Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
28 сентября 2016, среда, 04:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

13 мая 2015, 09:19

Наутро. 13 мая

Нефть
Нефть
Фото: ipaa.org
 

Директор налогового департамента Министерства финансов Илья Трунин в интервью «Ведомостям» рассказал, что министерство предложит снижение пошлины на нефть до нуля. По словам Трунина, дальнейшее снижение пошлин на нефть и нефтепродукты неизбежно, оно будет постепенно продолжаться после 2018 года, а к 2025 году пошлины полностью обнулятся. График и параметры этого снижения будут установлены после 2018 года, когда текущий трехлетний налоговый маневр завершится, а его результаты будут проанализированы.

Управленец говорит, что снижение пошлины с 42% до 30% сделало возможным ее обнуление впоследствии. Особенно в том случае, если цены на нефть останутся низкими. «Пошлины должны быть экстренным способом реагирования, а не частью налоговой системы», — сказал Трунин. Он считает, что сейчас пошлина на нефть служит не только для пополнения бюджета, но и является формой скрытого субсидирования нефтепереработки, способом удержания не очень высокой внутренней цены на нефть.

Тем не менее в Минфине уверены, что это не сработало, так как средняя глубина нефтепереработки остается ниже 75%, что проигрывает в сравнении с западными НПЗ, где этот же показатель выше 90%.

Важной проблемой в сложившейся ситуации также является и субсидирование нефтеперерабатывающей отрасли Белоруссии, которая, являясь членом Евразийского экономического союза, получает российскую нефть по внутренним ценам. Когда через десять лет будут сняты квоты и компенсации пошлин, эта ситуация может лишь усугубиться, а Белоруссия может установить экспортные пошлины ниже российских, что подтолкнет компании экспортировать нефть через Белоруссию.

Профессор кафедры государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС Ольга Маликова считает, что ключевым вопросом на сегодняшний день является создание условий для развития внутреннего рынка и более глубокой переработки углеводородов. «Поскольку снижение экспортной пошлины предполагается проводить практически параллельно с повышением налога на добычу полезных ископаемых, в частности НДПИ на газ планируется увеличить в 6,5 раз, а на нефть — в 1,7 раза, к введению данной меры нужно подходить весьма осторожно. Принципиально важно, чтобы сохранились условия для развития внутреннего рынка и обрабатывающих производств в Российской Федерации», — считает профессор РАНХиГС.

Ее коллега, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики ИОН РАНХиГС, профессор Владимир Климанов не уверен, что сейчас есть смысл делать какие-то долгосрочные прогнозы: «Уже достаточно давно, в течение нескольких лет, идет дискуссия о том, что пошлина сокращается, а налог на добычу полезных ископаемых по нефтепродуктам возрастает. Реально этот механизм стал прорабатываться и внедряться с 2015 года, но оценить его реальные последствия в прогнозируемой перспективе достаточно сложно, потому что сам механизм прорабатывался в условиях высоких цен на нефть, которые были последние годы. В условиях, когда цена на нефть сильно упала и остается низкой уже достаточно продолжительное время, предсказать дальнейшее развитие ситуации и то, как будут формироваться таможенные и налоговые отчисления по добыче и экспорту нефти, достаточно сложно», — говорит Климанов.

По его словам, новая схема рассчитана на другую ситуацию с мировыми ценами на нефть: «Этот механизм работал бы в полной мере, если бы цены на нефть были высокими, и тогда разница в ценах на нефть на внутреннем и внешнем рынке снижалась бы, и доходы в бюджет росли бы опережающими темпами, чем это было бы при нынешней или предшествующей системе налогового или таможенного обложения», — рассуждает эксперт.

Он также считает, что необходимо продумывать и просчитывать все возможные варианты дальнейшего развития событий: «Оценка этого налогового маневра требует дополнительного просчета, потому что в условиях низкой цены на нефть, выгода от того, что мы обнулим таможенную пошлину и будем продавать относительно дешевую нефть на внешние рынки, не очень понятна. Мне кажется, здесь требуются дополнительные просчеты в том числе и в разных сценариях развития ситуации: когда цена на нефть будет оставаться низкой, когда она станет еще ниже, или когда она вдруг резко пойдет наверх», — заключает Владимир Климанов.

