Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 января 2017, вторник, 14:19
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Автономия должна быть безущербной

День флага ДНР
День флага ДНР
Фото: vmakeevke.com

Полпред условной ДНР Д.Пушилин сообщил, что они допускают широкую автономию, но это возможно только без ущерба для их интересов. В аналогичной ЛНР тоже сказали, что готовы обсуждать возможность автономии, но лишь после соблюдения Киевом минских договоренностей. Вроде бы, невиданный конструктив, но есть нюанс – полное отсутствие реакции на это со стороны Киева. Ну, в таких случаях задают вопрос: что сей сон значит?

Собственно, все просто. 11 мая в Донецке отмечали свой "день независимости", год назад там провели свой референдум (МИД РФ тогда ограничился формулой "Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока", но - и только). В этой связи российские СМИ и протранслировали сейчас взгляды представителей ДНР, после чего подключили и Луганск. Но то, что слова Пушилина были сказаны просто к дате – это ничего: в любом случае такое заявление лучше, чем в традиционном варианте А.Захарченко на тему дальнейшей экспансии, занятия Мариуполя, Харькова и так далее до Львова. Тем более, что поводы как раз такую версию и предполагали: и 9 мая (в Киеве опасались чего-нибудь агрессивного) и 11 мая.

Теперь частности. Проще с Луганском, поскольку не там были инициаторами высказываний. Вообще, вот эта рассинхронизация (Луганск реагирует позже) говорит о том, что никаких новых конкретно спущенных туда указаний (ну, например, от кураторов процесса) или реализации договоренностей, достигнутых, скажем. Контактной группой, не было. Но определенное миролюбие присутствует, а если оно возникает своим чередом, так даже и лучше.

Луганск

 
Геннадий Цыпкалов

В Луганске тоже есть свой премьер, Г.Цыпкалов. Он отреагировал так: "Сначала мы должны увидеть поэтапное соблюдение Киевом всех минских договоренностей, в том числе конституционную реформу. Лишь после этого можно обсуждать какую-то децентрализацию, в том числе и возможность или невозможность нашей автономии".

Ну, тут о Минских соглашениях и конституционной реформе, все всерьез, так что и отнестись надо всерьез. Да, в минских соглашениях (официальный текст с сайта Кремля) есть пункт "11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)..." 

Но у Цыпкалова дело выглядит так, что сначала Киев должен все это выполнить (в том числе конституционную реформу), а потом уже и они подключатся – если их это устроит. Но, проблема в том, что дело-то симметричное. Например, есть пункт "12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ".

А увязка с конституцией прописана еще и в таком виде: "9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы".

К этому пункту примыкает и следующий: "10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп." Тут нюанс – коль скоро есть пункт 9 по границе, то "незаконность групп" определяется по украинским законам... Трехсторонней Контактной группе (ТКГ) тут есть о чем договариваться. Но вот чтобы сначала конституция, а потом в Луганске начнут думать об автономии и децентрализации – так нет. Но в целом что-то типа доброй воли налицо. Опять же, дело сложное, а Цыпкалов там не главный стратег.

Но это было на тему отнестись всерьез. Трехсторонняя группа как-то договаривается, "ДНР" и "ЛНР" участвуют (или присутствуют) и соглашаются. Там в самом деле есть определенный прогресс: в ТКГ созданы рабочие подгруппы, которые будут заниматься уже профильными темами (гумпомощью, например). Первое заседание подгруппы по безопасности запланировано на 14 мая. Следующая встреча Трехсторонней группы назначена, вроде, на 19-е.  

Донецк

 
Денис Пушилин

Словом, в ЛНР отреагировали теоретически-невнятно, а инициатором относительно благой вести был оптимист Пушилин. Оптимистом он назван вот почему. 7 мая он откликался как представитель "ДНР" в контактной группе: "Свершился прорыв, которого давно ждали, наверное, с момента подписания комплекса мер 12 февраля". Далее он сообщил, что "начали достаточно конструктивно", а "самое главное то, что начался диалог между Украиной и представителями Донецка и Луганска". И, наконец, чуть ли не эйфория: Пушилин выразил "огромную надежду, что с сегодняшнего дня начнется новый этап" (мирного процесса). "Мир приближается".

Тогда детали прорыва остались непонятны (вряд ли в основе только сам факт продолжения переговоров по подгруппам ТКГ), не стало яснее и сейчас. Очень уж заявления Пушилина разновекторны. Сначала: "Мы согласны на широчайшую автономию без ущерба для наших интересов. Если Киев не будет выполнять минские соглашения, ДНР будет вынуждена двигаться к полной независимости". Здесь интригует тема "наших интересов" – в том смысле, что внятно они так и не озвучены конкретно, по состоянию на сегодня.

Дальше - разнообразнее. По словам Пушилина в ДНР "заложили в проект Конституции (Украины) поправки, чтобы остальные регионы имели право на самоопределение". Ну, вот собственно, спасибо что ли от Львовской области за это? Они да, проникнутся.

