Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 20:38
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

10 марта 2015, 12:44

Региональная политика правоохранительных органов

Уголовное дело
Уголовное дело
Фото: newstes.ru

Фонд «Петербургская политика» опубликовал очередной, февральский рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов. Если в последнее время стабильности угрожало исключительно экономическое положение страны, то теперь эксперты обратили внимание на повышение активности правоохранительных органов в отношении представителей местных элит.

Средний по стране уровень социально-политической устойчивости регионов оказался самым низким с декабря 2013 года, а падение этого показателя продолжается уже пятый месяц подряд.

 
Андрей Пархоменко

Активизация правоохранительных органов затронула достаточно влиятельных чиновников. Накануне истечения срока полномочий губернатора Еврейской автономии Александра Винникова был арестован мэр Биробиджана Андрей Пархоменко. Если учесть, что год назад, в марте 2014, было возбуждено уголовное дело в отношении зампреда правительства Сергея Кривошеева, а в апреле был арестован первый зампред правительства Дмитрий Проходцев, сигнал для местных элит оказался более чем прозрачным. В результате после истечения срока полномочий действующего губернатора ему на смену пришел не местный выдвиженец, а зампред правительства соседнего Хабаровского края Александр Левинталь.

 
Вадим Лукоянов

Также в начале года неожиданно широко развернулась борьба с коррупцией в Краснодарском крае. В феврале по обвинению в превышении должностных полномочий был арестован вице-губернатор, министр природных ресурсов Вадим Лукоянов, а бывший вице-губернатор Александр Иванов был задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями. Эта ситуация особенно интересна тем, что губернатор Александр Ткачев, возглавляющий один из крупнейших регионов страны, имеет фактически прямой выход на президента Владимира Путина — тот постоянно прилетает отдыхать на черноморское побережье, а еще год назад Кубань была в центре внимания всей планеты, в Сочи проходили зимние Олимпийские игры.

В Нижнем Новгороде было публично объявлено о возбуждении уголовного дела против главы администрации города Олега Кондрашова, что, как уверяют эксперты фонда «Петербургская политика», серьезно повлияло на расстановку сил перед предстоящими через полгода муниципальными выборами.

 
Олег Фокин

Наконец, в докладе обращается внимание на Карелию: в январе в Петрозаводске был арестован председатель Петросовета Олег Фокин, а в феврале в СИЗО попал влиятельный депутат республиканского парламента, бывший сенатор Девлетхан Алиханов. Впрочем, отмечают эксперты, в Карелии работа Следственного комитета нацелена не на губернатора и его команду, а, напротив, привела к ослаблению позиций его оппонентов.

Наконец, уже в марте произошла настоящая сенсация — был арестован губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. С учетом беспрецедентности этого события эксперты решили воздержаться от присвоения региону какой-либо рейтинговой оценки.

Президента фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов рассказал РБК, что интенсивность преследований чиновников все чаще становится одним из критериев эффективности руководителей региональных подразделений правоохранительных органов. «Как следствие, все больше дел, инициированных не администрацией региона (когда преследуют неугодного муниципала или депутата), а как раз бьющих по позициям администрации», — сказал он.

 
Михаил Виноградов

Виноградов уверен, что арест Хорошавина направлен, в том числе, на усиление правоохранительных органов не только в региональной, но и в федеральной расстановке сил, поскольку свидетельствует о снижении статуса высших чиновников. По его словам, в уголовном преследовании местных элит есть и такой посыл: создать у граждан ощущение, что проблемы не в самой системе.

Активность правоохранительных органов позволила переключить внимание, в том числе и федеральной прессы, с событий экономического кризиса, отмечается в докладе. В феврале, например, федеральные власти вмешались в ситуацию на Тверском вагоностроительном заводе, которому угрожают сокращения, а президент Путин лично распорядился восстановить пригородное железнодорожное сообщение. По мнению экспертов, повышенное внимание Центра к подобным вопросам выявляет желание Москвы не допустить всплеска социальной активности населения.

В тоже время, несмотря на заметное укрепление рубля, экономическая ситуация остается до сих пор тяжелой. По мнению некоторых экспертов фонда, региональные элиты работают с ощущением «отложенной катастрофы», поскольку количество источников для саморазвития экономики и снижения остроты бюджетных проблем продолжало сокращаться.

О существовании сильных финансовых проблем у регионов говорят не только политологи, но и экономисты: в последних докладах Центра развития ВШЭ, а также Института Гайдара и РАНХиГС говорится о том, что региональные бюджеты в 2015 году вряд ли смогу выдержать без поддержки Центра, у которого, в свою очередь, лишних средств тоже нет. Вполне вероятно, что большинство региональных администраций будет вынуждены резко сократить свои расходы, что, безусловно, не может не сказаться на социальной устойчивости.

Пока что в регионах сохраняется социальное спокойствие, но, уверены в фонде «Петербургская политика», центр уже остерегается делать резкие движения и отказался от некоторых прежде широко обсуждаемых перестановок.

Так, например, свой пост пока сохраняет глава Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова, хотя еще несколько месяцев назад многие готовились к истечению срока ее полномочий. Эксперты отмечают, что заметно выросли шансы на сохранение в должности губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, которого еще недавно отправляли в отставку многочисленные источники СМИ.

В то же время, утверждается в докладе фонда, не стоит переоценивать связь результатов работы губернаторов и их политической выживаемостью — примером тому является хотя бы арест главы Сахалинской области. «Вследствие этого весьма противоречивыми остаются ожидания экспертов относительно кадровых решений по другим регионам, полномочия глав которых истекают в ближайшее время — прежде всего, по Ямало-Ненецкому автономному округу, Чувашии, Пензенской и Тамбовской областям», — отмечается в докладе.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
02.12 20:56 СМИ узнали о влиянии семьи Олланда на его отказ от переизбрания
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.