Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
25 февраля 2017, суббота, 07:27
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

19 мая 2015, 09:44

Наутро. 18 мая

Оружие
Оружие
Фото: complementos.jus.gov.ar
 

Россия не присоединится к Международному договору о торговле оружием (МДТО), сообщает ТАСС. Директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов объяснил это решение тем, что договор является «слишком слабым». «Мы решили не присоединяться. Взвесили все «за» и «против» и решили, что нам это необязательно»,— сказал чиновник. По его словам, были и другие аргументы против подписания МДТО, в частности, что этот договор возлагает определенную нагрузку на его участников, а также возможно внесение изменений через голосование, и потому сейчас нельзя предсказать, как этот документ будет выглядеть через несколько десятилетий.

Михаил Ульянов также поделился сомнениями на счет того, что все положения этого договора будут выполнены. «Если они действительно выполнят те его положения, которые касаются создания национальных экспортно-контрольных систем, это будет действительно серьезный результат. Просто есть сомнения, что это будет сделано, судя по тому, как выполняются другие договоры», — приводит агентство слова Ульянова. Он считает, что этот документ полон изъянов, особенно в части о его выполнении развивающимися странами, где как раз необходимо создавать системы экспортного контроля.

Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических и политических наук Кира Сазонова напоминает, что каждое государство самостоятельно оценивает необходимость и принимает решение о подписании договора: «Присоединение либо неприсоединение к любому международному соглашению является сугубо добровольным делом любого государства и никоим образом не может иметь принудительного характера. Решение о подписании конкретного договора обычно соотносится с оценкой целесообразности данного подписания», — говорит эксперт академии.

Она также отмечает, что слабые стороны документа обсуждались еще несколько лет назад: «Показательно, что еще на стадии подготовки МДТО в 2012 году представители России, США и Китая отмечали размытость, а местами и противоречивость его положений. Подобная характеристика документа весьма типична для ситуаций, когда необходимо согласовать вопрос, по которому в международном сообществе отсутствует единство, из-за чего приходится поступаться юридическим содержанием для достижения широкого консенсуса. В результате, большая часть ограничительных положений договора уступают место декларативным, а сам документ начинает приобретать явно компромиссный характер», — говорит Кира Сазонова.

По ее мнению, последние политические события оказали воздействие на позицию России по этому вопросу, и теперь от подписания договора ее удерживает именно опасение двойных стандартов, ныне характерных для политики Запада: «Безусловно, события последнего года не могли не повлиять на ситуацию с подписанием МДТО, однако, на мой взгляд, речь идет не о неготовности России к ограничениям, которые предусматривает договор, а о наличии обоснованных опасений подвергнуться знаменитым «двойным стандартам», которые западные страны в последнее время широко используют для оценки тех или иных событий с международно-правовой точки зрения, — считает эксперт. — Так, Международный договор о торговле оружием предусматривает запрет для страны-экспортера на передачу вооружений, которые могут быть использованы государством-получателем для совершения геноцида, преступлений против человечности, военных преступлений и так далее. Однако международные отношения знают массу примеров, когда одно и то же действие или событие может оцениваться прямо противоположно в зависимости от выбранного ракурса», — отмечает Сазонова.

«Например, применение французским правительством силы для разгона демонстраций всецело одобряется, в то время как применение аналогичных мер сирийским правительством именуют «подавлением оппозиции» и «нарушением прав человека». Как быть стране-экспортеру в данном случае? Надеяться, что действия страны-получателя будут истолкованы правильно? Очевидно, что договор не дает однозначного ответа на данные вопросы, что лишь создает почву для  развития межгосударственных конфликтов», — поясняет доцент РАНХиГС.

Сазонова отмечает также и двойственность, характерную для этого международного соглашения: «С одной стороны, в основе МДТО лежат благие идеи и объективная потребность в сокращении количества вооружения, циркулирующего в мире. С другой стороны, данный договор не предлагает механизма реального контроля за соблюдением его положений и не устанавливает конкретных форм международной ответственности для нарушителей, что неизбежно ставит вопрос о его юридической силе», — говорит Сазонова. Она добавляет, что на сегодняшний день, помимо тематики, связанной с обычным вооружением, гораздо острее стоит проблема запрещения оружия с низкообогащенным ураном, с белым фосфором, проблема нераспространения атомного, биологического и химического оружия, а также вопросы, связанные  с черным рынком вооружений: «Представляется, что усилия Российской Федерации в сфере контроля над вооружениями в ближайшее время будут концентрироваться именно на данных направлениях», — заключает Кира Сазонова.

Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, кандидат военных наук Василий Зацепин удивлен возвращению к обсуждению этой темы: «Позиция нашей страны по МДТО осталась неизменной, и мне трудно объяснить возврат к этой теме в СМИ. Полагаю, что после присоединения Крыма участие в МДТО в принципе не способно улучшить ни отношение к России, ни взаимоотношения с кем-либо», — делится размышлениями эксперт.

По его словам, данное решение было принято уже давно, и оно никак не связано с последними событиями: «Вполне естественно, что в качестве одного из обоснований российской позиции выдвигаются опасения за интересы страны – это стандартная, абсолютно рациональная аргументация. И если бы была другая, то можно было бы усомниться в квалификации наших дипломатов (то есть не возможно, а именно так). Но на самом деле проблема тут в том, кто и как понимает эти самые интересы», — объясняет Зацепин.

