Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
7 декабря 2016, среда, 19:16
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

07 мая 2015, 07:30

Наутро. 7 мая

День открытых дверей ФАС. Фото: пресс-служба ФАС
День открытых дверей ФАС. Фото: пресс-служба ФАС
 

Федеральная антимонопольная служба выступила инициатором усиления контроля за иностранными инвестициями. Как сообщают «Ведомости», проект поправок, подготовленный ФАС, может в разы увеличить число сделок, для которых будет необходимо согласование правительства.  

Сообщается, что законопроект ФАС предполагает внесение новых оснований в закон об иностранных инвестициях, на которых ту или иную сделку можно было бы предварительно проверить. В случае принятия этого набора поправок для проведения сделки с участием иностранного инвестора в отношении российской компании может потребоваться предварительно согласование. Отмечается, что это коснется тех из них, которые имеют особое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Окончательное решение будет приниматься президентом страны или главой правительственной комиссии по иностранным инвестициям.  

На данный момент согласование правительственной комиссии необходимо только для проведения сделок, которые направлены на получение иностранным инвестором доли в 25% российской компании, которая работает в одной из стратегических отраслей. Также это требуется, когда иностранный инвестор приобретает имущество такой компании на сумму свыше 25% балансовой стоимости ее активов, сообщает издание. К стратегическим отраслям, к которым обращено пристальное внимание правительства относятся оборонное производство, транспорт и связь. Кроме этого, контроль ведется также за теле- и радиовещанием, выпуском печатных СМИ и полиграфической продукции.

 
Сергей Подыногин

Аналитик «Инвесткафе» Сергей Подыногин удивлен таким предложением ФАС: «На мой взгляд, инициатива в текущей ситуации выглядит странно. Российской экономике как воздух нужны иностранные инвестиции, а эта инициатива может увеличить количество сделок, требующих длительных согласований», — говорит аналитик.

По мнению Подыногина, реализация инициативы может усложнить ситуацию в российской экономике: «Скорее всего инициатива создавалась, как и сказано, для сохранения безопасности государства и обеспечения обороны страны. Фактически же она завязывает все подобные сделки на президента и премьер-министра, тем самым усиливая ручное управление в России и потенциально усложняя привлечение денег из-за рубежа», — рассуждает он.

Предотвратить это может только уточнение всех спорных моментов, трактовка которых может быть неоднозначна: «На мой взгляд, бизнесу важно видеть больше конкретики по поводу отраслей, четких границ применения инициативы, чтобы иметь возможность планировать сделки. И еще лучше — упрощения процедуры привлечения иностранных инвестиций в незначимые для безопасности России отрасли», — считает аналитик «Инвесткафе».

«Как скажется инициатива пока сложно судить, необходимо увидеть ее практическое применение, но она уж точно не улучшает инвестиционный климат в России. Возможно, что с ее введением ничего и не изменится, она может быть формальным закреплением одобрения сделок властью», — предполагает Подыногин.

 
Вадим Иосуб

Старший аналитик «Альпари» Вадим Иосуб замечает, что такие меры используются и в других странах: «Цель принятия решения очевидна – усилить контроль над присутствием иностранного капитала в отраслях, имеющих стратегическое значение, на фоне роста международной напряженности. Подобные меры контроля присутствуют практически во всех развитых (и не очень) государствах. Так, в свое время в США заблокировали инвестиции саудитов в порты, нефтеналивные терминалы и другие объекты инфраструктуры», — напоминает эксперт «Альпари».

Иосуб тоже считает, что это негативно скажется на инвестиционном климате России: «При этом инвестиционной привлекательности стране данное решение, если оно будет принято, не прибавит. Больше всего инвесторы любят определенность, понятные правила игры. Предлагаемые ФАС формулировки достаточно расплывчаты, не давая четких определений, какие отрасли и предприятия подпадают под контроль. Кроме того, большое значение для инвестиционного климата будет иметь правоприменительная практика по реализации этого контроля», — заключает Вадим Иосуб.

 
Андрей Марголин

Проректор РАНХиГС при Президенте РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации Андрей Марголин тоже сомневается в необходимости подобных изменений: «Пока не очень понятно, почему за это взялось ФАС, когда есть законодательство о стратегических предприятиях. В нем предусмотрены ограничения, связанные с иностранными инвестициями как раз в объекты, которые имеют большое значение для обороноспособности страны, и есть перечень таких предприятий. Надо признать, что у нас это законодательство вполне либеральное, и даже в Соединенных Штатах Америки оно жестче. Можно воспользоваться нормами этого законодательства, чтобы контролировать нежелательные для нас инвестиции», — рассуждает он.  

При этом, с точки зрения Марголина, вместо дополнительных ограничений стоит, наоборот, поощрять иностранных инвесторов, заинтересованных в российских предприятиях. Особенно это касается тех инвесторов, которые готовы вкладывать средства в создание высокотехнологичных производств, работающих на развитие внутреннего рынка, способствуя импортозамещению. В такого рода проектах сейчас не уместны ограничения, полагает эксперт.

