Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 марта 2017, четверг, 11:22
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Механика бюджетного дисбаланса

Бюджет
Бюджет
Фото: government.ru

Исполнение Федерального Бюджета России за I квартал текущего года, как и ожидалось, было произведено с достаточно большим дефицитом. Его размер составил 812 млрд. руб., что представляет собой разительный контраст с прошлым годом, когда бюджет был сведен с профицитом, который составил 1 трлн. 127 млрд. руб.

Как, опять же, можно было ожидать, резкий рост дефицита мог быть вызван падением налоговых доходов – во-первых, из-за общего спада производства и, во-вторых, из-за снижения объемов внешней торговли, так как значительная часть доходов поступает в бюджет от обложения экспортно-импортных операций.

Однако, если сравнить между собой доходы бюджета за прошлый и текущий год (3 трлн. 521 млрд. руб. и 3 трлн. 437 млрд. руб.), то видно, что разница между ними совсем небольшая, всего 83 млрд. руб., наличие которой можно объяснить, скорее, техническими причинами, чем фундаментальными.

В самом деле, за прошедший квартал падение промышленного производства было практически ничтожным (на 0,4%), поэтому налоги, которыми облагается внутреннее производство – налог на добавленную стоимость и налог на прибыль – не только не уменьшились, но даже выросли: НДС с 565 млрд. р. до 680 млрд. р. (на 20%), а налог на прибыль (в части, зачисляемой в федеральный бюджет) – с 83 млрд. р. до 92,5 млрд.р. (на 10%).

Такой быстрый рост сборов основных налогов в условиях относительной стабильности производства говорит о том, что налоговая система вполне эффективно уловила инфляцию, которая как раз в первом квартале достигла максимума и смогла перераспределить инфляционный доход в пользу бюджета. Не будь этого налогового механизма, номинальные доходы бюджета наверняка сократились бы.

Что же касается доходов от обложения экспортно-импортных операций, то с ними ситуация вообще разнонаправленная. С одной стороны, поступления НДС и акцизов, которыми облагается импорт, слегка увеличились - с 392 млрд. руб. до 412 млрд. руб. С другой стороны, доходы от обложения экспорта (в основном углеводородов) действительно, снизились - с 1 трлн. 128 млрд. руб. до 791 млрд. руб. И это снижение хорошо понятно, учитывая ситуацию с ценами на нефть на мировом рынке.

Однако с доходами от обложения углеводородов теперь не все так просто. В начале года у нас произошел т.н. налоговый маневр, в результате которого ставки экспортных таможенных пошлин на углеводороды были снижены, а вот ставки налога на добычу полезных ископаемых и акцизы на горюче-смазочные материалы, наоборот, резко увеличены. И этот маневр, по идее, должен компенсировать снижение ставок таможенных пошлин и, соответственно, падение сборов от обложения экспорта нефти и газа.

Таким образом, хотя в российской экономике, если верить СМИ, вроде бы бушует кризис, на доходной части бюджета это практически не отразилось и поступления остались на уровне прошлого года. Поэтому говорить, что в появлении дефицита бюджета виновато падение налоговых доходов, не приходится. Структура их поступлений, конечно, изменилась, но вот общий объем остался практически неизменным.

Следовательно, дефицит возник за счет резкого роста расходов, объем которых увеличился с 3 трлн. 345 млрд. руб. в 1-ом квартале 2014 года, до 4 трлн. 249 млрд. руб. в 1-ом квартале 2015 года. То есть, за квартал расходы выросли почти на 900 млрд. руб., что и послужило основным толчком для возникновения бюджетного дисбаланса.

Расходная часть бюджета увеличилась в основном за счет двух статей - средства, выделяемые на национальную оборону, возросли с 974 млрд.р. до 1 трлн. 500 млрд. руб. (на 526 млрд. руб.), а на социальную политику - с 728 млрд.р. до 979 млрд.р. (на 251 млрд.руб.).

Поскольку рост расходов на социальные нужды в некотором смысле является плановым (а в условиях кризисной ситуации их увеличение тем более необходимо), то их влияние на создание дефицита бюджета понятно и простительно. Но вот что касается военных расходов, то так резко их увеличивать в настоящий момент крайне опасно.

Опасно, разумеется, с финансовой точки зрения, так как у российского бюджета, кроме обычных, плановых расходов, из-за секторальных санкций появились и внеплановые. И одним из таких расходов является необходимость погашения облигаций государственных займов, о чем мы в свое время писали.

Если бы против России не были введены санкции, то тогда она смогла бы рефинансировать государственный долг путем привлечения ресурсов как внутренних, так и внешних кредиторов. Однако теперь путь иностранным кредиторам на российский долговой рынок закрыт, поэтому нам придется выкручиваться самостоятельно. Если у российских коммерческих банков, страховых компаний и пенсионных фондов – основных инвесторов на этом рынке – хватит свободных ресурсов для инвестирования в облигации госзаймов, тогда, конечно, долг будет рефинансирован, пусть даже и с премией. Но вот если нужного объема ресурсов наскрести не удастся, то тогда государству придется прибегнуть к денежной эмиссии или, что тоже возможно, все-таки сократить наиболее крупные статьи расходов.

