Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 января 2018, суббота, 12:19
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Импортозамещение оборачивается контролем

Аркадий Дворкович и Дмитрий Медведев
Аркадий Дворкович и Дмитрий Медведев
Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ

Импортозамещение в последнее время заменило в риторике чиновников и нанотехнологии, и удвоение ВВП. Как и следовало ожидать, когда дело дошло до изменений в законодательстве, пострадавшими от импортозамещения стали не только потребители, но и российские компании.

«Коммерсантъ» написал о правительственном законопроекте, который Государственная Дума успела пока принять только в первом чтении. Документ, который вносит поправки в закон «О закупках» был внесен кабинетом министров в парламент после выступления президента перед федеральным собранием в декабре 2014 года. Глава государства тогда предложил создать «специальный координационный центр, задача которого увязать реализацию крупных проектов с размещением заказов на российских предприятиях, с развитием отечественной производственной и исследовательской базы, с локализацией продукции». «Мы также должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции», — пояснил глава государства собравшимся парламентариям.

В случае принятия законопроекта в нынешнем виде при правительстве будет создан координационный совет для согласования планов закупок государственных компаний и корпораций, монополий, а также всех заказчиков, которые реализуют получающие государственную поддержку проекты или осваивают месторождения углеводородов.

Заказы, согласно проекту авторов документа, должны размещаться в единой информационной системе. Без одобрения координационного совета договоры могут заключаться только в случае форс-мажора.

В марте Дмитрий Медведев пообещал возглавить новый координационный совет лично .

Сейчас закон «О закупках» касается только государственных компаний: они обязаны раскрывать закупочные процедуры и их итоги, а за правительством сохранено право устанавливать приоритет услуг или товаров российского происхождения перед импортными или определенную долю закупок у малого и среднего бизнеса.

21 апреля, не задавая дополнительных вопросов, депутаты приняли документ в первом чтении — инициатором законопроекта было правительство, а на Охотном ряду принято доверять исполнительной власти.

Вполне вероятно, что предложенные Белым домом поправки стали бы законом, если бы тревогу не забили в нефтяных компаниях. В середине апреля руководители «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти», «Зарубежнефти», «Башнефти», «Сургутнефтегаза» и «Новатэка» написали письмо Владимиру Путину, в котором поправки жестко раскритикованы. Нефтяники уверены, что законопроект «не соответствует сути поручения президента и требует существенной доработки».

Авторы обращения к главе государства пишут, что вместо создания преференций для отечественных производителей законопроект в случае принятия просто сделает публичной «всю информацию об импортозамещающих закупках, в том числе по параллельному импорту, что может привести к использованию этой информации для повышения эффективности санкций». Документ, считают представители отрасли, ограничивает возможности планирования и установления приемлемых сроков расчетов, а также «может привести к необходимости поиска источников финансирования для предоставления авансов, что в условиях санкций представляется крайне затруднительным».

Нефтяники просят убрать из документа отдельное упоминание своей отрасли, а также четко прописать, что особый контроль будет осуществляться только в рамках проектов, которые получают государственную поддержку — сейчас же законопроект составлен так, что правительство сможет контролировать все закупки компании, которая получает господдержку.

Кроме того, нефтяники хотят, чтобы правительство утвердило перечень товаров, услуг и работ в сфере ТЭКа, которые не должны размещаться в единой информационной системе — сейчас такой привилегией обладают закупки, которые составляют государственную тайну.

Известно, что из Кремля претензии были переадресованы вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который во вторник провел совещание по этому поводу. На нем, правда, никаких решений принято не было. В среду президент должен провести заседание правительства, посвященнон импортозамещению. Не исключено, что на нем будут обсуждаться поправки в закон «О закупках».

Претензии нефтяных компаний можно понять: согласование всех позиций закупок с правительством приведет к чудовищному росту документооборота, что вряд ли сильно поможет импортозамещению. При этом, в России производят далеко не все оборудование, которое необходимо для добычи нефти, газа, их транспортировки и переработки.

Интересно, что на правительственный законопроект крайне нервно отреагировали только в нефтяной отрасли, юристы компаний в других секторах российской экономики, судя по всему, просто не успевают анализировать все новации в российском законодательстве.

«Коммерсантъ» выяснил, что в машиностроении, которое часто пользуется повышенным вниманием государства и получает правительственное финансирование, о законопроекте пока не слышали. В автопроме также отказались комментировать происходящее, хотя в этой отрасли и частные компании получают заметное госфинансирование. По мнению собеседника издания, на фоне кризиса там «заняты более насущными проблемами», поэтому законопроект мог «пока не попасть в поле зрения».

В «Аэрофлоте» пока только оценивают поправки, а в РЖД заявили, что готовы выполнять все требования, лишь бы они не увеличивали затраты и не усложняли саму процедуру закупок. Очевидно, находящийся на рассмотрении Государственной Думы законопроект под эти критерии не попадает.

