Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
24 апреля 2017, понедельник, 10:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Наутро. 26 мая

Михаил Федотов
Михаил Федотов
Фото: Сергей Бобылев/Коммерсантъ
 

Во вторник стало известно, что Министерство юстиции РФ и президентский Совет по правам человека поставили под сомнение необходимость закона о некоммерческих организациях. Как сообщают «Ведомости», в ходе заседания рабочей группы СПЧ по концепции гармонизации законодательства об НКО было предложено вовсе отказаться от закона об НКО.

Накануне этого поступило письмо из Минюста за подписью первого замминистра юстиции Сергея Герасимова, в котором ведомство указывает на сложившуюся «трехуровневую» систему гражданских законов, при которой помимо Гражданского кодекса и специальных законов о партиях, религиозных организациях и других объединениях, существует так называемая «прослойка», которую образуют законы общего характера, среди которых и закон об НКО. Минюст предложил отказаться от такой системы.

По информации издания, в положениях закона об НКО присутствовали нормы, которые были в предыдущей редакции ГК РФ, и в результате это потянуло сложности с правоприменение после обновления кодекса. Идея Минюста заключается в том, чтобы оставить в законе об НКО только нормы, касающиеся публично-правовых отношений. Таким образом там останется лишь госрегистрация и контроль за НКО, так как гражданско-правовой статус урегулирован кодексом.

Также сообщается, что свой вариант концепции решения этого вопроса подготовит и СПЧ. По словам председателя совета Михаила Федотова, там предлагают развести оставшиеся нормы публично-правовых отношений НКО по разным уже существующим законам. В таком случае регистрация НКО будет прописана в законе о государственной регистрации юридических лиц, а контроль за НКО – в законе о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При этом Федотов упомянул и о новом законе —об объединениях граждан. Этот документ будет регулировать деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. Именно в нем СПЧ предлагает отразить публично-правовую специфику регулирования НКО. Глава Совета также поделился мнением относительно иностранных агентов — он считает, что с принятием закона о нежелательных организациях этот институт уйдет в прошлое, утратив всякий смысл.

Главный юрист «Трансперенси интернешнл — Россия», кандидат юридических наук Денис Примаков считает, что такой путь сильно сужает деятельность НКО: «Таким же образом можно убрать все законы о госкорпорациях, например. Они же тоже некоммерческие организации. Ведь все можно урегулировать Гражданским кодексом. Такая логика может привести к деформированию некоммерческого сектора, потому что этот сектор как отдельная единица или третий сектор, как его обычно называют, обладает особенностями. И тогда получится, что эти особенности будут утеряны», — говорит Примаков.

Сам юрист видит иной вариант оптимизации законодательства: «Я бы предложил другое: я бы вычеркнул из закона об НКО такие одиозные организации как госкорпорации, всякие общественные советы и так далее, которые непосредственно не занимаются предоставлением гражданских услуг населению, а занимаются лоббированием интересов, в том числе и омбудсмены и так далее», — говорит он.

«Сектор НКО разрознен, если мы говорим непосредственно о правозащитных и социально ориентированных НКО, то для них и нужен этот закон. Другие НКО, например, госкорпорации или адвокатура, которые на самом деле зарабатывают деньги, не очень корректно считать некоммерческими. Данным организациям, конечно, необходимо другое регулирование, и они должны быть удалены из этого закона», — рассуждает главный юрист «Трансперенси интернешнл — Россия».

«С 3 июня вступит в силу закон о нежелательных организациях, а с 2012 года действует закон об организациях, выполняющих обязанности иностранных агентов — эти два закона, конечно, очень дестабилизируют некоммерческий сектор. К тому же, они еще больше разделяют его участников на провластных, то есть тех, кто из года в год получает одни и те же гранты непонятно на что, и других, которые являются полуоппозиционными или оппозиционными, или вообще индифферентным классом, которые почему-то записаны в какие-то реестры. Это не только вопрос о диффамации, который пытался решить Конституционный суд, но также вопрос и об отношении граждан к этим организациям», — говорит эксперт.

Напомним, что под закон об иностранных агентах попадают некоммерческие организации, которые получают финансирование из-за рубежа и при этом ведут политическую деятельность. За последнее время в их число попали еще несколько организаций, в том числе и фонд «Династия», который занимается наукой и образованием. В результате основатель фонда Дмитрий Зимин заявил о намерении прекратить финансирование фонда: «Тратить свои личные деньги под маркой неведомого мне иностранного государства я, конечно, не буду», — сказал он. При этом в Кремле напоминают, что внесение организации в перечень иностранных агентов не ведет к запрету ее деятельности.