Ладно, допустим, что интересы соблюдены, конституция поправлена правильно (для "ДНР"), что дальше? По версии Пушилина, в случае наделения Донбасса правами автономии ДНР и ЛНР продолжат свое существование. Потому что вот в чем весь пафос: "Широчайшая автономия не отменяет ЛНР и ДНР, а предоставляет правовое основание для документов и отправки грузов". В принципе, налицо даже зачатки государственного мышления. Особенно следующая фраза: "В качестве примеров приемлемой для ДНР степени автономии Пушилин назвал Северную Ирландию, Гренландию и Гонконг". Израиль и Палестина не упомянуты. 

 
Андрей Пургин

Но в "ДНР" есть человек с еще более конкретным глобалистским мышлением, "спикер Народного совета ДНР" А.Пургин. Он намекнул на то, что Соглашение об ассоциации Украины с ЕС – именно то, что не соответствует их интересам: "При принятии Договора об Ассоциации ЕС - Украина мы не сможем вести экономическую деятельность". Но вот в Минских соглашениях на тему обеспечения экономической деятельности ДНР не сказано ни слова... Об экономической деятельности Украины в ДНР – да, а этот вариант – не упоминался.

У Пушилина была еще и интересная альтернатива: "Сценариев развития два: это полное соблюдения «Минска-2″ или срыв переговоров. В результате первого варианта мы получаем автономию в составе Украины с выборами, своими законами и так далее, с широчайшей автономией для нас и, наверняка, с другим правительством Киева. Второй вариант — это путь к полной независимости ДНР. Это срыв всех пунктов соглашения".

То есть, на смене правительства в Киеве они тоже будут настаивать? Словом, желаний много, не все они артикулированы – откуда следует, что с этим их статусом разбираться и разбираться. Причем, никакого опыта нет – вот же, строить схему отношений, держа в уме Гренландию, Северную Ирландию и Гонконг, когда Киеву надо заниматься собственной экономикой.

 
Александр Захарченко

Но есть же еще и Захарченко. У того новость тоже международного характера: 11 мая "Глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко подписал указы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. LifeNews стал единственным из российских телеканалов, чьи представители присутствовали при историческом событии".

И еще от Захарченко: "Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что украинская сторона оборудовала первую погранзаставу на востоке Украины. "Украина регулярно подтверждала, что мы независимы, блокадой, за постами вооруженных сил Украины установили погранзаставы" - заявил он в понедельник на экономическом форуме в Донецке. При этом Захарченко пояснил, что говоря ранее о погранзаставе, он имел ввиду пограничный пункт, оборудованный украинской стороной, а не ополченцами".

Совершенно непонятное заявление, между прочим. Не указано даже место, где она воздвигнута. То есть — нюанс в том, где именно: на границе Украины с Россией или он имеет в виду какой-нибудь особо красивый украинский блокпост на въезде в зону АТО? С украинской стороны на эту тему ничего не говорилось.

Киев

Что до украинских СМИ, то энтузиазма все это не вызвало. Разве что было перепечатано, без комментариев, но с обычным добавлением эпитетов, уточняющих отношение: "По словам представителя боевиков Дениса Пушилина, ДНР проведет местные выборы, если Киев пойдет на такую автономию. Представитель бандформирований предупредил, что если Украина будет "и дальше нарушать минские соглашения", в ДНР будут "двигаться в сторону полной независимости"".

Разумеется, в главные новости это не попало. А рутина все та же, например: "По данным штаба АТО, в Донецк сегодня прибывает группа из 10 профессиональных снайперов из РФ. В Торез прибыл эшелон с военной техникой и боеприпасами". 

Впрочем, 11 мая были и новости получше: "В зоне антитеррористической операции с 5:34 и до 10:19 не прозвучало ни одного выстрела. Об этом сообщает пресс-центр АТО на своей странице в Facebook. Согласно сообщению, также едва ли не впервые боевики не использовали оружия калибров, запрещенных Минскими договоренностями". Почти пять часов, да. 

 
Валентин Федичев

А вот уже и совсем традиционные. Замкомандующего АТО В.Федичев на "5 канале" сообщил что сейчас в Донбассе "Личного состава ВС РФ - около 9 тысяч, всего, с учетом российских военных в составе НВФ - 43 тысячи. Оперативно-тактических ракет "Точка-У" - четыре,  находятся на территории Украины с лета 2014 года. Подтвержденных фактов использования таких ракет против украинских сил нет"... Кроме того, по его словам, на вооружении у российской группировки есть танки - около 190, всего на вооружении у боевиков их более 700".

