Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
20 апреля 2018, пятница, 06:14
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Автономия должна быть безущербной

День флага ДНР
День флага ДНР
Фото: vmakeevke.com

Полпред условной ДНР Д.Пушилин сообщил, что они допускают широкую автономию, но это возможно только без ущерба для их интересов. В аналогичной ЛНР тоже сказали, что готовы обсуждать возможность автономии, но лишь после соблюдения Киевом минских договоренностей. Вроде бы, невиданный конструктив, но есть нюанс – полное отсутствие реакции на это со стороны Киева. Ну, в таких случаях задают вопрос: что сей сон значит?

Собственно, все просто. 11 мая в Донецке отмечали свой "день независимости", год назад там провели свой референдум (МИД РФ тогда ограничился формулой "Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока", но - и только). В этой связи российские СМИ и протранслировали сейчас взгляды представителей ДНР, после чего подключили и Луганск. Но то, что слова Пушилина были сказаны просто к дате – это ничего: в любом случае такое заявление лучше, чем в традиционном варианте А.Захарченко на тему дальнейшей экспансии, занятия Мариуполя, Харькова и так далее до Львова. Тем более, что поводы как раз такую версию и предполагали: и 9 мая (в Киеве опасались чего-нибудь агрессивного) и 11 мая.

Теперь частности. Проще с Луганском, поскольку не там были инициаторами высказываний. Вообще, вот эта рассинхронизация (Луганск реагирует позже) говорит о том, что никаких новых конкретно спущенных туда указаний (ну, например, от кураторов процесса) или реализации договоренностей, достигнутых, скажем. Контактной группой, не было. Но определенное миролюбие присутствует, а если оно возникает своим чередом, так даже и лучше.

Луганск

 
Геннадий Цыпкалов

В Луганске тоже есть свой премьер, Г.Цыпкалов. Он отреагировал так: "Сначала мы должны увидеть поэтапное соблюдение Киевом всех минских договоренностей, в том числе конституционную реформу. Лишь после этого можно обсуждать какую-то децентрализацию, в том числе и возможность или невозможность нашей автономии".

Ну, тут о Минских соглашениях и конституционной реформе, все всерьез, так что и отнестись надо всерьез. Да, в минских соглашениях (официальный текст с сайта Кремля) есть пункт "11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)..." 

Но у Цыпкалова дело выглядит так, что сначала Киев должен все это выполнить (в том числе конституционную реформу), а потом уже и они подключатся – если их это устроит. Но, проблема в том, что дело-то симметричное. Например, есть пункт "12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ".

А увязка с конституцией прописана еще и в таком виде: "9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы".

К этому пункту примыкает и следующий: "10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп." Тут нюанс – коль скоро есть пункт 9 по границе, то "незаконность групп" определяется по украинским законам... Трехсторонней Контактной группе (ТКГ) тут есть о чем договариваться. Но вот чтобы сначала конституция, а потом в Луганске начнут думать об автономии и децентрализации – так нет. Но в целом что-то типа доброй воли налицо. Опять же, дело сложное, а Цыпкалов там не главный стратег.

Но это было на тему отнестись всерьез. Трехсторонняя группа как-то договаривается, "ДНР" и "ЛНР" участвуют (или присутствуют) и соглашаются. Там в самом деле есть определенный прогресс: в ТКГ созданы рабочие подгруппы, которые будут заниматься уже профильными темами (гумпомощью, например). Первое заседание подгруппы по безопасности запланировано на 14 мая. Следующая встреча Трехсторонней группы назначена, вроде, на 19-е.  

Донецк

 
Денис Пушилин

Словом, в ЛНР отреагировали теоретически-невнятно, а инициатором относительно благой вести был оптимист Пушилин. Оптимистом он назван вот почему. 7 мая он откликался как представитель "ДНР" в контактной группе: "Свершился прорыв, которого давно ждали, наверное, с момента подписания комплекса мер 12 февраля". Далее он сообщил, что "начали достаточно конструктивно", а "самое главное то, что начался диалог между Украиной и представителями Донецка и Луганска". И, наконец, чуть ли не эйфория: Пушилин выразил "огромную надежду, что с сегодняшнего дня начнется новый этап" (мирного процесса). "Мир приближается".

Тогда детали прорыва остались непонятны (вряд ли в основе только сам факт продолжения переговоров по подгруппам ТКГ), не стало яснее и сейчас. Очень уж заявления Пушилина разновекторны. Сначала: "Мы согласны на широчайшую автономию без ущерба для наших интересов. Если Киев не будет выполнять минские соглашения, ДНР будет вынуждена двигаться к полной независимости". Здесь интригует тема "наших интересов" – в том смысле, что внятно они так и не озвучены конкретно, по состоянию на сегодня.

Дальше - разнообразнее. По словам Пушилина в ДНР "заложили в проект Конституции (Украины) поправки, чтобы остальные регионы имели право на самоопределение". Ну, вот собственно, спасибо что ли от Львовской области за это? Они да, проникнутся.

