Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
30 марта 2017, четверг, 17:45
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Наутро. 14 мая

Амнистия капиталов
Амнистия капиталов
Фото: emolument.com
 
В среду Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект об амнистии капиталов физических лиц. Как говорится в пояснительной записке к документу, проект федерального закона «О добровольном декларировании
физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» направлен на создание простого и понятного механизма добровольного декларирования имущества и банковских счетов, который бы при этом не был сильно обременителен. К тому же законопроект предусматривает обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов как в Российской Федерации, так и за ее пределами.

Данный законопроект направлен на решение ряда задач, среди которых, в частности, снижение рисков возможного ограничения использования капиталов, находящихся за рубежом, но принадлежащих россиянам. К тому же документ предусматривает формирование правовых оснований для передачи имущества, которое по праву собственности принадлежит лицам, распоряжающимся этим имуществом в интересах других людей, его фактических владельцев. Последние при этом не будут обязаны уплачивать налоги из-за такой передачи.

На официальном сайте Федеральной налоговой службы для заполнения доступна форма декларации имущества за рубежом, все желающие должны будут предоставить ее в налоговые органы с момента вступления закона в силу и до 31 декабря этого года. При этом эта амнистия касается только тех активов, которые был зарегистрированы до 2014 года. Те, кто решится легализовать свой капитал за рубежом, будут освобождены от уголовной, административной и налоговой ответственности.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов сомневается, что от этой меры стоит ждать ощутимого эффекта: «Я думаю, что россияне сейчас вряд ли захотят легализовать свое имущество за рубежом и свои доходы, несмотря на амнистию. По крайней мере, большого эффекта амнистия иметь не будет, потому что экономическая обстановка очень непростая, поскольку из российской экономики идет вывод капитала. Россияне сейчас склонны выводить свои средства из российской экономики и оставлять их за рубежом. Поэтому показывать свое имущество, к тому же чтобы оно еще и налогом здесь облагалось, россияне, скорее всего, не захотят», — считает экономист.

Колташов оценивает эту идею однозначно негативно, он считает, что ни в этом, ни в следующем году данная инициатива не будет иметь эффекта: «Действующая практика предполагает, что российские граждане, которые имеют какие-то инвестиции или имущество за рубежом, должны уплачивать какой-то, хоть и небольшой, налог. Это совсем не интересно россиянам вне зависимости от того, будет ли проведена полная легализация или нет», — говорит Колташов и добавляет, что все подобные инициативы направлены на то, чтобы побудить российские капиталы вернуться на родину, чтобы тем самым обеспечить преодоление кризисных проблем.

По мнению эксперта, в исправлении экономической ситуации сейчас делается ставка на инвестиции: «Инвесторы всегда смотрят на ситуацию, которая в российской экономике сейчас плохая, и поэтому естественно, что интерес у них небольшой. Конечно, они сейчас могут броситься в Великобританию, где сейчас тоже наблюдается отток капиталов, так что им предстоит непростой выбор», — замечает Василий Колташов.

Он считает, что репрессивные меры в решении проблемы оттока капитала были бы эффективнее: «Такие репрессивные меры должны быть направлены на сокрытие имущества определенных размеров, то есть не имущества вообще, а денежных средств определенного размера, которые имеются у россиян, но которые у них не заявлены официально. То есть если какой-то (достаточно высокий) уровень превышен, то за этим должны следовать репрессивные меры. Это вполне может подействовать и заставить людей платить какие-то налоги, отчитываться, все показывать, но это все равно не заставит их инвестировать в российскую экономику», — заключает экономист.

Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Эмиль Мартиросян считает, что за амнистией капиталов должен последовать целый ряд мер, и только их совокупность может помочь исправить ситуацию: «Однозначно, эта мера подтолкнет приток капитала в Россию, но нужны и другие действия. Сама амнистия — это, по сути, прощение предпринимателей и бизнесменов, которые пользовались разными схемами. Это первый шаг», — говорит он.

«Следующим шагом должно стать создание условий для предпринимательской деятельности. В первую очередь я имею в виду принятие закона о защите интеллектуальных прав. Сама офшоризация, о которой в данном случае косвенно идет речь, затрагивает только часть вывода денежных средств, но помимо денежных средств бизнес выводит еще и свои интеллектуальные права. Поэтому следующим шагом должно быть создание условие для защиты интеллектуальных прав, которые не будут выводиться и тем самым не будет выводиться капитал», — рассуждает эксперт РАНХиГС. Мартиросян добавляет, что также необходима отчетность государства перед налогоплательщиками о расходах налоговых поступлений, то есть так называемый stock statement, когда государство перед налогоплательщиками отчитывается о своих инвестициях в экономику.

«Следующий шаг — это содействие российским компаниям и производителям по реализации отечественной продукции на российском рынке. В частности, это помощь в выходе в федеральные сети, в субсидировании ставок кредитов на организацию производства и так далее, — продолжает доцент академии. — Поэтому амнистия — это первый шаг, но он касается капитала, который уже выведен, а нам надо думать о капитале, который собирается выходить. Как раз вторая волна мер приведет к тому, чтобы этот капитал остался и использовался в России», — резюмирует Эмиль Мартиросян.

