Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 20:46
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Стратегический план и романтика ожиданий

Жан-Клод Юнкер и Петр Порошенко на Саммите ЕС-Украина
Жан-Клод Юнкер и Петр Порошенко на Саммите ЕС-Украина
Фото: president.gov.ua

В Киеве прошел 17-й саммит Украина — ЕС. Стратегически там все хорошо, но по тактической части есть проблемы. А как бы их не было, когда ситуация известно какая, да еще и украинские ожидания распространялись на темы, которым сейчас реализованы быть не могут. Тем более — на саммите.

Состав был компактным: президент Украины П.Порошенко и двое из Брюсселя — президент Евросовета Д.Туск и президент Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер. Итоги — в совместном заявлении. Документ большой, пункты вполне не выдуманные. 

Но тут ведь и вопрос ожиданий. Украина, например, думала о ЕС-миротворцах, о безвизовом режиме с ЕС и полноценном применении зоны свободной торговли Украина – ЕС. Ну а Евросоюз тут работал по линии Еврокомиссии, которой, соответственно, важна профильная деятельность, а не ситуация с военными действиями. Они, конечно, учитывались, но как отягчающее обстоятельство. Кто же будет вставлять форс-мажор в стратегию?

Вообще-то, Еврокомиссия сделала все для саммита все, что могла: к саммиту ЕК опубликовала вполне ключевой документ по поддержке Украины, мораль которого в том, что ЕС готов помочь Украине в проведении реформ и поддержании нынешнего курса. По словам Туска, это "ключевое сообщение президенту Порошенко и премьер-министру Яценюку на сегодня". Что вполне соответствует: документ вполне серьезный, вот он. Если учесть, что предыдущий саммит был в феврале 2013 года (самая длинная пауза в истории этих саммитов, они начались в 1997-ом) и то, что произошло в эти два года, то документ для Украины очень хороший.

Мало того, были учтены и обстоятельства. Главное решение: Зона свободной торговли между Украиной и Ес начнет работать с 1 января 2016 года. По факту это вполне политическая поддержка - в прошлом сентябре начало работы ЗСТ было отложено до 1 января 2016 года (остальные пункты Соглашения об ассоциации вступили в силу 1 ноября 2014-го). Отсрочка по ЗСТ связывалась как уступка России по случаю первых минских соглашений. Соответственно, теперь речь могла зайти о дальнейших отсрочках и т.п. Но глава ЕК Юнкер поступил как бы и наоборот, привязав создание ЗСТ к выполнению вторых минских договоренностей: "Некоторые хотят снова отложить создание зоны свободной торговли. Я не думаю, что это хорошая и мудрая идея. Мы все откладываем, откладываем и откладываем". Также Юнкер сообщил о решении ЕС выделить Украине помощь в 1,8 млрд евро. И еще ЕС выделит Украине 70 млн евро - на достройку саркофага для Чернобыльской АЭС.

В общем, по совокупности – все удалось. Стратегический план, привезенный в Киеве главами Еврокомиссии и Евросовета – серьезнее быть не может. А если учесть инерционность любой бюрократии, в том числе — брюссельской, то и вообще славно.

Ожидания, которые не сбылись 

Но только ведь лучше запоминается не сбывшееся. Основные дополнительные ожидания были такими: Миротворцы, безвизовый режим, а еще и вечная тема официального подтверждения "европерспектив Украины". Это имеется в виду, что ЕС на самом высоком уровне официально признает за Украиной возможность когда-нибудь стать членом ЕС. В чем смысл такого желания (не стать членом, а получить некое подтверждение на неопределенное будущее) понять нельзя, но это реально вечная для Украины тема.

 
Петр Порошенко, Арсений Яценюк и Жан-Клод Юнкер на Саммите ЕС-Украина

Что до безвизового режима между Украиной и ЕС (не надо путать с Шенгеном), то вряд ли он возникнет к концу 2015-го. Украинские ожидания тут были на высшем уровне: 12 января, получая биометрический паспорт, Порошенко заявил, что это (появление таких паспортов) - последний шаг на пути безвизового режима с ЕС, который Украина получит на саммите Восточного партнерства в Риге 21-22 мая. Не очень-то понятно, почему именно в Риге. Это ж решают не саммиты Восточного партнерства, а другие институции. Ну, имелось в виду, что на саммите кто-то об этом скажет, как о решенном деле. Вряд ли это произойдет. Да, Туск упомянул, что ситуация на востоке Украины не должна быть препятствием для безвизового режима, но, скорее, имел в виду ровно обратное – просто в такой форме намекнул на причину. Возможно, что и не на главную.

