Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
19 января 2017, четверг, 16:05
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Наутро. 14 мая

Амнистия капиталов
Амнистия капиталов
Фото: emolument.com
 
В среду Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект об амнистии капиталов физических лиц. Как говорится в пояснительной записке к документу, проект федерального закона «О добровольном декларировании
физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» направлен на создание простого и понятного механизма добровольного декларирования имущества и банковских счетов, который бы при этом не был сильно обременителен. К тому же законопроект предусматривает обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов как в Российской Федерации, так и за ее пределами.

Данный законопроект направлен на решение ряда задач, среди которых, в частности, снижение рисков возможного ограничения использования капиталов, находящихся за рубежом, но принадлежащих россиянам. К тому же документ предусматривает формирование правовых оснований для передачи имущества, которое по праву собственности принадлежит лицам, распоряжающимся этим имуществом в интересах других людей, его фактических владельцев. Последние при этом не будут обязаны уплачивать налоги из-за такой передачи.

На официальном сайте Федеральной налоговой службы для заполнения доступна форма декларации имущества за рубежом, все желающие должны будут предоставить ее в налоговые органы с момента вступления закона в силу и до 31 декабря этого года. При этом эта амнистия касается только тех активов, которые был зарегистрированы до 2014 года. Те, кто решится легализовать свой капитал за рубежом, будут освобождены от уголовной, административной и налоговой ответственности.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов сомневается, что от этой меры стоит ждать ощутимого эффекта: «Я думаю, что россияне сейчас вряд ли захотят легализовать свое имущество за рубежом и свои доходы, несмотря на амнистию. По крайней мере, большого эффекта амнистия иметь не будет, потому что экономическая обстановка очень непростая, поскольку из российской экономики идет вывод капитала. Россияне сейчас склонны выводить свои средства из российской экономики и оставлять их за рубежом. Поэтому показывать свое имущество, к тому же чтобы оно еще и налогом здесь облагалось, россияне, скорее всего, не захотят», — считает экономист.

Колташов оценивает эту идею однозначно негативно, он считает, что ни в этом, ни в следующем году данная инициатива не будет иметь эффекта: «Действующая практика предполагает, что российские граждане, которые имеют какие-то инвестиции или имущество за рубежом, должны уплачивать какой-то, хоть и небольшой, налог. Это совсем не интересно россиянам вне зависимости от того, будет ли проведена полная легализация или нет», — говорит Колташов и добавляет, что все подобные инициативы направлены на то, чтобы побудить российские капиталы вернуться на родину, чтобы тем самым обеспечить преодоление кризисных проблем.

По мнению эксперта, в исправлении экономической ситуации сейчас делается ставка на инвестиции: «Инвесторы всегда смотрят на ситуацию, которая в российской экономике сейчас плохая, и поэтому естественно, что интерес у них небольшой. Конечно, они сейчас могут броситься в Великобританию, где сейчас тоже наблюдается отток капиталов, так что им предстоит непростой выбор», — замечает Василий Колташов.

Он считает, что репрессивные меры в решении проблемы оттока капитала были бы эффективнее: «Такие репрессивные меры должны быть направлены на сокрытие имущества определенных размеров, то есть не имущества вообще, а денежных средств определенного размера, которые имеются у россиян, но которые у них не заявлены официально. То есть если какой-то (достаточно высокий) уровень превышен, то за этим должны следовать репрессивные меры. Это вполне может подействовать и заставить людей платить какие-то налоги, отчитываться, все показывать, но это все равно не заставит их инвестировать в российскую экономику», — заключает экономист.

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Эмиль Мартиросян считает, что за амнистией капиталов должен последовать целый ряд мер, и только их совокупность может помочь исправить ситуацию: «Однозначно, эта мера подтолкнет приток капитала в Россию, но нужны и другие действия. Сама амнистия — это, по сути, прощение предпринимателей и бизнесменов, которые пользовались разными схемами. Это первый шаг», — говорит он.

«Следующим шагом должно стать создание условий для предпринимательской деятельности. В первую очередь я имею в виду принятие закона о защите интеллектуальных прав. Сама офшоризация, о которой в данном случае косвенно идет речь, затрагивает только часть вывода денежных средств, но помимо денежных средств бизнес выводит еще и свои интеллектуальные права. Поэтому следующим шагом должно быть создание условие для защиты интеллектуальных прав, которые не будут выводиться и тем самым не будет выводиться капитал», — рассуждает эксперт РАНХиГС. Мартиросян добавляет, что также необходима отчетность государства перед налогоплательщиками о расходах налоговых поступлений, то есть так называемый stock statement, когда государство перед налогоплательщиками отчитывается о своих инвестициях в экономику.

«Следующий шаг — это содействие российским компаниям и производителям по реализации отечественной продукции на российском рынке. В частности, это помощь в выходе в федеральные сети, в субсидировании ставок кредитов на организацию производства и так далее, — продолжает доцент академии. — Поэтому амнистия — это первый шаг, но он касается капитала, который уже выведен, а нам надо думать о капитале, который собирается выходить. Как раз вторая волна мер приведет к тому, чтобы этот капитал остался и использовался в России», — резюмирует Эмиль Мартиросян.