Ладно, допустим, что интересы соблюдены, конституция поправлена правильно (для "ДНР"), что дальше? По версии Пушилина, в случае наделения Донбасса правами автономии ДНР и ЛНР продолжат свое существование. Потому что вот в чем весь пафос: "Широчайшая автономия не отменяет ЛНР и ДНР, а предоставляет правовое основание для документов и отправки грузов". В принципе, налицо даже зачатки государственного мышления. Особенно следующая фраза: "В качестве примеров приемлемой для ДНР степени автономии Пушилин назвал Северную Ирландию, Гренландию и Гонконг". Израиль и Палестина не упомянуты. 

 
Андрей Пургин

Но в "ДНР" есть человек с еще более конкретным глобалистским мышлением, "спикер Народного совета ДНР" А.Пургин. Он намекнул на то, что Соглашение об ассоциации Украины с ЕС – именно то, что не соответствует их интересам: "При принятии Договора об Ассоциации ЕС - Украина мы не сможем вести экономическую деятельность". Но вот в Минских соглашениях на тему обеспечения экономической деятельности ДНР не сказано ни слова... Об экономической деятельности Украины в ДНР – да, а этот вариант – не упоминался.

У Пушилина была еще и интересная альтернатива: "Сценариев развития два: это полное соблюдения «Минска-2″ или срыв переговоров. В результате первого варианта мы получаем автономию в составе Украины с выборами, своими законами и так далее, с широчайшей автономией для нас и, наверняка, с другим правительством Киева. Второй вариант — это путь к полной независимости ДНР. Это срыв всех пунктов соглашения".

То есть, на смене правительства в Киеве они тоже будут настаивать? Словом, желаний много, не все они артикулированы – откуда следует, что с этим их статусом разбираться и разбираться. Причем, никакого опыта нет – вот же, строить схему отношений, держа в уме Гренландию, Северную Ирландию и Гонконг, когда Киеву надо заниматься собственной экономикой.

 
Александр Захарченко

Но есть же еще и Захарченко. У того новость тоже международного характера: 11 мая "Глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко подписал указы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. LifeNews стал единственным из российских телеканалов, чьи представители присутствовали при историческом событии".

И еще от Захарченко: "Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что украинская сторона оборудовала первую погранзаставу на востоке Украины. "Украина регулярно подтверждала, что мы независимы, блокадой, за постами вооруженных сил Украины установили погранзаставы" - заявил он в понедельник на экономическом форуме в Донецке. При этом Захарченко пояснил, что говоря ранее о погранзаставе, он имел ввиду пограничный пункт, оборудованный украинской стороной, а не ополченцами".

Совершенно непонятное заявление, между прочим. Не указано даже место, где она воздвигнута. То есть — нюанс в том, где именно: на границе Украины с Россией или он имеет в виду какой-нибудь особо красивый украинский блокпост на въезде в зону АТО? С украинской стороны на эту тему ничего не говорилось.

Киев

Что до украинских СМИ, то энтузиазма все это не вызвало. Разве что было перепечатано, без комментариев, но с обычным добавлением эпитетов, уточняющих отношение: "По словам представителя боевиков Дениса Пушилина, ДНР проведет местные выборы, если Киев пойдет на такую автономию. Представитель бандформирований предупредил, что если Украина будет "и дальше нарушать минские соглашения", в ДНР будут "двигаться в сторону полной независимости"".

Разумеется, в главные новости это не попало. А рутина все та же, например: "По данным штаба АТО, в Донецк сегодня прибывает группа из 10 профессиональных снайперов из РФ. В Торез прибыл эшелон с военной техникой и боеприпасами". 

Впрочем, 11 мая были и новости получше: "В зоне антитеррористической операции с 5:34 и до 10:19 не прозвучало ни одного выстрела. Об этом сообщает пресс-центр АТО на своей странице в Facebook. Согласно сообщению, также едва ли не впервые боевики не использовали оружия калибров, запрещенных Минскими договоренностями". Почти пять часов, да. 

 
Валентин Федичев

А вот уже и совсем традиционные. Замкомандующего АТО В.Федичев на "5 канале" сообщил что сейчас в Донбассе "Личного состава ВС РФ - около 9 тысяч, всего, с учетом российских военных в составе НВФ - 43 тысячи. Оперативно-тактических ракет "Точка-У" - четыре,  находятся на территории Украины с лета 2014 года. Подтвержденных фактов использования таких ракет против украинских сил нет"... Кроме того, по его словам, на вооружении у российской группировки есть танки - около 190, всего на вооружении у боевиков их более 700".

Как уж они там считают, это дело такое, цифры всякий раз разные. Просто регламентное выступление. Но вот дальше у Федичева есть момент, который как-то очень конкретно рисует картинку общего отношения к ситуации и того, какими умственными усилиями там все разруливается. Вот: "Ни одного арсенала на территориях Донбасса, которые в настоящее время оккупированы боевиками, и где бы хранились боеприпасы или военная техника, не было. Заявления военно-политического руководства РФ о том, что техника в Донбассе - не завезена из РФ, а частично захваченные такие арсеналы – ложь".

