Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2016, суббота, 07:56
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

17 марта 2015, 09:17

Алкогольный рынок Польши: курс на экспорт

Алкогольный рынок Польши
Алкогольный рынок Польши

Продолжая обзор мирового опыта в области регулирования винного рынка, мы рассмотрим пример Польши, одного из крупнейших в Европе потребителей, производителей и экспортеров крепкого алкоголя.

С 1920 по 1989 гг. в Польше существовала государственная винная монополия. До Второй мировой войны она в основном контролировала производство водки, после – производство и импорт всех крепких спиртных напитков. В 1989 г. монополия была упразднена, государственная компания Polmos распалась на 25 частей, однако они оставались в ведении государства до 1999 г., после чего производство алкоголя было практически полностью приватизировано. Государство может участвовать в производстве, но полностью государственных винных компаний на рынке нет.

Винная политика находится в ведении министерства здравоохранения. Сейчас в стране есть общегосударственное законодательство, направленное на регулирование алкогольного рынка. Для производства и продажи алкоголя требуется лицензия. Помимо лицензирования, государство принимает меры по предотвращению юношеского алкоголизма, вождения в нетрезвом состоянии, а также социального ущерба от злоупотребления спиртным. В школах вводятся просветительские программы, задача которых в том, чтобы информировать учащихся о рисках, связанных с употреблением алкоголя. Граждане получают право покупать алкоголь начиная с 18 лет. Продажа спиртного несовершеннолетним, а также людям, находящимся в нетрезвом состоянии, запрещена.

Большинство программ по борьбе с алкоголизмом – государственные. Иногда к ним также подключаются некоммерческие организации. Производители спиртного в таких программах участия не принимают. Государственный бюджет при этом организован таким образом, что на реализацию программ, направленных на преодоление проблем, связанных со злоупотреблением спиртным, идут средства, полученные от продажи лицензий на производство и торговлю алкоголем. Распределение средств производится на уровне муниципалитетов. Местная администрация обязана тратить все поступающие от лицензирования деньги на ведение соответствующих программ.

В стране действуют жесткие ограничения на рекламу алкоголя. Реклама вин и крепких алкогольных напитков запрещена полностью. Есть ограничения на рекламу пива на государственных и частных телеканалах, по радио, в печатных СМИ, на рекламных щитах и в кино. Также производителям алкоголя запрещено спонсировать спортивные и юношеские мероприятия, используя их как площадку для продвижения своей продукции. Допустимая реклама спиртного должна содержать предупреждения об опасностях, связанных со злоупотреблением.

 

Государственная винная политика определяет зоны, где продажа и употребление алкоголя запрещены. Это касается всех медицинских учреждений, школ, государственных учреждений, парков, улиц и прочих общественных пространств. Есть также частичные запреты на продажу/употребление алкоголя в общественном транспорте и на некоторых спортивных событиях. При этих пространственных ограничениях, регулирования времени продажи алкоголя нет, как нет и требований к размещению алкогольной продукции в магазинах.

При этом, как отмечали еще в 2012 г. исследователи винного рынка в Польше, потребление алкоголя растет по мере роста зарплат, и, вопреки государственным программам и жесткой акцизной политике, спрос на крепкие спиртные напитки сокращается сравнительно мало. По данным на 2010 г., доход от торговли водкой на польском рынке составил $347 млн., вином - $59 млн. и пивом - $465,2 млн. 80% взрослого населения употребляет спиртное, алкогольная зависимость отмечается у 3%. Если в большинстве стран ЕС потребление алкоголя в среднем составляет 5 литров на душу населения в год, то в Польше эта цифра, по официальным данным, достигает 8 литров. При этом в Польше также есть черный рынок алкоголя, доля которого оценивается приблизительно в 10% от общего винного рынка.

Собственно, большинство государственных социальных программ в области винной политики направлены именно на сокращение потребления, и в качестве главного инструмента здесь используются акцизы. В 2008 г. повышение акцизов на спиртное на 9% привело к некоторому уменьшению рыночной доли производителей крепкого алкоголя, но относительно небольшому – от 6,5% до 12,5%. Отчасти это объясняется быстрым ростом польской экономики и соответственным повышением среднего уровня дохода.