При этом политика государства в области импортозамещения иногда выглядит крайне странно. Например падение рубля никак не сказалось на производстве зерна, хотя, казалось бы, эта во многом ориентированная на экспорт отрасль должна была оказаться в выигрыше. Правда, правительство увеличило экспортные пошлины, поскольку хлеб считается стратегическим продуктом.

Программы поддержки бизнеса зачастую слишком забюрократизированы — федеральные деньги могут «зависать» на уровне регионов или даже муниципалитетов, не попадая вовремя по назначению.

Зато государство пообещало госгарантии по кредиту сети закусочных Михалкова и Кончаловского «Едим дома», которая в будущем призвана заместить на рынке сеть «Макдональдс». Проект сомнительный хотя бы потому, что российский «Макдональдс» - крайне «патриотичная» компания, 85% продуктов закупающая внутри страны.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

11:33 Danske Bank посоветовал избавляться от рубля до введения санкций
11:25 В школах Бурятии решили ввести пропускной режим без турникетов
11:14 Московский таксист ранил пьяных клиентов из травматического оружия
11:06 На прибавку к зарплатам российских бюджетников выделили 14,5 млрд рублей
10:37 Госучреждения США закрылись и отправили чиновников в неоплачиваемый отпуск
10:16 Пассажирский автобус в Казахстане сгорел из-за паяльника и бензина
10:05 «Аэрофлот» отправил тело Шаинского в Москву
09:56 Москва пережила самую морозную ночь с начала зимы
09:44 АНБ удалило данные интернет-слежки за семь лет
09:36 МОК убрал 111 спортсменов из заявки России на ОИ-2018
19.01 21:17 В Москве и Петербурге прошли акции в память Маркелова и Бабуровой
19.01 20:52 Верховный суд России поддержал Адыгею в споре за бренд «адыгейский сыр»
19.01 20:37 В Донбассе погиб наблюдатель ОБСЕ из Молдавии
19.01 20:18 Минздрав предложил ускорить рост акцизов на алкоголь
19.01 19:58 Мединский пообещал штрафы за предпродажу билетов на «Паддингтона»
19.01 19:44 Пентагон представил стратегию сдерживания Китая и России
19.01 19:43 «Газпрому» разрешили строить вторую нитку «Турецкого потока»‍
19.01 19:26 Внешний долг РФ в 2017 году вырос почти на 15 млрд долларов
19.01 19:18 Танкер с российским СПГ развернулся до прибытия в США
19.01 18:50 Российские комплектующие для С-400 повредили при перевозке в Китай
19.01 18:20 В Думу внесен законопроект о выходе России из ВТО
19.01 18:12 Мединский объяснил ситуацию с фильмом о Паддингтоне «бардаком» у прокатчика
19.01 18:02 Штаб Путина прекратит сбор подписей до конца недели
19.01 17:39 Минкульт разрешил прокат новых «Приключений Паддингтона» с 20 января
19.01 17:29 Роскомнадзор проверит Facebook и Twitter во второй половине года
19.01 17:25 В антитабачную стратегию вошло предложение об обезличенной пачке сигарет
19.01 17:09 Три российские гандболистки дисквалифицированы за допинг
19.01 16:56 Минюст вернул приказ Минприроды об изменениях в Красной книге
19.01 16:45 Премьер-министр Новой Зеландии уйдет в декретный отпуск
19.01 16:38 В Кремле осудили формулировку украинского закона о Донбассе
19.01 16:24 Дворкович рассказал о возможной отсрочке для «пакета Яровой»
19.01 16:18 Керимов на три дня приедет в Россию
19.01 16:08 В «Одноклассниках» отчитались о постоянной блокировке призывов к насилию
19.01 16:01 Большинство опрошенных россиян сочли Россию свободной и развитой страной
19.01 15:46 Песков посчитал интернет виновным в нападениях на российские школы
19.01 15:32 СМИ узнали о решении Британии и Франции построить мост через Ла-Манш
19.01 15:27 Посол США поедет в Истру на крещенские купания
19.01 15:03 Подозреваемые в нападении на бурятскую школу не пользовались «ВК» больше года
19.01 14:43 Российские военные решили покинуть город в Сирии перед наступлением турецких войск
19.01 14:21 Промсвязьбанк перейдет в госсобственность в первом квартале 2018 года
19.01 14:12 Сотрудницы ООН пожаловались на домогательства в организации
19.01 13:56 МВД Казахстана назвало предварительную причину возгорания автобуса
19.01 13:42 Милонов и Онищенко поддержали размещение «страшилок» на бутылках со спиртным
19.01 13:33 В белорусском МИДе допустили перенос переговоров по Украине «хоть в Антарктиду»
19.01 13:25 На Кикладских островах найдены древние кузницы
19.01 13:22 Российский фильм впервые заработал в прокате 2 млрд рублей
19.01 13:18 Электоральный рейтинг Путина составил 66%
19.01 12:55 Башенный кран упал на жилой дом в Кирове
19.01 12:49 В чеченском отделении «Мемориала» начался обыск
19.01 12:36 «ВКонтакте» заблокировала контент с призывами к насилию в школах
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.