Он обращает внимание на то, что позиция, занимаемая Россией в вопросе международных отношений, может трактоваться двояко:  «Руководство страны и руководимые им дипломаты на протяжении многих лет не демонстрируют особой заинтересованности в каком-либо сотрудничестве в этой и родственных сферах международных отношений. Статистика по собственным вооруженным силам, торговле оружием и военным расходам, передаваемая ежегодно Россией в ООН, традиционно низкого качества и представляется, как правило, с опозданием. Возможно, что это делается демонстративно, с целью принижения авторитета этой международной организации. Но не менее неприятным альтернативным объяснением может быть простая неспособность нашей внешнеполитической машины соблюдать современные международные стандарты обмена данными в военной сфере», — рассуждает Василий Зацепин.

«В заключение замечу, что наша страна вполне могла бы и не присоединяясь к МДТО официально публиковать национальные отчеты, превосходящие по качеству информационные требования МДТО, но этого не делает. Судя по всему, руководство страны считает, что гражданам лучше не знать, что происходит в этой области, предпочитая использовать вбросы зачастую сомнительной информации о результатах военно-технического сотрудничества в основном для повышения собственного рейтинга», — резюмирует эксперт Института Гайдара.

Напомним, что Генассамблея ООН приняла этот договор в апреле 2013 года после длительных обсуждений. За МДТО проголосовали 154 государства, 3 выступили против (Иран, Сирия и КНДР), и 23 страны воздержались, среди них и Россия.  В силу договор вступил в конце декабря прошлого года, под документом подписались 130 стран, в 67 из них он уже прошел ратификацию. Этот документ необходим для установки единых стандартов сделок с вооружениями и предотвращения незаконного оборота оружия в мире. МДТО предусматривает ряд стандартов экспорта вооружений, он запрещает экспорт оружия в нарушение эмбарго и санкций. Это же касается вооружения, которое может быть использовано в целях геноцида, террористических актов или военных преступлений.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 Трамп пообещал наращивание военной мощи США
20:44 В Генштабе Турции сообщили о достижении своих целей в Сирии
20:24 Верховный суд США рассмотрит прошение Бута о пересмотре приговора
20:08 В Бангладеш прошли митинги против статуи Фемиды у Верховного суда
19:52 Spiegel сообщил о слежке Германии за иностранными журналистами
19:26 Житель Екатеринбурга бросил гранату в обидчиков
19:07 СБУ проверит Надежду Савченко
18:50 Противников строительства макета Рейхстага обвинили в симпатиях к Третьему рейху
18:25 Савченко прибыла в Донецк для встречи с военнопленными
16:56 The New Yorker выйдет с обложкой на русском
16:44 136 турецких дипломатов и членов их семей попросили Германию об убежище
16:22 Словения разрешила однополые браки
16:01 ОНК проверит колонию Дадина из-за его удержания
15:47 «Ростов» сыграет с «Манчестер Юнайтед» в матче Лиги Европы
15:34 RT узнала о плане импичмента Трампу через месяц после его публикации
15:09 Вывеска пекарни убила просившую милостыню в Ижевске
14:50 Петр Толстой после поездки в Вену заявил о выходе РФ из изоляции
14:31 Эрдоган прилетит в Москву 9 марта
14:13 Виталий Чуркин похоронен на Троекуровском кладбище
14:05 СК возбудил дело из-за пожара в детской больнице в Твери
13:49 Трамп не станет выходить из соглашения по климату по совету своей дочери
13:27 На американском сегменте МКС обнаружена утечка аммиака
13:20 Одним из предполагаемых похитителей депутата Рады оказался россиянин
12:57 41 человек погиб при взрыве заминированной машины в Сирии
12:47 Трамп назвал «плохой сделкой» договор об ограничении ядерных ракет с РФ
12:22 Грузовик «Прогресс» впервые после аварии пристыковался к МКС
12:02 Три российских легкоатлета будут выступать под олимпийским флагом
11:45 Аэропорт Куала-Лумпура проверят на радиацию после убийства брата главы КНДР
11:28 В Минске решили платить за газ по цене для ЯНАО
11:03 В Москве началось прощание с Виталием Чуркиным
10:53 Трамп подтвердил претензии к России из-за развертывания ракетных комплексов
10:36 Южная Корея призвала американцев включить КНДР в список спонсоров терроризма
10:16 Депутаты России и Украины обсудили Донбасс в рамках ПА ОБСЕ
10:01 ФБР отказалось рассказать СМИ о связях администрации Трампа с россиянами
09:45 Палата представителей Нидерландов одобрила соглашение Украины с ЕС
09:22 Брата Ким Чен Ына отравили нервно-паралитическим газом
09:07 Временным постпредом России при ООН стал заместитель Чуркина
23.02 21:00 Суд в Вене отказал в аресте Фирташа по запросу Испании
23.02 20:40 ВТО отклонила апелляцию России по спору с ЕС
23.02 20:11 Канцлер Австрии призвал ЕС смягчить санкции против России
23.02 19:33 В Москве задержали посетителей антивоенного концерта
23.02 19:07 В Бобруйске при взлете загорелся МиГ-29
23.02 18:42 Алексея Петренко похоронят 27 февраля на Никольском кладбище
23.02 18:20 Экс-глава МВФ получил 4,5 года тюрьмы
23.02 17:54 На Украине нашли похищенного депутата
23.02 17:19 Путин назвал цели России в Сирии
23.02 16:43 Сирийская оппозиция взяла оплот ИГ на севере Алеппо
23.02 16:09 Transparency International нашла конфликт интересов в Минобороны из-за «Суперджетов»
23.02 15:39 На Украине похитили депутата Рады
23.02 15:01 Facebook досрочно разблокировал аккаунт советника Путина
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.