Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
3 декабря 2016, суббота, 12:35
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Гонка за выборами

Владимир Путин
Владимир Путин
Фото: kremlin.ru

В среду вечером Владимир Путин отправил на досрочные выборы сразу двух губернаторов. На этот раз повезло главе Камчатского края Владимиру Илюхину и губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко. Таким образом, 13 сентября жители по крайнем мере 17 регионов будут выбирать себе руководителей. Главы еще трех субъектов будут избираться в парламентах.

Срок Виктора Илюхина истекал в 2016 году. Теперь на следующий год намечены выборы всего в четырех регионах — в Чечне, Тверской, Тульской и Ульяновской областях, главу Карачаево-Черкесии должны избрать члены республиканского парламента по представлению Кремля. Также, напомним, в декабре 2016 года пройдут выборы в Государственную Думу.

 
Владимир Путин и Владимир Илюхин. Владимир Путин и Владимир Илюхин

В 2017 году, пока что, выборов намечено побольше. Сейчас насчитывается 17 регионов, полномочия глав которых истекают до июня 2017 года — все они были назначены в последние месяцы и недели правления Дмитрия Медведева. Но и этот год постепенно «разгребают», так именно через два года заканчивались полномочия главы Иркутской области Сергея Ерощенко, но решил от греха подальше пойти на выборы заранее.

Заниматься предсказанием результатов на губернаторских выборов в современной России дело достаточно скучное — за все время «второго пришествия» народовластия в регионы действующий глава, хотя бы и только что назначенный, ни разу не проигрывал.

Вряд ли кто-то сомневается в предстоящей победе действующих губернаторов на новых досрочных выборах. Несмотря на то, что Сергей Ерощенко в 2012 году казался достаточно необычным человеком на посту главы области (до этого он возглавлял местное отделение «Правого дела»), за три года ему удалось договориться с крупнейшими группами влияния, поставить под свой контроль областной парламент и столицу региона, успешно провести муниципальные выборы, а также закрыть наконец Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, который вредил не только экологии Байкала, но и репутации области. При этом, хотя бюджет Иркутской области во многом формируют энергетические и сырьевые компании, население проблем из-за кризиса пока почувствовать не успело.

 
Владимир Путин и Сергей Ерощенко. Фото: kremlin.ru

В Камчатском крае все не так радужно, но и у Владимира Илюхина вряд ли возникнут какие-то проблемы. Для него перенос выборов — принципиальный вопрос. В 2016 году на Камчатке будут выбирать краевой парламент, но это не так неприятно, как выборы Государственной Думы: границы одномандатного округа совпадут с границами Камчатского края, значит практически одновременно могли бы пройти кампании двух кандидатов, которых одинаково поддерживал Кремль — претендентов на пост губернатора и на депутатский мандат. Это могло бы запутать избирателя, что всегда неприятно.

Журналисты и политологи уверены: досрочные выборы в Иркутской области и Камчатском крае, а также в Ленинградской области, о которых стало известно накануне, — далеко не все.

 
Виктор Назаров

Перевыборы пророчат губернатору Омской области Виктору Назарову, главе Тверской области Андрею Шевелеву, возможно, к ним присоединиться смоленский губернатор Алексей Островский.

В этом свете особенно интересно следить за информацией, которую публикуют многочисленные близкие к Кремлю фонды и структуры. Например, рейтинг эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества и ежемесячно публикуемое ответвление от этого продукта под названием «Лидеры роста и падения» дает хорошее представление о том, какие губернаторы являются в данный момент фаворитами Москвы и, соответственно, могут рассчитывать на досрочные выборы.

 
Андрей Шевелев

Вообще, в последние годы почти каждый губернатор, можно сказать, мечтает о получении своеобразного «вотума доверия» от Кремля, который выражается в разрешении на проведение досрочных выборов. По закону губернатор после досрочного прекращения полномочий может идти на выборы только с разрешения федерального президента.

Так как пока досрочные выборы объявляются только в тех регионах, губернаторы которых были назначены 3-4 года назад, такая процедура позволяет получить главе региона своего рода двойную легитимность. С одной стороны, губернатор получает санкцию Кремля на переизбрания, а значит все еще имеет хорошие связи в Москве и значится на хорошем счету. С другой стороны, в результате выборов он получает поддержку большинства населения области, края или республики — причем, как правило, в первом туре, исключений, во всяком случае, пока не было.

На это накладывается желание переизбраться пораньше, во-первых, из-за возможных экономических проблем и, соответственно, роста недовольства у населения, а во-вторых, для снятия внутриэлитной напряженности. Совмещение губернаторских и думских выборов для многих некрупных регионов может закончиться крайне неприятно: от них, как и от Камчатки, в Думу идет всего один депутат по мажоритарному округу, и в случае получения большего процента голосов победитель может проявить губернаторские амбиции.

Имея же запас доверия как со стороны центральных властей, так и со стороны населения, губернатор получает не только некоторую свободу действий для проводимой им политики, но и «закрепляется» в своем регионе. Это, конечно, может напоминать ситуацию 1990-х годов, когда во многих регионах сидели местные «царьки», которые федеральным властям не позволяли вмешиваться в происходящее у себя «на заднем дворе». Но Администрацию президента, судя по всему, такое развитие событий не пугает — в Москве настаивают, чтобы выборы в регионах проходили на конкурентной основе и без массовых нарушений. Это и правда необходимо для возвращения доверия к электоральным процедурам, которое было россиянами во многом утрачено на рубеже 2000-х и 2010-х годов.