По мнению экспертов компании Vygon Consulting, одним из неприятных последствий подобного решения для россиян может стать повышение цен на бензин, и этот рост будет зависеть от мировых цен на нефть. Если нефть будет стоить 70 долларов за баррель, то бензин в России подорожает на 2 рубля, а если достигнет уровня в 100 долларов, то на 2,6 рубля. Главный аналитик «Алгоритм. Топливный интегратор» Виктор Костюков в интервью «Российской газете» заявил, что падение цен на нефть как раз спасло россиян от повышения цен на бензин. «Если бы не оно, бензин в рознице в этом году прибавил бы примерно 3 рубля к уровню прошлого года», — сказал он.

Специалист отдела мониторинга ТЭК компании «ОМТ-Консалт» Валентина Яшкина считает, что меры, предпринимаемые в этом направлении, не могут оказаться выгодными для всех сторон: «Анализируя проводимую политику государства и риски, связанные с выбранным курсом, складывается довольно негативное мнение на долгосрочную перспективу, — говорит она. —Данная многоходовая комбинация, названная «большим налоговым маневром», призвана снизить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным повышением НДПИ и уменьшением акцизов на нефтепродукту. Задача состояла в том, чтобы выиграли и государство и нефтяники. Но может ли такое быть вообще? Если кто-то выигрывает, то кто-то должен проиграть». 

«Каждая тонна добытой нефти, отправленной на экспорт, при сравнении нынешней системы налогов, и той, которая была в 2014 году, эффективная совокупная ставка налогов даже несколько снижается, но доля экспорта за предыдущие 10 лет составляла не более 55% и как следствие, налоговая нагрузка, рассчитанная от выручки, только растет», — замечает Яшкина, добавляя, что при возможном снижении доли экспорта, налоговая нагрузка будет и дальше продолжать расти. 

«Чтобы избежать таких последствий предполагается постепенное обнуление экспортной пошлины, и практически автоматический рост цен на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке. Соответственно, поступления в бюджет будут увеличиваться. С экономической точки зрения, в ближайшей перспективе такое действие оправдано, ведь за счет наличия пошлины, нефть для России и Белоруссии более премиальна, чем за пределами единого экономического пространства. Хотелось бы отметить, что рост цен на нефтепродукты на внутреннем рынке в первом квартале 2015 года сдержали низкие цены на нефть, — рассуждает эксперт «ОМТ-Консалт». — Получается, что в любом разумном диапазоне цен на нефть, Минфин должен существенно увеличить доходы бюджета в будущем».  

По словам Валентины Яшкиной, есть и еще одна причина и в то же время последствие от обнуления пошлин на нефть и нефтепродукты: «Предполагается, что реализация маневра должна повысить конкурентноспособность российских нефтепродуктов. Нефтепереработка находится в условиях так называемого скрытого субсидирования. Это вызвано более дорогой пошлиной на нефть по сравнению с нефтепродуктами, то есть реализация нефтепродуктов на экспорт более выгодна. При обнулении пошлин и одновременном выравнивании цен на внутреннем и внешнем рынке, такая премиальность исчезает. Но здесь есть один нюанс – логистика. Если европейские заводы расположены вблизи логистических центров (портов), то расположение Российских НПЗ предполагает более значительные затраты на логистику. Налоговый маневр пока что сохраняет эту разницу в пошлинах, что не вызывает желания у нефтепереработчиков модернизировать производство для улучшения качества произведенных нефтепродуктов», — рассуждает аналитик. 

Она отмечает, что отмена экспортной пошлины вынудит НПЗ производить модернизацию производства, а увеличение НДПИ приведет к удорожанию нефти, используемой в качестве сырья, и как следствие, будет происходить снижение рентабельности. «Существует большой риск того, что нефтепереработчики переложат увеличившиеся издержки на плечи потребителей. Конечно остается еще один регулятор внутренних цен – акцизы. Но если снижения акцизов не произойдет, то в долгосрочной перспективе мы увидим постепенное увеличение инфляции и сокращение ВВП», — резюмирует специалист «ОМТ-Консалт» Валентина Яшкина.