К тому же, во вторник Минюст начал разработку процедуры пополнения реестра нежелательных иностранных организаций. Сообщается, что на официальном сайте ведомства будет публиковаться перечень нежелательных иностранных и международных неправительственных организаций. Соответствующий закон о нежелательных организациях был подписан президентом 23 мая, этот документ позволяет признать нежелательной иностранную или международную неправительственную организацию в том случае, если она угрожает основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности страны.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10:14 Госдеп призвал Россию содействовать расследованию гибели сотрудника ОБСЕ в Донбассе
09:58 Турция увеличила срок безвизового пребывания для россиян
09:50 В ЕСПЧ дошло первое дело о задержании 26 марта
09:27 СБУ опубликовала фото с издевкой над Лолитой Милявской
09:26 «Яндекс» сделает карты и навигатор частично платными
09:14 Порошенко предложил США обсудить ввод миротворцев в Донбасс
08:59 Макрон одержал победу в первом туре выборов президента Франции
23.04 20:52 Минобороны Дании заявило о взломе почты их сотрудников хакерами из РФ
23.04 20:36 МИД РФ расценил подрыв авто ОБСЕ под Луганском как провокацию
23.04 20:10 В США бензин стал стоить дешевле российского
23.04 19:31 В Самаре на акции протеста задержан депутат местного парламента
23.04 18:53 Во Франции явка на выборах приблизилась к 70%
23.04 18:22 Погибший под Луганском представитель ОБСЕ оказался британцем
23.04 18:00 Опубликованы первые экзит поллы по выборам во Франции
23.04 17:00 Стали известны даты выхода четырех сиквелов «Аватара»
23.04 16:30 СМИ сообщили о лидерстве Меланшона на выборах президента Франции за рубежом
23.04 15:58 Названы самые безопасные города мира
23.04 14:53 В Москве задержали раздававших наклейки в поддержку Навального активистов
23.04 14:23 Взорванный под Луганском автомобиль ОБСЕ нарушил маршрут
23.04 14:02 Певицу Милявскую сняли с украинского поезда
23.04 13:42 Под Луганском взорвался автомобиль ОБСЕ
23.04 13:25 Войска Асада разбили оплот террористов в Хаме
23.04 12:39 Австралия ответила на угрозы КНДР по поводу ядерного удара
23.04 12:08 Прокуратура Владимира заявила о праве властей не согласовывать свои акции
23.04 11:50 КНДР заявила о намерении потопить авианосец США
23.04 11:11 В КНДР задержали гражданина США
23.04 10:42 При обвале на шахте под Челябинском погибли двое
23.04 10:35 Поставки Galaxy S8 перенесены из-за рекордного спроса
23.04 10:18 Минздрав призвал ограничить рекламу фастфуда и газировки
23.04 09:49 СМИ рассказали о доверительных беседах Трампа с Мердоком
23.04 09:29 Умер первый вице-премьер РФ Алексей Большаков
23.04 09:24 Во Франции стартовали выборы президента
23.04 09:16 США и Япония начали военные учения у Корейского полуострова
23.04 09:11 В Баварии призвали прекратить переговоры о принятии Турции в ЕС
23.04 09:06 КНДР пригрозила ядерным ударом Австралии
22.04 20:54 Геннадий Падалка решил уйти из отряда космонавтов
22.04 20:35 Стали извеcтны подробности убийства российского военнослужащего в Гюмри
22.04 19:57 Кадыров призвал «продажных шайтанов» извиниться за статьи о преследованиях геев в Чечне
22.04 19:32 Пранкеры заставили Скрипку извиняться за слова о гетто для русскоязычных
22.04 18:50 Военнослужащий российской базы убит в Армении
22.04 18:37 Вооруженный ножом мужчина задержан на вокзале в Париже
22.04 17:58 Фигуристка Медведева третий раз за три месяца побила мировой рекорд
22.04 17:26 Новый информатор WADA из РФ дисквалифицирован за допинг
22.04 16:46 СМИ сообщили о переносе «столицы» ИГ из Ракки в Дейр эз-Зор
22.04 16:20 «Зенит» одержал победу в первом матче на стадионе «Крестовский»
22.04 15:56 В Ставропольском крае ликвидировали двоих вооруженных боевиков
22.04 15:38 В Ялте открыли памятник 32-му президенту США
22.04 15:20 «Мемориал» сообщил о попытках запретить школьникам приезжать на конкурс «Человек в истории»
22.04 14:44 В Совфеде допустили поставку Сирии современных систем ПВО
22.04 14:18 Главный военный прокурор России подал в отставку
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.