Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
10 декабря 2016, суббота, 11:51
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Битва за Севастополь. Приглашение в отставку

Сергей Меняйло и Алексей Чалый
Сергей Меняйло и Алексей Чалый
Фото: Виктор Коротаев/Коммерсантъ

Спикер заксобрания Севастополя Алексей Чалый считает, что он сам и губернатор города Сергей Меняйло должны досрочно покинуть свои посты, если ситуацию в городе «не удастся кардинально исправить» до лета. Сергей Меняйло заявление спикера комментировать отказался. В «Единой России», в свою очередь, отметили, что поводов для отставки губернатора города нет.

Напомним, 14 апреля Чалый назвал работу законодательной и исполнительной власти Севастополя неэффективной. «Мы, власть в целом, не продвинулись ни по одному пункту, что, как мне кажется, рождает определенную социальную напряженность», - отметил он.

По мнению Чалого, одной из ключевых проблем является отсутствие четкой структуры с разделением функциональных полномочий внутри правительства.

Он подчеркнул, что в настоящий момент нет общих, открытых и доступных правил игры для инвесторов, которые заходят в город, и если вместо таких правил чиновники будут решать что-то междусобойно, то это не будет способствовать развитию экономики Севастополя.

Чалый отметил, что приоритетным является создание генплана Севастополя и градостроительных нормативов. «Если этого не будет, опять будут какие-то застройщики, которые себя плохо ведут, уголовные дела — это бесконечный замкнутый круг», - говорит он.

 
Алексей Чалый. Фото: sevastopolnews.info

Чалый также прокомментировал затянувшийся ремонт дорог в Севастополе: «Вся власть съела достаточно много денег на строительные и ремонтные работы, выделенные в 2014 году. Заведено много уголовных дел. В обмен на выделенные федеральные деньги севастопольцы получили уголовные дела, а не хорошие дороги. Одни люди из правительства ушли, пришли новые, они пытаются разобраться, но эффекта пока нет».

По словам Чалого, если ситуацию не удастся кардинально исправить до лета, то «главные творцы "управленческого успеха"» — он сам и губернатор Меняйло «имеют все основания сложить свои полномочия».

Сенатор от заксобрания Севастополя Ольга Тимофеева согласна с тем, что в Севастополе отсутствует системное управление. Она отметила, что на совещании в марте было принято решение о выплате долгов по зарплатам в морпортах, была получена поддержка по этому вопросу со стороны министерства по делам Крыма, но правительство города до сих пор ничего не сделало. «СКР уже возбудил дела по фактам хищения средств из бюджета — это связано с ремонтом дорог и градостроительством», - добавила сенатор. По словам Тимофеевой, единственный механизм, который заставит Сергея Меняйло уйти досрочно,— это вмешательство президента России Владимира Путина.

При этом куратор Севастополя и Крыма в «Единой России», депутат Госдумы Виктор Пинский заявил «Коммерсанту», что слова Алексея Чалого свидетельствуют не о разногласиях с губернатором Меняйло, а о том, что «у власти не получается добиться поставленных целей». Однако сам Пинский с этим не согласен. «Губернатор работает, интеграция в состав РФ проходит нормально, сложности есть, но они носят объективный характер», - отметил он. По словам Пинского, пока нет оснований думать, что исполнительная власть досрочно сложит свои полномочия, однако если Алексей Чалый «недоволен собой, то сложить полномочия он может, это нормальная практика».

 
Михаил Виноградов

В свою очередь, политический аналитик Михаил Виноградов заявил, что политики Крыма и Севастополя привыкли к конкурентной борьбе, характерной для украинского стиля политики, и привести их к российскому стилю, когда многие вопросы решаются кулуарно, достаточно проблематично. Эксперт отметил, что федеральному центру проигнорировать заявления Алексея Чалого будет сложно, поэтому там постараются «минимизировать негативную составляющую» его высказываний.

Издание напоминает, что федеральному центру уже несколько раз приходилось вмешиваться в конфликт Меняйло и Чалого. Так, в августе 2014 года перед выборами в заксобрание Алексей Чалый, который возглавил список «Единой России» (тогда он был главой Агентства по развитию Севастополя), заявил, что «к власти в городе пришли люди, обладающие редким сочетанием двух качеств: некомпетентность и чванство».

Чалый тогда не назвал фамилий, а на вопрос СМИ, имел ли он в виду Сергея Меняйло, сказал, что «те, о ком я говорил, поймут». Меняйло при этом воспринял заявление на свой счет, подчеркнув, что Севастополь оказался в составе России благодаря «Владимиру Путину, Черноморскому флоту и всем севастопольцам», а не «отдельным личностям». Напомним, 18 марта 2014 года именно Алексей Чалый, который был тогда председателем координационного совета по организации горуправления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя, подписал с Владимиром Путиным договор о принятии Крыма в состав России.

Тогда руководство администрации президента «помирило» двух политиков, но даже после этого кремлевские кураторы и единороссы были вынуждены проконтролировать процесс утверждения Меняйло заксобранием Севастополя, напоминает газета.

