Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 февраля 2017, понедельник, 23:04
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

06 марта 2015, 12:05

Алкогольный рынок Канады: по своим правилам

Торговля алкоголем в Канаде
Торговля алкоголем в Канаде

В продолжение обзора мирового опыта в области регулирования винного рынка мы обращаемся к примеру Канады. В Канаде это продукт сотрудничества между государственными предприятиями и частными производителями. Единой государственной винной политики там нет. После отмены сухого закона в 1920-е гг. каждая провинция или территория Канады устанавливает свои правила. Тем не менее, существуют общие закономерности и тенденции.

Почти во всех провинциях (за исключением Альберты) есть государственная система, занимающаяся продажей алкоголя и находящаяся в ведении так называемых советов или комиссий по спиртным напиткам. На долю этих систем приходится значительный объем розничной торговли. При этом соотношение категорий продаваемого алкоголя может быть разным. В некоторых провинциях имеет место полная монополия, то есть там любые напитки, содержащие алкоголь, продаются только в государственных магазинах. В других действует смешанная система. Например, в Онтарио в государственных винных магазинах продаются все типы алкоголя (пиво, вина, крепкие спиртные напитки, в том числе импортные), но при этом с ней параллельно существуют частные пивные и винные магазины. Тем не менее, даже в таких случаях основная часть спиртного проходит через государственные магазины.

В большинстве провинций правительство также контролирует оптовые операции. Пивные заведения обычно частные, но подлежат обязательному государственному лицензированию, которым занимаются либо те же комиссии по спиртным напиткам, которые ведают системой розничной винной торговли, либо отдельные контролирующие правительственные ведомства. Таким образом, государственная власть обладает большими возможностями по регулированию рынка. В принципе, это может выражаться в ограничении доступа к алкоголю за счет ценовой политики, регулирования плотности винных магазинов. Также правительства могут определять, где будут находиться точки розничной продажи алкоголя и время их работы. Наконец, они могут устанавливать жесткие требования к проверке возраста покупателей, чтобы магазины не продавали спиртное несовершеннолетним.

 
Сеть винных магазинов LCBO в Канаде

Хотя такая степень государственного доминирования на рынке может быть проблемой для производителей алкоголя, в Канаде имеет место давнее и тесное сотрудничество между производителями и правительственными комиссиями. Степень и правила этого сотрудничества могут, опять же, варьироваться от провинции к провинции, однако общим остается то, что между производителями и государственной системой нет серьезного противостояния. Более того, периодически выдвигающиеся государственные инициативы по приватизации розничной торговли не вызывают у производителей энтузиазма. Собственно, приватизацию государственных винных магазинов полностью провели только в провинции Альберта в 1993 г., и этот проект не встретил большой популярности. Чуть позже (в 1995 г.) правительство Онтарио отказалось от этой идеи по итогам проведенного исследования, которое показало, что производители недостаточно заинтересованы в наличии доступа к розничной торговле. В 2005 г., когда инициатива была выдвинута вновь, и министр финансов Онтарио ее отверг, никакого протеста со стороны производителей это не вызвало.

Производители принимают деятельное участие в некоторых поощряемых правительством общественных программах по предотвращению злоупотребления алкоголем. Правительства, со своей стороны, заинтересованы в продаже алкоголя, поэтому, принимая решения, связанные с социальной ответственностью, стараются не делать их невыгодными для себя. В частности, это касается рекламы алкогольной продукции. Специальных ведомств, занимающихся именно вопросами рекламы алкоголя, нет: этим ведают инстанции, регулирующие рекламу любых продуктов. Правительственной цензуры на содержание рекламы, опять же, нет, то есть единственное, чем рискует рекламодатель, - это тем, что на его рекламу поступят жалобы со стороны аудитории. Начиная с середины 2000-х гг. проверка рекламного содержания производится только по желанию рекламодателя.

Поступающие жалобы на рекламу алкоголя исчисляются десятками в год – на всю страну. Это очень низкий показатель, но, как отмечают авторы исследования, посвященного положению дел на канадском винном рынке, это еще не свидетельство того, что в рекламе нет нарушений. Чтобы подать жалобу, необходимо знать, куда и по каким каналам жаловаться. Эту информацию, в принципе, найти можно, но сделать это непросто. Сами СМИ, публикующие рекламу, не предоставляют вместе с ней соответствующие координаты. В то же время, согласно другим исследованиям, на которые ссылается автор, нынешнее канадское законодательство о рекламе алкоголя неэффективно и неясно, то есть допускает большую субъективность интерпретации, применяется вяло и общественности, по большей части, неизвестно.

Наглядный пример сотрудничества между правительствами провинций и производителями – это то, как государственные системы продвигают товары. В частности, в винных магазинах Онтарио продукция местных производителей занимает наиболее выгодные, с маркетологической точки зрения, позиции. В ежедневных газетах появляется приуроченная к особым событиям и праздникам реклама алкоголя, который можно купить в винных магазинах, - опять же, направленная на продвижение продукции сотрудничающих с правительством производителей. То же касается рекламных щитов и специальных журналов, выпускаемых советом по спиртным напиткам. Таким образом, издержки на рекламу в значительной мере берет на себя государство. Для производителей это одна из мотиваций, чтобы сохранять статус-кво и не стремиться к приватизации винных магазинов.

 

В общей сложности в последние десять лет ограничения на торговлю алкоголем смягчились. Что касается ценообразования, несколько выросли цены на пиво и вина, но крепкие спиртные напитки подорожали незначительно. В наиболее густонаселенных провинциях число винных магазинов заметно выросло (особенно в провинции Квебек). Кроме того, во всех провинциях увеличилось время работы винных магазинов, и они теперь открыты даже по воскресеньям. Также по случаю больших событий (например, кинофестивалей) лицензируемые бары имеют право работать дольше обычного.