Директор Центра правового обслуживания Анна Коняева проводит параллель инициативы об амнистии с другим законопроектом: «Принятие закона об амнистии капиталов тесно связано с принятием в России закона о контролируемых иностранных организациях. Закон об амнистии капиталов дает возможность уменьшить риски граждан, связанные с началом применения в России закона о контролируемых иностранных организациях, так как теоретически защитит граждан от возможных претензий правоохранительных органов, которые могут возникнуть в рамках применения закона о контролируемых иностранных организациях», — считает Коняева.

По ее мнению, принятие законопроекта об амнистии подтолкнет к легализации капиталов: «С учетом того, что амнистия капиталов предполагает освобождение от административной и уголовной ответственности, для лиц, которые планировали легализовать свои капиталы, данный законопроект может стать толчком к активным действиям. Думается, что амнистия капиталов будет выгодна и тем лицам, деятельность которых находится в зоне риска попадания под западные санкции и которые в связи с этим планируют дальнейшее возвращение своих капиталов в Россию. Более того, положения о том, что государство  гарантирует обеспечение сохранности капиталов и имущества физических лиц, а так же защиту их имущественных интересов, создает дополнительные гарантии для данной категории лиц», — рассуждает эксперт Центра правового обслуживания.

По словам Коняевой, отсутствие в законопроекте четкого перечня составов преступлений и правонарушений, по которым предполагается освобождение от ответственности, вносит элемент неопределенности. Следовательно, это несет и дополнительные риски для граждан, что может способствовать снижению эффективности применения данного закона. В связи с этим данный законопроект нуждается в доработке, считает Коняева.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:42 В Кремле решили перенести «прямую линию» с Владимиром Путиным
17:08 Россельхознадзор запретил ввоз продуктов с двух белорусских предприятий
16:56 В России появилась интернет-площадка об истории ЛГБТ-движения
16:33 Мосгорсуд признал арест Навального законным
16:21 Путин ответил словами Рейгана на вопрос о влиянии РФ на выборы в США
16:05 Путин прокомментировал будущую встречу с Трампом
15:44 Путин сравнил акции в РФ с началом «арабской весны» и «Евромайдана»
15:34 Пенсионный фонд запустил мобильное приложение
15:13 Российский кабмин убрал мельдоний из списка уголовно наказуемого допинга
14:59 Множество следов динозавров сохранилось в Западной Австралии
14:55 Медведев посоветовал министру сельского хозяйства «ставить будильник в разные места»
14:40 Ректор ЕУСПб выразил уверенность в восстановлении лицензии вуза
14:19 Тимати создаст в Москве футбольный клуб c несовершеннолетними игроками
14:15 Углеводородные дюны на Титане электрически заряжены
13:54 Союз композиторов России может оказаться банкротом
13:36 СМИ сообщили об отказе Минкульта откладывать премьеру «Форсажа-8»
13:35 На Украине создадут список угрожающих национальным интересам сайтов
13:18 Причиной наезда на пешеходов в Домодедово мог стать гипертонический криз водителя
13:02 ЕСПЧ обязал Россию выплатить 50 тысяч евро за убийство участника митинга в Дагестане
12:49 Сальвадор ввел полный запрет на добычу руды
12:34 Расследованию убийства Ким Чен Нама помогла ошибка малайзийских полицейских
12:06 Посол Испании объяснил критику в адрес Путина неточным переводом
12:01 В Германии начали поиск статистов на роль «русских крестьян» для учений НАТО
11:55 Скончался лауреат Нобелевской премии по физике Алексей Абрикосов
11:44 Генпрокуратура попросила право контролировать расходы бывших чиновников
11:38 Поврежденная вандалом картина Гейнсборо вернулась в зал Национальной галереи в Лондоне
11:33 В Госдуму внесен законопроект о трудовом воспитании в школах
11:24 Все двигатели второй и третьей ступеней «Протона» оказались бракованными
11:17 Александр Мамут стал владельцем сети кинотеатров «Синема парк»
10:55 Курс доллара обновил минимум к рублю июля 2015 года
10:53 СМИ анонсировали отставку замглавы МВД РФ Ваничкина
10:28 РФПИ инвестирует в холдинг InfoWatch Натальи Касперской‍
10:04 Суд на Гавайах продлил блокировку второго иммиграционного указа Трампа‍
09:59 В Южной Корее задержаны трое россиян
09:58 В ходе энтомологического исследования были пойманы 1 миллион 769 тысяч мух
09:50 Сотрудницу Госдепа обвинили в связях с разведкой‍ КНР
09:38 Путин подписал указ о весеннем призыве
09:23 Источник назвал дату заседания МВФ по четвертому траншу для Украины‍
09:02 СМИ раскрыли детали уголовного дела об убийстве Вороненкова
08:42 Минкульт предложил блокировать пиратские сайты с российским кино без суда
08:25 Турция объявила о завершении военной операции в Сирии
08:11 Иванка Трамп станет официальным помощником президента США
07:58 Сенат США заслушал отчет о расследовании роли России в выборах
29.03 21:01 «Ельцин Центр» уволит педагога за приказ ребенку вымыть рот
29.03 20:45 ФСБ искала у подмосковных саентологов признаки незаконного предпринимательства
29.03 20:44 Сенатор от Иркутской области предложил расследовать факты против Медведева
29.03 20:21 Вице-президент ФИДЕ объяснил недопониманием релиз об отставке Илюмжинова
29.03 20:04 СК возбудил дело в связи с убийством Вороненкова
29.03 19:59 Путин поработал ледорубом в Арктике
29.03 19:51 Приставы арестовали счета Комитета по предотвращению пыток
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.