 
Алексей Чалый и Сергей Меняйло. 
Фото: Виктор Коротаев/Коммерсантъ

Алексей Чалый исполнял обязанности губернатора Севастополя с 1 по 14 апреля 2014 года. Затем он ушел в отставку по собственному желанию, после чего исполнять эти обязанности Владимир Путин назначил Сергея Меняйло. Впоследствии Чалый пожалел о своем решении, однако теперь шансы на пост губернатора у него все же появились, отмечает издание.

Во вторник на заседании заксобрания об итогах работы отчиталась комиссия по подготовке изменений в устав города. Глава комитета парламента по законотворческой деятельности Виктор Посметный сообщил, что «самая важная из шести поправок — всенародные выборы губернатора». Отметим, что прямые выборы поддерживают как Сергей Меняйло, так и Алексей Чалый, при этом Чалый предположил, что изменения в устав будут приняты уже через месяц-полтора.

Политолог Александр Форманчук считает, что выборы губернатора нужно провести досрочно. По его словам, это помогло бы снять напряженность, которая сегодня существует между главой заксобрания и губернатором.

 
Константин Затулин

Директор Института стран СНГ Константин Затулин полагает, что отставка губернатора открыла бы именно Алексею Чалому путь в губернаторское кресло. Меняйло, по его мнению, вряд ли согласится сложить с себя полномочия добровольно, а попытку отправить его в отставку Алексей Чалый предпринимать не будет. «Чалый позволил себе сказать то, о чем думает весь город. В случае ухода с поста спикера он может вернуться в бизнес, стать губернатором. А Меняйло такого себе позволить не может», - пояснил Затулин.

Ранее Затулин заявил, что Севастополь был лишен права выбирать губернатора 23 года, которые он находился в составе Украины, и все это время местные жители требовали возможность самостоятельно избирать руководителя города.

Мы попросили прокомментировать происходящее наш информированный источник в Севастополе. Текст приводим практически без изменений для более точной передачи настроения.

Комментарий из Севастополя

Чалый реально переживает, что стратегия развития, которую он создал летом и в которую он вложил душу - остается просто документом. 

Хотя сделал многое, чтобы перейти от документа к программным действиям. 

1. Доложил ее Андрею Белоусову, которого Путин назначил курировать эту работу. 

2. Кратко, но доложил ее Путину. Получил на 4 письма резолюции Президента. 

3. Включил ее в программу под которую шла на выборы и победила партия Единая Россия. 

4. Губернатор в своей инаугурационной речи повторил все те разделы, из которых состоит стратегия. Это было условием его избрания. 

После чего Чалый стал максимально помогать губернатору, в том числе по людям, ища и набирая их по России. 

Но исполнительная власть ничего из программы не сделала. То есть, вообще ничего. 

Сначала построила "воровайку" на новороссийской команде, которая зашла в город вместе с Меняйло. 

Эту команду во многом снесли, причем сносил уже полпред, который и сам понял, что если минимальный порядок не навести, то и ему прилетит. 

В конце 2014 года было отвратительное разгильдяйство и воровство. Сейчас по итогам проверок заводятся дела. Особенно что касается дорог. 

В Заксобрании на этой недели правительство отчитывалось  - того посадили, на того завели дело, с тем расторгли отношения, но городу от этого ни холодно, ни жарко. Результатов ведь нет. Дороги не сделаны - начали делать и бросили, ситуация только ухудшилась. Но деньги ушли. Причем все исполнители назначены правительством не по конкурсу, пользуясь переходным периодом. 

Нарушений огромное количество. Некоторые из них провоцировались самим губернатором. Все помнят его реплику когда силовики-федералы отказывались выполнять некоторые его поручения за гранью закона о том, что надо выполнять и не бояться - в конце года будет амнистия.

Кстати, проект крымской амнистии в ГД Крымом действительно внесен. Чалый резко против. Аксенов, Меняйло, полпред - за.  

В городе стало действительно хуже. Пока ни один негативный тренд украинского периода не переломлен. Энергетика - все на уровне разговоров. Хотя по генерации - вопрос давно был определен (строительство ТЭЦ), но ситуация не сдвинулась. 

По распределительным сетям решения до сих пор никакого нет. ФЦП на это не направленна, а частный инвестор в эту тему не пойдет, потому что на тариф вернуть инвестиции не возможно. Износ же сетей под 80%. Чалый в этой теме один из лучших в мире. И ничего сделать не может.

Промышленность - ничего нового не произошло. Никто из инвесторов не зашел. Только разговоры. 

Аэропорт - только разговоры. Но город федерального значения без собственного аэропорта - это нонсенс. 

Есть ощущение, что город брошен. Никто не понимает, что собственно должно произойти чтобы Кремль вмешался.

Есть ощущение страха людей, допустивших стратегические кадровые ошибки - Белавенцева, который собственно привел Меняйло к Чалому. Шойгу, который стоит за Белавенцевым и чьи любые прихоти здесь исполняются под козырек.

Из-за последнего, кстати, полностью завален процесс распределения земель между городом и военными и несмотря на то, что городу юридически все принадлежало (не федерации), военным отдали все, что они хотели. Но городу для развития нужны некоторые части, принадлежащие военным. Переговоры фактически сорваны.

