Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 мая 2018, воскресенье, 13:01
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Гонка за выборами

Владимир Путин
Владимир Путин
Фото: kremlin.ru

В среду вечером Владимир Путин отправил на досрочные выборы сразу двух губернаторов. На этот раз повезло главе Камчатского края Владимиру Илюхину и губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко. Таким образом, 13 сентября жители по крайнем мере 17 регионов будут выбирать себе руководителей. Главы еще трех субъектов будут избираться в парламентах.

Срок Виктора Илюхина истекал в 2016 году. Теперь на следующий год намечены выборы всего в четырех регионах — в Чечне, Тверской, Тульской и Ульяновской областях, главу Карачаево-Черкесии должны избрать члены республиканского парламента по представлению Кремля. Также, напомним, в декабре 2016 года пройдут выборы в Государственную Думу.

 
Владимир Путин и Владимир Илюхин. Владимир Путин и Владимир Илюхин

В 2017 году, пока что, выборов намечено побольше. Сейчас насчитывается 17 регионов, полномочия глав которых истекают до июня 2017 года — все они были назначены в последние месяцы и недели правления Дмитрия Медведева. Но и этот год постепенно «разгребают», так именно через два года заканчивались полномочия главы Иркутской области Сергея Ерощенко, но решил от греха подальше пойти на выборы заранее.

Заниматься предсказанием результатов на губернаторских выборов в современной России дело достаточно скучное — за все время «второго пришествия» народовластия в регионы действующий глава, хотя бы и только что назначенный, ни разу не проигрывал.

Вряд ли кто-то сомневается в предстоящей победе действующих губернаторов на новых досрочных выборах. Несмотря на то, что Сергей Ерощенко в 2012 году казался достаточно необычным человеком на посту главы области (до этого он возглавлял местное отделение «Правого дела»), за три года ему удалось договориться с крупнейшими группами влияния, поставить под свой контроль областной парламент и столицу региона, успешно провести муниципальные выборы, а также закрыть наконец Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, который вредил не только экологии Байкала, но и репутации области. При этом, хотя бюджет Иркутской области во многом формируют энергетические и сырьевые компании, население проблем из-за кризиса пока почувствовать не успело.

 
Владимир Путин и Сергей Ерощенко. Фото: kremlin.ru

В Камчатском крае все не так радужно, но и у Владимира Илюхина вряд ли возникнут какие-то проблемы. Для него перенос выборов — принципиальный вопрос. В 2016 году на Камчатке будут выбирать краевой парламент, но это не так неприятно, как выборы Государственной Думы: границы одномандатного округа совпадут с границами Камчатского края, значит практически одновременно могли бы пройти кампании двух кандидатов, которых одинаково поддерживал Кремль — претендентов на пост губернатора и на депутатский мандат. Это могло бы запутать избирателя, что всегда неприятно.

Журналисты и политологи уверены: досрочные выборы в Иркутской области и Камчатском крае, а также в Ленинградской области, о которых стало известно накануне, — далеко не все.

 
Виктор Назаров

Перевыборы пророчат губернатору Омской области Виктору Назарову, главе Тверской области Андрею Шевелеву, возможно, к ним присоединиться смоленский губернатор Алексей Островский.

В этом свете особенно интересно следить за информацией, которую публикуют многочисленные близкие к Кремлю фонды и структуры. Например, рейтинг эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества и ежемесячно публикуемое ответвление от этого продукта под названием «Лидеры роста и падения» дает хорошее представление о том, какие губернаторы являются в данный момент фаворитами Москвы и, соответственно, могут рассчитывать на досрочные выборы.

 
Андрей Шевелев

Вообще, в последние годы почти каждый губернатор, можно сказать, мечтает о получении своеобразного «вотума доверия» от Кремля, который выражается в разрешении на проведение досрочных выборов. По закону губернатор после досрочного прекращения полномочий может идти на выборы только с разрешения федерального президента.

Так как пока досрочные выборы объявляются только в тех регионах, губернаторы которых были назначены 3-4 года назад, такая процедура позволяет получить главе региона своего рода двойную легитимность. С одной стороны, губернатор получает санкцию Кремля на переизбрания, а значит все еще имеет хорошие связи в Москве и значится на хорошем счету. С другой стороны, в результате выборов он получает поддержку большинства населения области, края или республики — причем, как правило, в первом туре, исключений, во всяком случае, пока не было.

На это накладывается желание переизбраться пораньше, во-первых, из-за возможных экономических проблем и, соответственно, роста недовольства у населения, а во-вторых, для снятия внутриэлитной напряженности. Совмещение губернаторских и думских выборов для многих некрупных регионов может закончиться крайне неприятно: от них, как и от Камчатки, в Думу идет всего один депутат по мажоритарному округу, и в случае получения большего процента голосов победитель может проявить губернаторские амбиции.