Миротворцы. Порошенко приглашал миротворцев из ЕС к урегулированию на востоке, ранее Туск уже сказал о невозможности сделать это сейчас, но был готов поговорить об этом на саммите. На саммите же сказал так: "Мы знаем, что Украина очень рассчитывает на помощь миротворцев стран-членов ЕС в Донбассе. Однако сегодня мы рассматриваем возможность отправки в Украину гражданской оценочной миссию для того, чтобы определить возможности для дальнейшей деятельности в пределах политики безопасности и обороны. О военной миссии речь не идет". 

Лига-онлайн дала комментарий к итогам саммита от главы фонда "Майдан иностранных дел", экс-дипломата Б.Яременко. Комментарий очень характерен:
"Мы увидели, что украинская дипломатия неспособна концептуально выстраивать какие-то новые отношения с Евросоюзом. Все, как и прежде, сводится к банальному клянченью больших обещаний и неумению выстраивать прагматические отношения.
Украина хотела что-то услышать о перспективе членства в ЕС, о внедрении безвизового режима, дальнейшей интернационализации и усилении международного присутствия в конфликте на Донбассе. На этот счет мы не услышали никаких позитивных сигналов. Это оставило негативный осадок от саммита".

То есть, это ж просто противоречие по определению: слова "не услышали никаких позитивных сигналов" и "это оставило негативный осадок от саммита" — ровно о том, что "концептуального выстраивания" не происходит даже и со стороны требовательных комментаторов.  

Обиды конкретно 

По ходу дела Туск сказал, что Евромайдан должен стать для Украины поворотным моментом к лучшему и достичь этого следует конкретно реформами: "Но Европа не может делать всю черную работу за украинцев, работу по реформированию страны, по созданию более современной и справедливой Украины". ЕС ждет проведения конституционной, судебной реформ и реформы прокуратуры.

Порошенко на это обиделся. На пресс-конференции по итогам саммита сообщил: "Мы просим только одного - объективной оценки действий украинской команды. Тезис, о том, что Украина отстает с реформами, не является объективным, не совсем отвечает действительности". После чего заявил о выполнении реформ, оговоренных с МВФ на тему сокращения дефицита бюджета.

Собственно, вышеупомянутая "новое концептуальное выстраивание" могло бы состоять ровно в том, чтобы убирать самодельные ожидания. Тема "европерспектив Украины", подтверждения которых в Киеве все время хотят услышать от кого-то высокопоставленного из ЕС выглядит уже совсем нелепо. В смысле нелепы не сами перспективы, а вот это вечное желание подтверждения, превращаемое СМИ вообще в несуразное нечто. В этот раз "Европейская правда" (как бы евро-раздел "Украинской правды") устроила уже просто истерику (полный текст — для полноты ощущений): 

"Президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер отказался назвать Украину европейским государством, чтобы предотвратить признание права Украины подавать заявку на членство в ЕС.
Это произошло на пресс-конференции по итогам саммита Украина-ЕС в Киеве, сообщает Европейская правда.
О том, что Украина намерена подать такую заявку, сообщил президент Петр Порошенко.
Как известно, уставные документы ЕС содержат ограничения - заявку на приобретение членства могут подавать только "европейские государства". Евросоюз избегает такого определения в документах, которые касаются Украины.
Во время пресс-конференции Юнкер отказался напрямую отвечать на вопрос, является ли Украина европейским государством, но не исключил, что ЕС сделает такое признание впоследствии.
"На мой взгляд, Украина – часть европейской семьи. Не африканской, а европейской", - ушел он от употребления четкого термина.
В то же время, президент Порошенко настаивает, что Украина все же имеет право подать такую заявку.
"Cтатья 49 договора ЕС дает право всем европейским странам подавать заявку на получение членства в ЕС, а Украина – это европейская страна", - подчеркнул президент Украины".