Как уж они там считают, это дело такое, цифры всякий раз разные. Просто регламентное выступление. Но вот дальше у Федичева есть момент, который как-то очень конкретно рисует картинку общего отношения к ситуации и того, какими умственными усилиями там все разруливается. Вот: "Ни одного арсенала на территориях Донбасса, которые в настоящее время оккупированы боевиками, и где бы хранились боеприпасы или военная техника, не было. Заявления военно-политического руководства РФ о том, что техника в Донбассе - не завезена из РФ, а частично захваченные такие арсеналы – ложь".

Тут же в обе стороны красиво. Во-первых, в самом деле – какие ж такие глобальные арсеналы и зачем могли находиться на территории Донбасса? Украина успела завезти, готовясь к российскому нападению? Или они еще с СССР, а тому-то они там зачем были?

Во-вторых: тему арсеналов, согласно Федичеву, держит "военно-политическое руководство РФ". Давно уже держит, все врем об этом говорит. И вот только теперь, через год, в АТО сообразили, что тут какая-то неувязка?

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

14:18 Жену бизнесмена расстреляли на МКАД
14:15 Глава ФЕОР назвал заявление вице-спикера Госдумы Толстого антисемитским
14:06 Ученые выяснили детали взаимодействия препаратов и раковых клеток
13:56 Bloomberg нашел в России нового миллиардера
13:42 Миронов назвал причину ухода Мизулиной из «Справедливой России»
13:33 Песков прокомментировал предложение заставить чиновников отдыхать в России
13:23 Михаил Виноградов: в модернизации системы госрегистрации качество важнее сроков
13:22 Безвозмездные дотации из бюджета РФ в Крым выросли за год на 20,5%
13:15 Глава Минобрнауки раскритиковала половое воспитание в начальной школе
13:00 ВС Великобритании запретил начинать Brexit без одобрения парламента
12:47 Кремль попросил проявить аккуратность при лоббировании отечественного кино
12:37 США попросили Великобританию не раскрывать данные о неудачном запуске ракеты Trident
12:23 В Кремле и Совфеде призвали не бояться китайских ракет на границе с Россией
12:20 Трамп сделал день своей инаугурации национальным праздником в США
12:09 Мизулина предложила сажать педофилов пожизненно
12:04 США увеличат группировку боевых вертолетов в Европе
11:57 Получены бактерии с расширенным генетическим кодом
11:51 ЕСПЧ отказался считать дискриминацией пожизненные сроки только мужчинам
11:49 Житель Хабаровска задержан по подозрению в убийстве своей семьи
11:41 Американские военные повредили танки при переброске в Польшу
11:39 Volkswagen обязался выплатить автодилерам в США 1,7 млрд долларов за «дизельгейт»
11:22 Сирийская оппозиция отказалась подписать коммюнике по переговорам в Астане
11:09 СМИ назвали сроки публикации законопроекта о процедуре Brexit
10:57 МАК завершил работу на месте крушения «Боинга» под Бишкеком
10:51 США поставили условие сотрудничества с Россией в борьбе с ИГ
10:48 В Китае найдена гигантская древняя выдра
10:47 Число жертв схода лавины на отель в Италии увеличилось до девяти человек
10:36 Власти Венгрии оценили убытки от санкций в 6,5 млрд долларов
10:25 Минкульт предложит увеличить пошлину на иностранные фильмы в 1400 раз
10:23 Майкл Помпео официально возглавил ЦРУ
10:10 Германия не поддержит снятие санкций против РФ в обмен на ядерную сделку
10:08 СМИ рассказали о провале расследования связей команды Трампа с Россией
09:52 Генпрокуратура РФ признала необходимость изменить законодательство о митингах
09:38 Российские власти вернулись к идее госрегулирования мессенджеров
09:36 Скорой помощи в Москве предложили использовать радио для оповещения водителей
09:21 Санкции против ФСБ затруднят импорт электроники в Россию
09:18 Советник Трампа призвал арестовать Мадонну‍
08:55 СМИ узнали о нежелании НАТО принимать в альянс Украину‍
08:40 Путин предложил Думе обязать врио губернаторов отчитываться о доходах
08:22 Меркель объявила новую историческую эпоху
08:15 Экклстоун уволен с поста гендиректора «Формулы 1»
08:00 СМИ сообщили о размещении Китаем ракет у границ с Россией
07:44 США в последние часы президентства Обамы перевели Палестине 221 млн долларов
07:30 МИД Польши рассекретил тезисы о пророссийской политике
23.01 21:01 Россия и Турция нанесли совместные удары по ИГ в Алеппо
23.01 20:53 Музейщики во главе с Пиотровским выступили против передачи «Херсонеса» РПЦ
23.01 20:36 В Институте социально-экономических и политических исследований может смениться директор
23.01 20:32 Чемпиона Европы по боксу задержали за убийство кровников
23.01 20:04 На Трампа подали в суд из-за доходов от бизнес-империи
23.01 20:00 Трамп утвердил выход США из Транс-тихоокеанского партнерства
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.