Директор Центра правового обслуживания Анна Коняева проводит параллель инициативы об амнистии с другим законопроектом: «Принятие закона об амнистии капиталов тесно связано с принятием в России закона о контролируемых иностранных организациях. Закон об амнистии капиталов дает возможность уменьшить риски граждан, связанные с началом применения в России закона о контролируемых иностранных организациях, так как теоретически защитит граждан от возможных претензий правоохранительных органов, которые могут возникнуть в рамках применения закона о контролируемых иностранных организациях», — считает Коняева.

По ее мнению, принятие законопроекта об амнистии подтолкнет к легализации капиталов: «С учетом того, что амнистия капиталов предполагает освобождение от административной и уголовной ответственности, для лиц, которые планировали легализовать свои капиталы, данный законопроект может стать толчком к активным действиям. Думается, что амнистия капиталов будет выгодна и тем лицам, деятельность которых находится в зоне риска попадания под западные санкции и которые в связи с этим планируют дальнейшее возвращение своих капиталов в Россию. Более того, положения о том, что государство  гарантирует обеспечение сохранности капиталов и имущества физических лиц, а так же защиту их имущественных интересов, создает дополнительные гарантии для данной категории лиц», — рассуждает эксперт Центра правового обслуживания.

По словам Коняевой, отсутствие в законопроекте четкого перечня составов преступлений и правонарушений, по которым предполагается освобождение от ответственности, вносит элемент неопределенности. Следовательно, это несет и дополнительные риски для граждан, что может способствовать снижению эффективности применения данного закона. В связи с этим данный законопроект нуждается в доработке, считает Коняева.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:56 Видеоигра помогла объяснить танцы скворцов
15:56 Минкомсвязи предложило урезать объем хранения данных по «пакету Яровой» в 10 раз
15:51 Горбачева вызвали в суд Вильнюса по делу о событиях 1991 года
15:39 СК завершил следствие по делу «хабаровских живодерок»
15:20 «АвтоВАЗ» запланировал за год увеличить экспорт в полтора раза
15:18 Полиция Испании объяснила задержание российского программиста
15:05 В Москве объявлено экстренное предупреждение из-за ухудшения погоды
14:59 В Новосибирской области обрушился конный клуб
14:47 Глава избиркома Мытищ отправился в отставку
14:36 Песков опроверг стремление России разрушать другие страны «целиком»
14:31 В Петербурге представили эмблему города-организатора Евро-2020
14:07 Еще один вид акул оказался способен к партеногенезу
14:01 Медведев анонсировал перевод экономики России в устойчивый рост
13:48 Песков подтвердил намерение России отстаивать свои интересы по «делу ЮКОСа»
13:40 Шувалов рассказал о подготовке плана по стабилизации рубля
13:29 Правительство запретило вывоз шкур из России
13:22 ФАС высказалась против обязательного перевода бюджетников на карту «Мир»
12:56 Избранный вице-президент США раскритиковал помилование Мэннинг
12:49 «Зенит-Арене» для готовности к ЧМ-2018 потребовалось еще 2 млрд рублей
12:34 СК завел дело против органов опеки после изъятия 10 детей из приемной семьи
12:27 Подписаны контракты на изготовление зеркал и датчиков для Чрезвычайно Большого Телескопа
12:16 Один из бывших руководителей партии «Родина» создал свое движение
12:11 ФАС и Минэкономразвития призвали скорректировать «закон Яровой»
11:47 Десятки человек погибли при сходе лавины на отель в Италии
11:42 Стоимость новогодних гирлянд в Москве оказалась завышена в пять раз
11:28 Стамбульский террорист рассказал о планах теракта на площади Таксим
11:07 Татарстан простил вкладчикам проблемных банков неуплаченные налоги
11:03 Намибийские «ведьмины кольца» создают термиты и растения
11:00 Россия заняла десятое место в мире по дешевизне бензина
10:53 НАСА признало неготовность частных компаний к отправке людей на МКС
10:40 КС разрешил России не выплачивать компенсацию экс-акционерам ЮКОСа
10:37 Минздрав предложил отменить медосмотры детей перед приемом в детсады и школы
10:16 Почти половина опрошенных россиян одобрили ситуацию в стране
10:13 Банки выступили против перевода бюджетников на карту «Мир»
09:56 Спецслужбы США заподозрили Россию в оплате хакеров через пенсионную систему
09:49 Cуд в Южной Корее отказался арестовать главу Samsung
09:38 СМИ анонсировали возвращение Володина в руководство ЕР
09:37 Самописцы упавшего под Бишкеком «Боинга» отправлены для расшифровки в Москву‍
09:28 Порошенко анонсировал встречу с Трампом в феврале‍
09:18 Минфин отказался поддержать антитабачную концепцию Минздрава‍
09:12 Владимиру Путину присудили премию Уго Чавеса
09:05 Лидер Китая рассказал о политике в отношении России и США‍
08:40 В Испании по запросу ФБР задержали российского программиста‍
08:11 Ассанж отказался от обещания сдаться США
07:42 Обама рассказал о попытках помочь России
18.01 21:38 «Транснефть» не добилась отвода судьи в разбирательстве с «Роснефтью»
18.01 20:54 По факту покушения на бизнесмена в центре Москвы возбуждено дело
18.01 20:32 СМИ сообщили о деле о побоях на отца изъятых приемных детей с ВИЧ
18.01 20:04 Минфин решил сберечь доходы от подорожавшей нефти
18.01 19:46 Минздрав предложил ограничить на ТВ рекламу колбасы и газировки
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.