефть вырастет до 70 долларов за баррель.

Между тем Резервный фонд активно расходуется уже сейчас. Согласно данным самого Минфина, которые были опубликованы во вторник, только за февраль объем Резервного фонда в течение февраля сократился на 19,5%, а объем Фонда национального благосостояния потерял 10%. На 1 марта текущего года в Резервном фонде хранилось примерно 4,72 трлн рублей, в ФНБ — 4,59 трлн. Только за последнюю неделю февраля из Резервного фонда было изъято 500 млрд рублей для покрытия дефицита бюджета. Примерно столько же правительство согласилось выделить из ФНБ для финансирования крупных инфраструктурных проектов, в том числе на модернизацию БАМа и Транссиба.

В Минфине, по информации РБК, считают, что радикально сократить расходы удастся только после того, как резервы реально исчерпаются. Иными словами, признается аппаратная сила различных министерств, ведомств и госкорпораций, которые не желают терять финансирование даже во время кризиса. Как способ борьбы с лоббистами предлагается в будущем не проводить секвестр, а перейти «к осмысленному выбору приоритетов, сокращению статей бюджета с учетом оценки их макроэкономического эффекта». Такое положение содержится в основных направлениях деятельности правительства (ОНДП), которые в понедельник рассматривали на совещании у премьера Дмитрия Медведева.

Одна из главных целей проекта ОНДП — снижение к 2017 году расходов, с которыми бюджет справиться не в состоянии. Минфин предлагает оптимизировать социальные обязательства, провести пенсионную реформу и корректировать расходы на бюджетников так, чтобы зарплаты росли с учетом роста производительности труда.

Между тем пока совершенно не очевидно, что к 2017 году удастся провести пенсионную реформу — она слишком чувствительна для населения, а тогда как раз подряд идти будут две избирательные кампании, думская в конце 2016 года и президентская в начале 2018.

Во вторник на совещании в сенатском комитете по социальной политике министр труда Максим Топилин рассказал парламентариям, что в случае реализации идеи об отказе в выплате пенсий гражданам, которые продолжают работать и получают свыше миллиона рублей в год, бюджет сэкономит за три года 145 млрд рублей. Эта достаточно незначительная сумма — менее четверти от того, что в 2015 году Минфин переведет Пенсионному фонду России для компенсации дефицита.

Но, по словам министра, которые приводит «Коммерсантъ», «эта ограничительная мера принимается в рамках стратегии пенсионной реформы». «Мы исходим из того, что пенсия — это компенсация утраченного заработка», — отметил министр. Иными словами, пенсия в представлении государства становится социальной выплатой пожилым гражданам, которые потеряли иные значимые источники дохода. Однако если «правило миллиона рублей» правительство готово внести на рассмотрение парламента уже в ближайшее время и начать применять уже в 2015 или 2016 году, так как оно затрагивает достаточно небольшой круг граждан, то более серьезные реформы, очевидно, придется отложить, по возможности экономя на других расходных статьях бюджета.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:45 Рейс Air France на 48 часов задержали из-за мыши
11:29 Исинбаева провела зарядку для военнослужащих РФ на авиабазе в Сирии
11:19 Диломат из Конго ограблен в Москве
11:05 СМИ узнали о тайной подготовке к срочной мобилизации на Украине
10:57 СМИ сообщили о заключении «Газпромом» контракта на 50 млрд без конкурса
10:52 Российские туроператоры предоставили первые программы отдыха в Турции
10:32 Озеров оценил реализацию «пакета Яровой» в 3 млрд рублей
10:28 Бейонсе получила награду «Видео года» на MTV Video Music Awards 2016
09:54 Правительство поручило найти виновных в срыве программ развития госкомпаний
09:50 Источник сообщил о сокращении срока дисквалификации Шараповой на год
09:36 В США скончался последний в стране Герой Советского Союза
09:34 Московский водитель получил штраф за тень от машины
09:19 Правозащитники сообщили об освобождении 13 узников «секретной тюрьмы» СБУ
09:15 В Брюсселе у здания института криминалистики взорвалась бомба
09:00 ЦБ и министерства пройдут проверку военным временем
28.08 20:55 Министр обороны Украины уволил советника за подделку снимков из зоны АТО
28.08 20:31 В Италии зафиксирован новый подземный толчок
28.08 20:18 Меркель допустила проведение переговоров о снятии санкций с России
28.08 19:46 В Германии заявили о провале переговоров о свободной торговле между ЕС и США
28.08 19:24 Цыгане пообещали покинуть село в Одесской области после погромов
28.08 18:53 Десантников и морпехов перебросили в Крым и на Кубань в рамках учений
28.08 18:22 Кубанских фермеров арестовали за несанкционированную акцию протеста
28.08 18:10 Президент ПКР назвал незаконной передачу российских лицензий США
28.08 17:58 В результате летных инцидентов в Чехии погибли пилоты
28.08 17:21 В Киргизии объявили траур по жертвам пожара на складе в Москве
28.08 16:29 Президент Узбекистана попал в больницу
28.08 15:51 Жители села в Одесской области потребовали выселить цыган из-за убийства ребенка
28.08 15:24 Лицензии отстраненных от Паралимпиады россиян отдали американцам
28.08 14:44 Россия сняла ограничения на чартеры в Турцию
28.08 14:05 Жертвами турецких обстрелов в Сирии стали 35 человек
28.08 13:05 Британский премьер поручила министрам подготовить план выхода из ЕС
28.08 12:21 Илья Глазунов попал в больницу
28.08 11:35 Полиция Киева подтвердила смерть российского журналиста Щетинина
28.08 11:14 В Чечне ветром повредило более 60 домов
28.08 10:35 ВМС США получили подлодку за 2,7 млрд долларов
28.08 10:03 СМИ сообщили об обнаружении в Киеве мертвого российского журналиста
28.08 09:33 В Москве забросали яйцами посольство Украины
28.08 09:05 Госдеп отказался комментировать задержание россиянина
28.08 08:58 СМИ сообщили о ракетном обстреле аэропорта в Турции
27.08 21:51 В ФСК прокомментировали сообщения о задержании бывшего топ-менеджера Гончарова
27.08 19:14 Россиянин заявил о попытке его похищения в Швеции «русскоговорящими людьми»
27.08 18:51 Турецкие СМИ списали перенос операции «Щит Евфрата» на Гюлена
27.08 18:25 В Ереване по запросу США задержали гражданина России
27.08 17:36 ЦСКА обошел «Спартак» в турнирной таблице РФПЛ
27.08 16:49 СМИ сообщили о задержании топ-менеджера подрядчика строительства энергомоста в Крым
27.08 16:20 В Минтрансе опровергли возобновление чартерного авиасообщения между РФ и Турцией
27.08 15:59 Путин определился с кандидатами на должности глав КБР и Северной Осетии
27.08 15:23 СМИ сообщили об отмене ограничений на полеты российских чартеров в Турцию
27.08 14:55 Здание Россотрудничества в Киеве забросали дымовыми шашками
27.08 14:20 Американские пилоты рассказали подробности инцидента с F-22 и Су-24 в Сирии
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.