Параллельно с этим регулярно публикуются отчеты о проблемах, связанных со злоупотреблением алкоголем, и производители эти проблемы признают – постольку, поскольку они вызывают общественный резонанс, что далеко не обязательно совпадает с оценками служб здравоохранения и обеспечения социальной безопасности. Прежде всего, производители уделяют внимание таким широко известным проблемам, как алкоголизм среди уязвимых групп населения, употребление алкоголя во время беременности, продажа алкоголя несовершеннолетним или вождение автомобиля в нетрезвом состоянии. Они энергично проводят и финансируют просветительские программы, направленные на сокращение такого рода злоупотреблений.

Менее растиражированные, хотя и статистически значимые проблемы (особенно те, которые касаются больших групп потребителей алкоголя) они по возможности игнорируют. В частности, канадская статистика регистрировала большое количество несчастных случаев, связанных с занятиями лодочным спортом и сноубордингом в нетрезвом состоянии. С существенными рисками связано управление в нетрезвом виде общественным транспортом, а также распитие спиртных напитков пассажирами на борту самолета. По таким вопросам просветительской инициативы от производителей не поступает.

Правительственные проекты по ограничению рекламы алкоголя или по введению предостерегающих надписей на этикетках в массе своей успеха не имеют и в итоге не приживаются. Собственно, несмотря на формальное наличие больших возможностях по регулированию винного рынка государством, фактически определяющую роль в его динамике играет взаимовыгодное сотрудничество между правительствами и производителями.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Меркель высказалась за сохранение транзита российского газа через Украину
20:46 В ДНР заявили о начале отвода техники от линии соприкосновения
20:28 Умер постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин
20:13 Инициатора снятия санкций с РФ исключили из Верховной Рады
19:58 ФАС обязала Apple открыть официальный сервисный центр в РФ
19:43 Участник боя с псковскими десантниками в Чечне получил пожизненное
19:24 СМИ в РФ резко сократили число упоминаний Трампа
19:09 МЭР предложило ввести новые ограничения на импорт медизделий
18:51 Саперы из РФ завершили разминирование Алеппо
18:35 В ВСУ заявили об отводе тяжелого вооружения от линии соприкосновения в Донбассе
18:17 СМИ рассказали о погибшем в Сирии офицере из Екатеринбурга
18:10 СМИ сообщили о подготовке для Путина психологического портрета Трампа
17:58 Стало известно имя нового командира батальона сепаратистов «Сомали»
17:45 В Петербурге предложили референдум по вопросу передачи соборов РПЦ
17:28 Путин поручил заняться профилактикой подросткового суицида
17:23 Древние устрицы были в полтора раза больше своих нынешних сородичей
17:10 Белоруссы отказались пускать в страну граждан с паспортами ДНР и ЛНР
17:02 Захвативший заложников в Москве попросил коридор в посольство Китая или КНДР
16:43 Роскомнадзор назвал попадающие под закон об агрегаторах сайты
16:35 Госдума проверит слова Милонова о евреях
16:21 Разнообразие видов опылителей идет на пользу сельскому хозяйству
15:57 Юрист Трампа опроверг получение украинского плана по отмене санкций против РФ
15:51 В Сирии при подрыве фугаса погибли четверо российских военных
15:24 Минюст разъяснил закон об изъятии единственного жилья должников
15:04 В «Единой России» отказались считать ДНР государством
14:51 Россия на месяц заняла первое место в мире по нефтедобыче
14:35 Путин отказался встречаться с Лукашенко в Сочи
14:25 «Прожекторперисхилтон» вернется на «Первый» после пятилетнего перерыва
14:15 Лавров напомнил о прослушке российского посла спецслужбами США
14:10 Кремль отказался считать признание паспортов ЛНР и ДНР нарушением международного права
13:55 В Кремле назвали попытку госпереворота «внутренним событием Черногории»
13:35 Песков назвал абсурдной идею об аренде Крыма
13:34 Неядерные силы РФ к 2021 году станут приоритетными в вопросах сдерживания
13:21 МИД прокомментировал обвинения России в попытке переворота в Черногории
13:05 В «Единой России» изучат получение Кобзоном паспорта ДНР
13:04 Билл Гейтс призвал обложить роботов налогами и затормозить автоматизацию
12:41 Актер Борис Романов попал в больницу в Москве
12:34 Трамп разрешит въезд в страну обладателям грин-карт
12:30 «Пересвет» вновь отключили от платежной системы ЦБ
12:11 Посольство КНДР в Малайзии отреклось от убитого брата Ким Чен Ына
11:56 Глава Пентагона открестился от претензий Трампа на иракскую нефть
11:39 Управление МВД по охране режимных объектов проверят по делу «Шалтая-Болтая»
11:38 Банк Ковальчука помог в возврате денег Первого и ВГТРК из «БФГ-Кредита»
11:28 Рисунок собаки признан работой Рембрандта
11:18 Резиденты «Сколково» покажут свои разработки на Всемирном мобильном конгрессе
11:11 В Кремле прокомментировали план по аренде Крыма и снятию санкций
11:08 Блогер Соколовский подал в ЕСПЧ жалобу на незаконный арест
10:52 В Таиланде россиянку задержали за кормление рыб
10:48 Прокуратура Черногории обвинила власти РФ в причастности к попытке госпереворота
10:35 США и Россия остались крупнейшими экспортерами оружия
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.