1 января 2014 г. акциз на крепкие спиртные напитки подняли еще на 15%, и это стало заметным событием в регулировании винного рынка в Польше. Покупать стали меньше, и это почувствовали как экспортеры алкоголя, так и польские производители – прежде всего, производители водки. Компании-экспортеры стали перераспределять свое участие. Например, британская компания Stock Spirits, которая до 2014 г. продавала в Польше 60% своей продукции, начала более энергично осваивать другие рынки Центральной Европы.

Продажи польских производителей водки на внутреннем рынке упали, и одновременно с этим стал расти экспорт.

Экспорт польского крепкого алкоголя стал быстро расти после вступления Польши в Евросоюз. За 10 лет, с 2003 по 2013 гг. экспорт водки увеличился в три раза. Прежде всего, это связано с тем, что для Польши были отменены таможенные пошлины, и производители получили удобный доступ к рынкам европейских стран. Еще одним фактором было то, что во многих странах ЕС гораздо меньше ограничений на рекламу алкоголя, чем в Польше, что также делает эти рынки этих стран более привлекательными для торговли. Кроме того, в некоторых странах Европы проще получить лицензию на продажу алкоголя.

При этом вступление Польши в ЕС (и, соответственно, беспошлинный доступ к европейскому рынку) привело к тому, что Польше пришлось адаптировать свое налоговое законодательство к стандартам, принятым в Евросоюзе. Если на сферу подоходного налогообложения это не распространялось (в этом страна-участница сохраняла автономию), то в случае законодательство по косвенным налогам она была обязана внести соответствующие общим требованиям изменения. В связи с этим появились новые институты, ведающие оборотом подакцизных товаров, и были разработаны новые принципы назначения акцизов.

По итогам этих перестановок государственный доход от акцизов уже за первый год членства в ЕС оказался на 10,4% выше, чем в предыдущем году. К настоящему времени доход от акцизов стал второй по размерам доходной частью государственного бюджета. В том, что касается акцизов на алкоголь, выше всего оказались акцизы на крепкие спиртные напитки, в то время как акцизы на пиво держались на минимальном уровне.

 

В 2014 г., по итогам очередного повышения польские производители алкоголя еще энергичнее стали осваивать зарубежные рынки. Доходы от торговли на внутреннем рынке за первые полгода после повышения акциза сократился на 25%, и производители считали, что это стало прямым следствием повышения. У политики повышения акцизов, конечно, есть оппоненты: «Каждое повышение акциза делает новый вклад в рост черного рынка и нелегального оборота алкоголя, - прокомментировал  еще в 2007 г. генеральный директор польского подразделения британской корпорации Diageo. – Такая ситуация сказывается и как на производителях, так и на функционировании министерства государственной казны, доходы которой забирают себе нелегальные производители. Потребители также проигрывают. Некоторые из них, видя рост цен, начинают покупать наиболее популярные алкогольные напитки дешевле у нелегальных распространителей. Продукты неизвестного происхождения, в свою очередь, могут представлять угрозу здоровью и жизни потребителей».

Производители пробовали увеличить спрос, устраивая распродажи своей продукции по сниженным ценам, но к успеху это не привело. При этом меньше стали покупать не только дешевую водку, но и дорогой крепкий алкоголь. Отчасти потребители сместились в область теневого рынка. Параллельно с этим выросли продажи (и, соответственно, объемы производства) алкогольных напитков других категорий.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
09.12 18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
09.12 18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
09.12 18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
09.12 18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
09.12 18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
09.12 18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
09.12 17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
09.12 17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
09.12 17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
09.12 17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
09.12 17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
09.12 16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
09.12 16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
09.12 16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
09.12 16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
09.12 15:52 Избран новый глава ВФЛА
09.12 15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
09.12 15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
09.12 15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
09.12 15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
09.12 15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
09.12 15:10 Извинившийся перед Кадыровым житель Чечни подтвердил свои обвинения
09.12 14:32 Стал известен способ проникновения в клетки цитомегаловируса
09.12 14:32 Медведев уволил первого замглавы Минобрнауки
09.12 14:28 Золотых медалистов ОИ-2014 из России обвинили в фальсификации допинг-проб
09.12 14:13 Группа ВТБ отбирает самые перспективные стартапы Фонда «Сколково»
09.12 14:07 «Почта России» опровергла связь визита ФСБ с премией Страшнову
09.12 13:51 В Москве умер министр самого маленького островного государства в мире
09.12 13:45 Московский метрополитен получит «Мякинино» в бессрочную аренду
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.