То есть, если бы не было роста военных расходов, то дефицит был бы минимальным и больших проблем с обслуживанием госдолга у государственного бюджета не было бы. Но у нас, увы, как всегда, политические задачи превалируют над экономическими…

Правда, есть все же один ресурс, который в этом бюджетном году может быть очень большим и наверняка покрывающим большинство бюджетных дыр. Мы имеем в виду налог на прибыль Центрального банка, который полностью поступает в федеральный бюджет и который именно в этом году должен быть очень большим, так как Центральный банк России на своих операциях с валютой и на своих кредитных операциях в прошлом году наверняка получил гигантскую прибыль. Теперь почти вся эта прибыль поступит в распоряжение финансовых органов государства, и сильно ему поможет.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:05 ФСБ раскрыла группу занимавшихся контрабандой оружия из США россиян
10:57 В Exxon заявили о потере электронных писем Тиллерсона
10:49 В Великобритании задержаны подозреваемые в связи с лондонским терактом
10:27 Запуск космического грузовика Cygnus к МКС снова отложен
10:00 Дутерте разрешил российским кораблям заходить в воды Филиппин‍
09:54 Украинский прокурор назвал диверсию причиной взрыва на складе под Харьковом
09:32 В НАТО рассказали о телефонном разговоре c главой Генштаба РФ
09:08 Эсеры договорились с КПРФ и ЛДПР о единых кандидатах в губернаторы
08:52 СМИ рассказали о роли правительства в переносе выборов президента РАН
08:40 Ткачев пригрозил Турции поиском новых рынков поставок сельхозпродукции
08:24 Глава ДНР объявил о прекращении поставок угля и металла на Украину
08:10 СМИ рассказали о контактах помощников Трампа с властями России
07:55 Число жертв теракта в Лондоне возросло до пяти человек
22.03 20:53 Умер сыгравший Жака Паганеля актер
22.03 20:32 Следствие перечислило возможные версии взрыва в жилом доме в Москве
22.03 20:10 Самойлову отправят на следующее «Евровидение»
22.03 19:59 В Швейцарии сошел с рельсов поезд с пассажирами
22.03 19:49 Число жертв теракта в Великобритании выросло до двух
22.03 19:41 Мосгаз опроверг взрыв газа в девятиэтажке на северо-востоке столицы
22.03 19:32 При теракте в Лондоне погибла женщина
22.03 19:28 Жителей Лондона призвали не выходить в центр города из-за теракта
22.03 19:05 Организаторы «Евровидения» и Первый канал прокомментировали запрет СБУ
22.03 18:49 «Нафтогаз» приготовился к банкротству в случае проигрыша «Газпрому» в арбитраже
22.03 18:47 Полиция расценила стрельбу у британского парламента как теракт
22.03 18:37 Назначен новый главред «Ведомостей»
22.03 18:30 Баррель Brent стал стоить меньше 50 долларов впервые с ноября
22.03 18:12 От взрыва газа в московской многоэтажке погиб человек
22.03 18:05 У британского парламента произошла стрельба
22.03 17:58 Источник опроверг версию о постороннем летчике за штурвалом Ту-154
22.03 17:39 Главредом «Ведомостей» может стать глава интернет-вещания Первого канала
22.03 17:21 На северо-востоке Москвы в доме произошел мощный взрыв
22.03 17:18 В ОДКБ заявили о тысячах воюющих за террористов в Сирии россиян
22.03 17:08 Украина попросила у США статус союзника вне НАТО
22.03 16:52 Минфин поспорил с вице-премьером из-за цены на водку
22.03 16:40 Никиту Белых обвинили в получении еще одной взятки
22.03 16:22 СБУ запретила Юлии Самойловой въезд на Украину
22.03 16:21 В Кремле открестились от идеи назначать главу РАН через президента
22.03 16:01 СБУ подготовила документы о запрете Самойловой въезда на Украину
22.03 15:46 Путин пообещал Набиуллиной оставить ее главой ЦБ еще на один срок
22.03 15:29 СБУ сообщила о раскрытии в Одессе сети российских шпионов
22.03 15:13 Госдума 14 апреля обсудит перенос выборов президента
22.03 14:41 Преподавателя вуза в Красноярске уволили за показ студентам фильма про «империю» Медведева
22.03 14:26 Сенаторы одобрили закон о запрете нежелательным НПО создавать юрлица в России
22.03 14:16 Кремль расценил как фальшивку сообщения об организации Фийоном встречи с Путиным
22.03 14:07 Коалицию США обвинили в гибели 33 человек при ударе по школе в Сирии
22.03 14:07 Песков заявил о круглосуточной борьбе России с ИГ
22.03 14:05 У боливийского народа чимане самые здоровые артерии
22.03 13:56 СМИ рассказали о получении экс-главой штаба Трампа миллионов долларов за помощь Путину
22.03 13:44 Общий ущерб по делу Браудера оценили в 3,5 млрд рублей
22.03 13:43 В Куршевеле ограбили коттедж Прохорова
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.