«У нас всегда возникают опасения по поводу возможных «перегибов на местах», что будет вестись избыточный контроль. Я бы снова обратил внимание на то, что уже есть законодательство, позволяющее эти вещи отслеживать. Если в это вмешивается Федеральная антимонопольная служба, то, наверное, речь идет о том, что в результате инвестиций иностранная компания может получить доминирующее положение на рынке, и тогда это подпадает под регулирование ФАС. Но это достаточно узкий спектр проблем, и они должны сами для себя ответить на вопрос — есть сюжет, связанный с антимонопольным регулированием или нет. Если нет доминирующего положения на рынке, и иностранный инвестор не попадает под предусмотренный перечень стратегических предприятий, ну и пожалуйста, пусть он работает. Что касается обороноспособности, это все равно всегда будет отслеживаться, и достаточно того, что есть сейчас», — говорит профессор, добавляя, что избыточное регулирование не лучшим образом влияет на инвестиции. Особенно сейчас, когда, наоборот, следует поощрять тех инвесторов, которые приходят в Россию, считает Андрей Марголин.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:01 В Новосибирске пройдет митинг против роста тарифов ЖКХ
18:58 Госдума увеличила МРОТ до 7800 рублей
18:49 США и союзники подготовились к новым санкциям против сторонников Асада
18:17 Задержан начальник центра «Э» МВД Ингушетии
17:59 Премьер Италии уйдет отставку вечером 7 декабря
17:57 СМИ нашли возможную причину падения самолета в Пакистане
17:44 В Иране валюту поменяли на туман
17:34 Израиль нанес удар по аэродрому под Дамаском
17:17 Исинбаева возглавила набсовет РУСАДА
17:15 Обвинение потребовало вынести пожизненный приговор Ратко Младичу
17:05 Для борьбы с вредителем пальм использовали следящие устройства
16:59 Очевидцы предположили гибель всех пассажиров упавшего пакистанского лайнера
16:57 «Антонов» предложил Трампу свой президентский самолет
16:36 Суд оштрафовал «Мемориал» на 300 тысяч рублей
16:30 Глава Минздрава пообещала закупать уникальное медоборудование за рубежом
16:16 В Ирландии разморозили 100 млн евро Ходорковского
16:00 Time выбрал Трампа человеком года
15:56 Еврокомиссия оштрафовала участников банковского картеля почти на полмиллиарда евро
15:47 Пропавший в Пакистане пассажирский самолет разбился
15:44 Путин напомнил офицерам ФСИН о человеческой стороне заключенных
15:26 Экспертиза «Полит.ру»: Обвинять в госизмене за СМС нельзя, если оно адресовалось частному лицу
15:24 Путин призвал заранее избегать экономических рисков безопасности РФ
15:16 Пакистанский самолет с 40 пассажирами пропал с радаров
14:58 Черногория объявила в розыск подозреваемых в подготовке путча россиян
14:46 Милонов потребовал проверить «Медузу» на экстремизм
14:36 В Казахстане арестована группа причастных к хищению нефти исламистов
14:34 В Москве задержали еще 12 предполагаемых экстремистов
14:28 Медведев пообщается с журналистами 15 декабря
14:23 Путин поручил посмертно наградить погибших в Алеппо военных
14:14 Захарова пообещала аналогичный ответ на ограничение поездок дипломатов по США
14:08 Баста заплатит Децлу 50 тысяч рублей за «лохматое чмо»
13:56 Экс-сотрудник СКР проиграл иск к ФСБ по поводу командировки в Южную Осетию
13:47 Треть шампанского из российских магазинов признано некачественным
13:34 В Кремле не нашли мирных жителей в восточном Алеппо
13:24 Реставраторы спасли редкую карту XVII века
13:22 Украина призвала государства признать голодомор геноцидом
13:14 Власти Таиланда заподозрили BBC в оскорблении нового короля
13:13 В Израиле из-за подаренного Медведеву дрона начнут служебное разбирательство
13:04 Bloomberg перечислил главные угрозы 2017 года
12:49 В Кремле отказались комментировать запрет на импорт томографов
12:41 ЦУП опроверг причину падения «Прогресса»
12:30 Подмосковье потратит 169 млрд рублей на повышение эффективности власти
12:21 «Нафтогаз» анонсировал рост цен на российский газ в 2017 году
12:03 В Казахстане началась масштабная спецоперация
11:46 Совет директоров АвтоВАЗа решил продать акции концерна на сумму 330 млн рублей
11:44 Самым вирусным видео YouTube этого года стало автокараоке с Адель
11:33 Минздрав разрешит целителям работать по лицензии с 2017 года
11:24 Минобрнауки опровергло сокращение департамента
11:19 В 2019 году в Венесуэле начнется производство автоматов Калашникова
11:17 В США создан прыгающий робот
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.