Опасаться пока нечего: современная бюджетная и налоговая система выстроена так, что муниципалитеты не могут выжить без помощи регионов, а подавляющее большинство регионов обанкротятся без дотаций федерального центра.

Финансовая самостоятельность регионов планомерно сокращалась уже долгое время, последний сильный удар нанесли «майские указы» президента, именно на региональные бюджеты была возложена основная нагрузка по исполнению предвыборных обещаний, которые Владимир Путин дал во время кампании 2012 года. Теперь федеральное Министерство финансов занимается спасением регионов, давая им бюджетные кредиты для рефинансирования коммерческих займов. В таких условиях говорить о какой бы то ни было самостоятельности регионов, конечно, не приходиться. Во всяком случае, пока у Москвы не кончились деньги.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:15 Белый дом и МИД Китая прокомментировали разговор Трампа с главой Тайваня
12:00 Фидель Кастро лидирует в опросе о человеке недели на «Полит.ру»
11:53 Неизвестный сбросил девушку в Фонтанку за отказ знакомиться
11:32 Восьмиклассник на «семерке» совершил смертельное ДТП в Башкирии
11:05 ЦБ опроверг кражу хакерами 2 млрд рублей
11:00 Глава Пентагона оценил своего преемника
10:50 Минобороны России призвало Лондон «не мешать помогать» Алеппо
10:18 Обломок «Прогресса» найден в Туве
10:07 При атаке на кампус в Огайо пострадал россиянин
09:51 Кубанская полиция освободила оператора «Дождя»
09:19 Хакеры вывели 2 млрд рублей со счетов Банка России
09:15 Греф под видом инвалида пришел в Сбербанк за кредитом
00:27 Московский арбитраж отклонил иск Минфина к Потанину
00:20 Захватчик заложников в парижском турагентстве сбежал от полиции
00:09 Патриарх Кирилл предложил вывести лапту на мировую арену
02.12 23:35 Парламенту Южной Кореи предложили начать импичмент президента
02.12 23:26 Корабль из РФ сел на мель в Мраморном море
02.12 23:19 Минобороны РФ отправило саперов разминировать восток Алеппо
02.12 23:12 Шахназаров опроверг существование цензуры в России
02.12 22:28 Стивена Хокинга положили в больницу из-за сильного недомогания
02.12 22:23 Вооруженный налетчик взял заложников в парижской турфирме
02.12 22:21 Путин сказал итальянским строителям аrrivederci
02.12 22:05 Порошенко назвал целью войны на Украине «похороны» СССР
02.12 21:47 ИП смогут сэкономить на взносах в Пенсионный фонд
02.12 21:26 Трамп и Дутерте обменялись приглашениями
02.12 21:04 Путин поблагодарил Вербицкую за исправление ошибок в произношении
02.12 20:56 СМИ узнали о влиянии семьи Олланда на его отказ от переизбрания
02.12 20:44 Американские конгрессмены запретили Пентагону сотрудничать с Россией
02.12 20:25 Нидерланды согласились расследовать возможные кибератаки на банки РФ
02.12 20:08 Закон о «запрете определенных действий» прошел первое чтение в Госдуме
02.12 19:49 Глава МИД Японии передал Путину послание премьер-министра
02.12 19:30 Голикова рассказала о провале программы господдержки банков
02.12 19:28 Посольство подтвердило гражданство РФ подозреваемого в убийстве приемных родителей в США
02.12 18:53 Европол предупредил о готовящихся в Европе терактах
02.12 18:45 Путин вспомнил цитату Мартина Лютера Кинга
02.12 18:20 Росберг ушел из «Формулы-1» после первой победы в чемпионате мира
02.12 18:06 В Краснодарском крае задержан оператор «Дождя»
02.12 17:53 Названа тройка претендентов на звание футболиста года ФИФА
02.12 17:48 Путин предложил упростить получение паспорта выходцам из СССР
02.12 17:42 Путин отказался освободить украинца Сенцова по просьбе Сокурова
02.12 17:32 «Нафтогаз Украины» отказал «Укртрансгазу» в закупке оборудования из-за «Турецкого потока»
02.12 17:07 Путин предложил выработать критерии допустимости в искусстве
02.12 17:06 Силуанов назвал неприемлемыми условия Киева по погашению долга
02.12 16:50 Алишер Усманов впервые включен в список богатейших людей Швейцарии
02.12 16:46 Путину поручил найти отменивших рок-оперу «Иисус Христос — суперзвезда» в Омске
02.12 16:17 Храм бога ветров скрывался под супермаркетом в Мехико
02.12 16:14 Дания отозвала свои F-16 после ошибочного удара по сирийским военным
02.12 16:01 На «Байконуре» назвали причину аварии «Прогресса»
02.12 15:46 Руководство IKEA оспорит арест своих счетов в России
02.12 15:26 Два брата под Псковом забросали горючей смесью полицейских
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.