Имея же запас доверия как со стороны центральных властей, так и со стороны населения, губернатор получает не только некоторую свободу действий для проводимой им политики, но и «закрепляется» в своем регионе. Это, конечно, может напоминать ситуацию 1990-х годов, когда во многих регионах сидели местные «царьки», которые федеральным властям не позволяли вмешиваться в происходящее у себя «на заднем дворе». Но Администрацию президента, судя по всему, такое развитие событий не пугает — в Москве настаивают, чтобы выборы в регионах проходили на конкурентной основе и без массовых нарушений. Это и правда необходимо для возвращения доверия к электоральным процедурам, которое было россиянами во многом утрачено на рубеже 2000-х и 2010-х годов.

Опасаться пока нечего: современная бюджетная и налоговая система выстроена так, что муниципалитеты не могут выжить без помощи регионов, а подавляющее большинство регионов обанкротятся без дотаций федерального центра.

Финансовая самостоятельность регионов планомерно сокращалась уже долгое время, последний сильный удар нанесли «майские указы» президента, именно на региональные бюджеты была возложена основная нагрузка по исполнению предвыборных обещаний, которые Владимир Путин дал во время кампании 2012 года. Теперь федеральное Министерство финансов занимается спасением регионов, давая им бюджетные кредиты для рефинансирования коммерческих займов. В таких условиях говорить о какой бы то ни было самостоятельности регионов, конечно, не приходиться. Во всяком случае, пока у Москвы не кончились деньги.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:51 Летевший в Турцию самолет экстренно сел в Казани из-за упавшей в обморок пассажирки
12:37 Умер побывавший на Луне американец Алан Бин
11:58 В Сирии погибли четверо российских военных
11:42 Украина обвинила Россию в разработке биооружия под видом вакцин от Эболы
11:19 Автобус с фанатами регби попал в крупную аварию во Франции
11:00 Иордания вышла из соглашения с «Росатомом» по строительству АЭС
10:38 Легализацию абортов в Ирландии поддержали две трети проголосовавших
10:20 Сноуден рассказал о любви Трампа к Путину
09:54 Лидер КНДР заявил о твердом намерении встретиться с Трампом
09:33 «Реал» победил «Ливерпуль» и выиграл Лигу чемпионов
09:08 Кремль утвердил дату «прямой линии» с Путиным
26.05 21:12 Итальянский футболист убил бывшую девушку
26.05 20:44 Абэ назвал срок подписания мирного договора РФ и Японии
26.05 20:28 Рогозин провел сеанс связи Кремля с МКС
26.05 19:30 Disney вынужден назвать Пятачка Хрюней из-за авторских прав
26.05 18:46 Порвавшего картину Репина вандала не смогли арестовать из-за паспорта
26.05 18:25 Песков рассказал о страхе перед Путиным
26.05 17:24 Россия сделала Турции 10,25-процентную скидку на газ
26.05 16:51 Путин впервые встретился с новым составом правительства
26.05 16:42 Собянин объявил о решении бороться за пост мэра Москвы
26.05 15:50 Сборная РФ по футболу прошла допинг-контроль в Австрии
26.05 15:15 Генсек НАТО назвал дату переговоров с Россией
26.05 14:50 Главы КНДР и Южной Кореи провели вторые переговоры
26.05 14:39 Зампред ЦБ РФ назвала условия признания платежей в криптовалюте
26.05 14:13 В Москве побит рекорд по высоте атмосферного давления
26.05 14:05 Футбольных хулиганов «с репутацией» не пустят на игры ЧМ-2018
26.05 13:56 Адвокат Винника собрался судиться с правоохранительными органами РФ
26.05 13:00 Обвиняемый по делу «Зимней вишни» глава МЧС Кузбасса заплакал в суде
26.05 11:37 Третьяковка созвала реставраторов спасать порванную вандалом картину Репина
26.05 11:19 Расходы РФС на сборные команды вышли за рамки бюджета
26.05 10:55 Кабмин предложил увеличить расходы ПФР более чем на 90 млрд рублей
26.05 10:39 В Марселе неизвестные убили двух человек из автоматов Калашникова
26.05 10:08 Посетитель Третьяковки повредил шедевр Репина
26.05 09:32 Власти Украины предупредили народ о возможном подорожании газа на 70%
26.05 09:20 Главе кузбасского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате
25.05 20:56 Полиция и Росгвардия опробовали щит с электрошоком
25.05 20:08 Умерла вторая из трех выживших при крушении Boeing 737 на Кубе
25.05 19:57 Путин отказался от третьего срока
25.05 19:49 Глава МВФ призвала «переосмыслить» антироссийские санкции
25.05 19:33 Минобороны отчиталось об увольнении «Ориона»
25.05 19:11 Минфин США разрешил получать доход по приобретенным до санкций обязательствам
25.05 18:51 Минфин пообещал закон об офшорных зонах в ближайшее время
25.05 18:21 Вайнштейна отпустили под залог в 1 млн долларов
25.05 18:02 Сергей Шнуров объявил о разводе с женой
25.05 17:48 Посольство РФ потребовало от Британии извинений за Скрипалей
25.05 17:30 Путин вступился за Иран
25.05 17:09 Вайнштейна официально обвинили в изнасиловании
25.05 17:07 Мужчина взял заложников в McDonald's в Великобритании
25.05 16:46 Путин проведет первую встречу с новым правительством РФ
25.05 16:40 Трамп объявил о возобновлении обсуждения встречи с Ким Чен Ыном
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.