Тут же в обе стороны красиво. Во-первых, в самом деле – какие ж такие глобальные арсеналы и зачем могли находиться на территории Донбасса? Украина успела завезти, готовясь к российскому нападению? Или они еще с СССР, а тому-то они там зачем были?

Во-вторых: тему арсеналов, согласно Федичеву, держит "военно-политическое руководство РФ". Давно уже держит, все врем об этом говорит. И вот только теперь, через год, в АТО сообразили, что тут какая-то неувязка?

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19.04 21:23 МИД РФ допустил прекращение прямых перелетов в США
19.04 21:10 Мединский открыл ММКФ дифирамбом российскому кино
19.04 20:38 На экс-замглавы ФСИН завели дело о взятке
19.04 20:27 Посольство РФ призвало Британию снять цензуру по «делу Скрипаля»
19.04 20:05 Скворцова признала Россию неготовой к отказу от импортных лекарств
19.04 19:51 Сирия запросила у РФ инвестиции в строительство жилья
19.04 19:34 МВФ решил пересмотреть свою политику из-за ситуации в мире
19.04 19:15 Генсек НАТО отказался активировать устав о коллективной обороне из-за Скрипаля
19.04 19:08 Участники госзакупок изобрели «беспрецедентно наглое» нарушение
19.04 19:00 Блокировки Роскомнадзора добрались до «облака» Microsoft
19.04 18:46 Рауль Кастро пообещал Кубе новую конституцию
19.04 18:29 ФАС связала подорожание бензина с сельским хозяйством
19.04 18:05 Морякам «Норда» не дали покинуть Украину
19.04 17:38 Отец Виктора Цоя выиграл суд по договорам на песни «Кино»
19.04 17:26 Кабмин утвердил порядок хранения данных по «пакету Яровой»
19.04 17:17 ЦБ РФ предупредил о влиянии санкций на ключевую ставку
19.04 16:59 В Ереване задержаны сто демонстрантов
19.04 16:51 В Минкомсвязи опровергли проблемы из-за блокировки Telegram
19.04 16:36 Песков счел идею Порошенко об автокефалии подготовкой к расколу церкви
19.04 16:25 Глава Генштаба ВС встретился с командующим силами НАТО в Европе
19.04 16:21 Мигель Диас-Канель возглавил Кубу вместо Рауля Кастро
19.04 16:11 В «Роскосмосе» допустили новое соглашение по МКС с США
19.04 16:02 Первым кандидатом из «списка Титова» на возвращение в РФ может стать Дюльгеров
19.04 15:58 МИД РФ сообщил о европейском химоружии в Восточной Гуте
19.04 15:58 Учитель и школьник нашли серебро Харальда Синезубого
19.04 15:51 Ирак нанес удары по террористам на сирийской территории
19.04 15:45 Младшего брата экс-главы «Росгосстраха» арестовали по делу о растрате
19.04 15:19 Минстрой предложил заменить радиоточки в квартирах интернетом
19.04 14:56 Россия потребовала от США компенсацию за пошлины на сталь и алюминий
19.04 14:30 Создатель «Новичка» рассказал о двух отравлениях этим ядом
19.04 14:28 Синоптики пообещали столичному региону сугробы до 15 см
19.04 14:24 АП предложила Путину провести инаугурацию на площади
19.04 14:09 Кладбище под Ратушной площадью Копенгагена оказалось древнее города
19.04 13:53 В Кремле ответили на идею о «временной национализции» «Русала»
19.04 13:25 Кремль не поверил в дискредитацию Роскомнадзора
19.04 13:03 Рогозина попросили обанкротить единственного производителя БМП
19.04 12:58 Стоимость барреля нефти Brent впервые с 2014 года превысила 74 доллара
19.04 12:35 Экс-главу администрации Нижнего Новгорода объявили в розыск из-за взятки
19.04 12:34 ЦБ возобновил закупку валюты после обвала рубля
19.04 12:31 Нестандартные структуры ДНК станут наноконтейнерами для лекарств
19.04 12:10 Акции «Русала» подорожали из-за переговоров с китайцами
19.04 12:09 Кемеровский суд разрешил массовый митинг против Амана Тулеева
19.04 12:02 Apple зарегистрировала в РФ 11 «неопознанных» моделей iPhone
19.04 11:44 Клименко назвал одну из причин конфликта Роскомнадзора и Дурова
19.04 11:40 Минтранс разработал единые для России правила проезда в метро
19.04 11:26 Петербургский депутат предложил запретить беременным пить и курить
19.04 11:16 Moody’s сочло ущерб российской экономике от санкций незначительным
19.04 10:43 С Байконура запустили российский военный спутник «Благовест»
19.04 10:29 SpaceX начала поиск пригодных для жизни планет
19.04 10:08 Google закрыл возможность использовать свою сеть для обхода блокировок
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.