Разрушительный эффект имеет деятельность некоторых руководителей «Единой России» и куратора Пинского. Их креатура на позиции зама губернатора по внутренней политики - Дубовика — ошибочна — он первый, кто сегодня раздувает конфликт между Чалым и Меняйло.

Цены потребительские - рост огромен. Бедных очень много.

Здравоохранение - ситуация досталась от Украины жуткая. Это правда. Но тренд также не переломлен. Хотя человек на теме вроде как приличный. Но нет нужного врачебного персонала. Главное - нет системы исполнительной власти. 

Банковская система - первые заходы банков произошли еще при Чалом, за остальное время мало что было сделано. 

Карточная система pro100 имеет только внутреннее хождение. Master и Viza не существуют. Если получаешь зарплату на карточку, то ей нигде за пределами Крыма расплатиться не можешь. 

С землей - порядка так и нет. Разумного плана кадастрирования нет. 

Причем стройка по городу огромная, активней, чем даже в украинский период, хоть статистика этого и не видит. Многое делается по поддельным документам. Из-за бардака - все это прокатывает.

Полгода ЗС требовало от Меняйло структуру правительства - до сих пор окончательная структура и штатное расписание не предоставлены! 

Наблюдается обычный управленческий хаос. Меняйло практикует такой подход: когда на него наезжают с требованием снять чиновника, он его снимает с должности, оставляя своим помощником или советником, не перераспределяя или не до конца распределяя полномочия. А нового человека держит в позиции и.о. В результате границ полномочий нет, управленческий хаос нарастает. Так, к примеру, происходит с главным архитектором города. 

Нет структуры, нет штатного расписания, нет реестра расходных обязательств, бюджет принимался на глазок. ЗС такой и принесли. 

Более того, бюджет, внесенный в ЗС, содержал нормы,  позволявшие правительству перемещать любые статьи расходов без согласования с ЗС. То есть законодатели принимали бы только две цифры - расходов всего и доходов всего. Проект закона о бюджете также позволял потратить суммы 2015 года в конце 2014, вне 44ФЗ. 

На этом фоне Чалому пришлось занять жесткую позицию. 

Еще есть тема национализации. Здесь у Чалого тоже особая позиция: он и 9 депутатов вне дали в Севастополе разбираться с собственностью так, как это сделали в Республике Крым. Несмотря на давление губернатора, позиция оставалось последовательной. МИД РФ, насколько можно понять, благодарен Чалому за такую позицию.

В целом, такое впечатление, что из всех крупных госдеятелей в Крыму только у чалого правовое мышление.

Федералы в лице управления внутренней политики АП и единороссов заняли позицию странную: делайте что хотите, только делайте вид что мир да покой.

Пинский проводит операцию максимального ослабления влияния Чалого и его людей. ЕР постепенно замещается людьми Партии регионов.

Ну, а история самих выборов была игрой против Чалого и самой партии, которой он дал свой рейтинг и ресурсы.

Есть ощущение, что город брошен. Никто не понимает, что собственно должно произойти, чтобы Кремль вмешался.

Похоже на страх людей, допустивших стратегические кадровые ошибки - Белавенцева, который собственно привел Меняйло к Чалому. Шойгу, который стоит за Белавенцевым и чьи любые прихоти здесь исполняются под козырек.

Из-за последнего, кстати, полностью завален процесс распределения земель между городом и военными и несмотря на то, что городу юридически все принадлежало (не федерации), военным отдали все, что они хотели. Но городу для развития нужны некоторые части, принадлежащие военным. Переговоры фактически сорваны.

Разрушительный эффект имеет деятельность некоторых руководителей «Единой России» и куратора Пинского. Их креатура на позиции зама губернатора по внутренней политики - Дубовик — ошибочна — он первый, кто сегодня раздувает конфликт между Чалым и Меняйло.

Чалый находится в ситуации морального конфликта: он хочет или изменений, или уйти, чтобы не позориться. Хотя сторонники уговаривают его это не делать, понимая к какой катастрофе в городе это приведет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:48 Billboard признал Мадонну женщиной года в музыке
11:30 В Мосуле при ошибочном ударе ВВС США погибли около 90 военных
10:50 СМИ узнали о планах Японии ослабить санкции и смягчить визовый режим с РФ
10:26 Samsung принудительно заблокирует в США все Galaxy Note 7
10:10 В Красноярске открыли первую в России церковь при торговом центре
09:44 Турцию обвинили в отправке в НАТО пророссийских чиновников
09:30 Команда Трампа высмеяла тему помощи со стороны России на выборах
09:20 Фигуристка Евгения Медведева установила мировой рекорд в короткой программе
01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
09.12 18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
09.12 18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
09.12 18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
09.12 18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
09.12 18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
09.12 18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
09.12 17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
09.12 17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
09.12 17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
09.12 17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
09.12 17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
09.12 16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
09.12 16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
09.12 16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
09.12 16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
09.12 15:52 Избран новый глава ВФЛА
09.12 15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
09.12 15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
09.12 15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
09.12 15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
09.12 15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.