 
Жан-Клод Юнкер и Дональд Туск на Саммите ЕС-Украина

Ну, наутро, во вторник 28-го Юнкер как-то соотнесся с чувствами и да, подтвердил, что "Украина - европейская страна". На открытии международной конференции "по поддержке Украины для проведения реформ" (типа after-summit) он сказал так: "ЕС поддерживает Украину. Мы демонстрируем солидарность с Украиной. Мы стоим плечом к плечу с народом Украины. Украина - европейская страна, европейское государство и великая европейская нация". Но все равно добавил, что поддержка ЕС должна идти рядом с реформами в Украине.

Собственно, это не так, что о политиках, а больше о СМИ. Порошенко-то был вполне адекватен, на пленарном заседании саммит он сказал лишь, что "Мы амбициозны в своих планах и вере, и именно поэтому декларируем, что через 5 лет мы должны обеспечить эффективную имплементацию соглашения об ассоциации и достичь условий, необходимых для подачи заявки на членство в ЕС". Впрочем, тема этого загадочного признания была и у него: "Я призываю ЕС, поддерживая евроинтеграционные стремления украинского народа, признать, что Украина, как любое другое европейское государство, которое уважает и готово защищать общие ценности, может в будущем стать членом ЕС. Конечно же, при условии достижения всех критериев". Что ли там в самом деле видят членство в ЕС как нечто евро-сакральное. Но ЕС-то — дело технологическое, это ж какое разочарование еще может возникнуть? Впрочем, надо же ему было сказать что-нибудь пафосное.

Для полноты картины следует упомянуть, что романтические ощущения свойственны и другой стороне. Особенно - по поводу востока Украины. В материале о саммите EurActiv ("an independent pan-European media network specialised in EU policies") сообщается, что некий "EU official who asked not to be named" заявил, что делегация ЕС будет требовать проведения конституционной реформы на Украине до конца 2015 года (включая договоренности с "ДНР" и "ЛНР") и рассчитывает на то, что Киев в этом году вернет себе полный контроль над восточной границей ("He said the EU delegation would demand Ukraine finalise constitutional reforms this year, including agreements on the status of two breakaway pro-Russian regions, Donetsk and Lugansk. The EU will stand up for Ukraine's territorial sovereignty and aims to see Kyiv regain full control of its eastern border in 2015, he added").

Как они это видят? Причем, и Туск на саммите сообщил, что вопросы войны уступают место вопросам "послевоенного восстановления". В качестве конструктива он призвал Россию начать выполнять Минские соглашения, вывести российские войска из Донбасса и освободить заложников и т.п. Ну а в совместном заявлении Туска, Юнкера и Порошенко снова осудили "вторжение российских войск в Донбасс и аннексию украинского Крыма, которую они не намерены признавать".

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

20:45 В Крыму прокомментировали арест золота скифов судом Киева
20:26 Появилось видео визита Грефа в Сбербанк в костюме инвалида
20:17 Пожар на вечеринке в Калифорнии привел к гибели девяти человек
19:57 В Махачкале убиты пять предполагаемых боевиков
19:45 Ураган сорвал крышу многоэтажки в Сочи
19:14 В районе Алеппо сбит самолет сирийских ВВС
19:02 Гонщик Виталий Петров вызвался заменить Нико Росберга
18:46 В Баку мужчина попытался подорваться у ТЦ
17:14 Группа калининградских школьников отравилась после экскурсии по Москве
16:57 Читатели «Полит.ру» выбрали человека недели
16:47 В Коми самолет с пассажирами застрял в сугробе
16:23 Около тысячи человек остались без газа из-за падения дерева в Сочи
15:59 В Крыму пообещали глушить украинские телеканалы
15:37 Лавров получил от Керри предложения по Алеппо
15:18 Лавров призвал Японию заключить мирный договор
15:01 Отмену христианской рок-оперы в Омске объяснили низкими продажами
14:39 В Индонезии рухнул самолет с полицейскими
14:18 В Вирджинии школьникам запретили читать «Приключения Гекльберри Финна»
14:06 Источник рассказал об исправности ракеты-носителя «Прогресса»
13:53 Взрыв на угольной шахте в Китае привел к гибели 21 человека
13:37 Московских арестантов будут перевозить на освященных автозаках
13:20 Медведев предложил платить долги по зарплате раньше налогов
12:56 В Норвегии нашли украденные ворота немецкого концлагеря
12:36 Роналду заподозрили в сокрытии 150 млн евро налогов
12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.