Напомним, что с 1 мая этого года пошлина на экспорт нефти была снижена сразу более чем на 14 долларов и составила 116,5 долларов за тонну. Месяцем ранее эта пошлина составляла 130,8 доллара. При этом с 1 февраля 2015 года была обнулена пошлина на экспорт нефти Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения. Это решение было вызвано падением стоимости нефти до 65 долларов за баррель.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

01:18 Клинтон составила список предвыборных обманов Трампа
01:08 ФБР обвинило Россию во взломе сотовых телефонов демократов
01:01 Финляндия заявила о ракетных испытаниях по делу о крушении МН17
00:22 Новак спрогнозировал цены на нефть в 2016-2017 годах
00:13 Глава Пентагона обвинил РФ в разжигании сирийской войны
27.09 23:33 СМИ анонсировали совещание Иванова по транзиту нефтепродуктов
27.09 23:22 Ракета «Булава» самоликвидировалась в полете к учебной цели
27.09 23:12 Минпромторг урежет помощь успешным секторам автопрома
27.09 23:04 ВЭБ принял решение закрыть региональные представительства
27.09 22:34 Госдеп заверил в открытости Керри для бесед с Лавровым
27.09 22:26 МВД рассказало о спецоперации в центре Москвы
27.09 21:49 Брюссельский дипломат уточнил сроки отмены виз ЕС для Грузии и Украины
27.09 21:30 Суд отправил фигурантов дела о хищении квартир Минобороны за решетку
27.09 21:21 S7 Group договорилась о покупке плавучего космодрома у американцев
27.09 21:00 Украина использовала в Донбассе все советские минометы
27.09 20:42 Спецназ освободил заложника в центре Москвы
27.09 20:40 СМИ узнали суть отчета следователей по гибели МН17 над Донбассом
27.09 20:30 СМИ сообщили о деле против бывшего учителя 57-й московской школы
27.09 20:10 Глава ФАС призвал «отмерить линейкой» место для рекламы алкоголя в СМИ
27.09 20:02 ФАС пригрозила Apple проверкой цен на iPhone 7
27.09 19:53 В Новой Зеландии открылся единственный в мире частный космодром
27.09 19:39 ФНС предупредила россиян о мошеннических письмах от ее имени
27.09 19:18 В Общественной палате допустили ограничение на аборты в России
27.09 18:55 Россия обнулила экспортную пошлину на пшеницу до 1 июля 2018 года
27.09 18:54 МИД России обнародовал текст соглашения с США по Сирии
27.09 18:41 СК завершил расследование дела няни-убийцы
27.09 18:27 Трамп пожаловался на неисправный микрофон на дебатах
27.09 18:14 Журналист Григорий Пасько сообщил о нападении в Барнауле
27.09 17:45 Владелец телеканала «112 Украина» попросил убежища в Бельгии
27.09 17:42 Богомолов и Садреев перешли на телеканал РБК
27.09 17:25 Германия запретила Facebook собирать данные пользователей WhatsApp
27.09 17:24 Захарченко рассказал о встрече с другом в день «получения взятки»
27.09 17:13 Мексиканская полиция защищает перелетных бабочек
27.09 17:02 Якунин уехал за границу для чтения лекций
27.09 16:58 Первые беспилотные автомобили поедут из Казани в Набережные Челны
27.09 16:41 Погибшие на складе в Москве пожарные представлены к орденам Мужества
27.09 16:35 В заповедниках запретят пользоваться пластиковыми стаканами
27.09 16:32 СМИ сообщили о резком ухудшении состояния экс-президента Израиля
27.09 16:27 Альфа-банк пошел на мировое соглашение с «Уралвагонзаводом»
27.09 16:11 Министр связи пообещал в 2017 году «закрутить гайки»
27.09 16:11 С сентября резко ухудшилась статистика сдачи экзаменов на права
27.09 16:08 Протез предплечья от резидента «Сколково» стал доступным
27.09 16:05 Водители составили надпись «Путин помоги» из маршрутных автобусов
27.09 15:54 Мукомолы заявили об ухудшении качества хлебопекарной пшеницы
27.09 15:50 Глава «Офицеров России» призвал изучить пост блогера о выставке Стерджеса
27.09 15:31 Двое россиян задержаны в Польше за запуск беспилотника
27.09 15:28 Хакеров из Fancy Bear обвинили в атаке на компьютеры с Mac OS
27.09 15:15 Эксперт Георгий Чижов: Украина может получить безвизовый режим с ЕС уже этой осенью
27.09 15:07 В СМИ появился «указ» об упразднении Следственного комитета
27.09 14:45 Минобороны опровергло сближение российских Ту-160 с исландским лайнером
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.