Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 января 2017, среда, 08:49
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Наутро. 26 мая

Михаил Федотов
Михаил Федотов
Фото: Сергей Бобылев/Коммерсантъ
 

Во вторник стало известно, что Министерство юстиции РФ и президентский Совет по правам человека поставили под сомнение необходимость закона о некоммерческих организациях. Как сообщают «Ведомости», в ходе заседания рабочей группы СПЧ по концепции гармонизации законодательства об НКО было предложено вовсе отказаться от закона об НКО.

Накануне этого поступило письмо из Минюста за подписью первого замминистра юстиции Сергея Герасимова, в котором ведомство указывает на сложившуюся «трехуровневую» систему гражданских законов, при которой помимо Гражданского кодекса и специальных законов о партиях, религиозных организациях и других объединениях, существует так называемая «прослойка», которую образуют законы общего характера, среди которых и закон об НКО. Минюст предложил отказаться от такой системы.

По информации издания, в положениях закона об НКО присутствовали нормы, которые были в предыдущей редакции ГК РФ, и в результате это потянуло сложности с правоприменение после обновления кодекса. Идея Минюста заключается в том, чтобы оставить в законе об НКО только нормы, касающиеся публично-правовых отношений. Таким образом там останется лишь госрегистрация и контроль за НКО, так как гражданско-правовой статус урегулирован кодексом.

Также сообщается, что свой вариант концепции решения этого вопроса подготовит и СПЧ. По словам председателя совета Михаила Федотова, там предлагают развести оставшиеся нормы публично-правовых отношений НКО по разным уже существующим законам. В таком случае регистрация НКО будет прописана в законе о государственной регистрации юридических лиц, а контроль за НКО – в законе о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При этом Федотов упомянул и о новом законе —об объединениях граждан. Этот документ будет регулировать деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций. Именно в нем СПЧ предлагает отразить публично-правовую специфику регулирования НКО. Глава Совета также поделился мнением относительно иностранных агентов — он считает, что с принятием закона о нежелательных организациях этот институт уйдет в прошлое, утратив всякий смысл.

Главный юрист «Трансперенси интернешнл — Россия», кандидат юридических наук Денис Примаков считает, что такой путь сильно сужает деятельность НКО: «Таким же образом можно убрать все законы о госкорпорациях, например. Они же тоже некоммерческие организации. Ведь все можно урегулировать Гражданским кодексом. Такая логика может привести к деформированию некоммерческого сектора, потому что этот сектор как отдельная единица или третий сектор, как его обычно называют, обладает особенностями. И тогда получится, что эти особенности будут утеряны», — говорит Примаков.

Сам юрист видит иной вариант оптимизации законодательства: «Я бы предложил другое: я бы вычеркнул из закона об НКО такие одиозные организации как госкорпорации, всякие общественные советы и так далее, которые непосредственно не занимаются предоставлением гражданских услуг населению, а занимаются лоббированием интересов, в том числе и омбудсмены и так далее», — говорит он.

«Сектор НКО разрознен, если мы говорим непосредственно о правозащитных и социально ориентированных НКО, то для них и нужен этот закон. Другие НКО, например, госкорпорации или адвокатура, которые на самом деле зарабатывают деньги, не очень корректно считать некоммерческими. Данным организациям, конечно, необходимо другое регулирование, и они должны быть удалены из этого закона», — рассуждает главный юрист «Трансперенси интернешнл — Россия».

«С 3 июня вступит в силу закон о нежелательных организациях, а с 2012 года действует закон об организациях, выполняющих обязанности иностранных агентов — эти два закона, конечно, очень дестабилизируют некоммерческий сектор. К тому же, они еще больше разделяют его участников на провластных, то есть тех, кто из года в год получает одни и те же гранты непонятно на что, и других, которые являются полуоппозиционными или оппозиционными, или вообще индифферентным классом, которые почему-то записаны в какие-то реестры. Это не только вопрос о диффамации, который пытался решить Конституционный суд, но также вопрос и об отношении граждан к этим организациям», — говорит эксперт.

Напомним, что под закон об иностранных агентах попадают некоммерческие организации, которые получают финансирование из-за рубежа и при этом ведут политическую деятельность. За последнее время в их число попали еще несколько организаций, в том числе и фонд «Династия», который занимается наукой и образованием. В результате основатель фонда Дмитрий Зимин заявил о намерении прекратить финансирование фонда: «Тратить свои личные деньги под маркой неведомого мне иностранного государства я, конечно, не буду», — сказал он. При этом в Кремле напоминают, что внесение организации в перечень иностранных агентов не ведет к запрету ее деятельности.

К тому же, во вторник Минюст начал разработку процедуры пополнения реестра нежелательных иностранных организаций. Сообщается, что на официальном сайте ведомства будет публиковаться перечень нежелательных иностранных и международных неправительственных организаций. Соответствующий закон о нежелательных организациях был подписан президентом 23 мая, этот документ позволяет признать нежелательной иностранную или международную неправительственную организацию в том случае, если она угрожает основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности страны.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

17.01 21:01 Похищенная в Оренбурге 12-летняя девочка найдена живой
17.01 20:40 Фигурантка дела о гибели детей на Сямозере пойдет под суд
17.01 20:39 ВВС Нигерии по ошибке расстреляли более 100 беженцев
17.01 20:31 СМИ сообщили о переговорах по слиянию Lufthansa и Etihad Airways
17.01 20:09 Мать изъятых с ВИЧ детей решила вернуть их через суд
17.01 19:53 «Зенит» забил 14 мячей в товарищеской встрече в ОАЭ
17.01 19:29 США ответили на обвинения в участии американских дипломатов в митингах в РФ
17.01 19:19 Deutsche Bank предсказал ослабление американских санкций весной
17.01 19:15 Навальный согласился провести дебаты с Артемием Лебедевым
17.01 19:01 Верховный суд РФ отменил взыскание с IKEA более 507 млн рублей
17.01 18:33 МИД РФ не увидел необходимости менять «закон Димы Яковлева»
17.01 18:17 Аваков приказал украинским пограничникам готовиться к «деоккупации» Донбасса
17.01 17:57 Президент Молдавии исключил признание Крыма российским
17.01 17:56 Навальный призвал Артемия Лебедева рассказать о его госконтрактах
17.01 17:43 Украина потребовала от России в Международном суде ООН компенсацию за сбитый Boeing
17.01 17:32 «Газпром» направил «Нафтогазу» счет в 5,3 млрд долларов за невыбранный газ
17.01 17:14 ГП Украины нашла просьбу Януковича ввести войска РФ в страну
17.01 16:57 Украина оценила потери из-за ограничения транзита по России в 1 млрд долларов
17.01 16:39 Президент Молдавии допустил отмену соглашения об ассоциации с ЕС
17.01 16:30 Японские рыбы совершили космический полет
17.01 16:27 Путин сравнил заказчиков фальшивок против Трампа с проститутками
17.01 16:16 Против Павленского открыто дело о побоях
17.01 16:09 Порошенко попросил Китай помочь решить конфликт на Украине
17.01 15:50 Под Бишкеком нашли второй «черный ящик» турецкого Boeing
17.01 15:37 Генпрокуратура проверяет законность покупки «Почтой России» двух самолетов
17.01 15:16 Кадыров назвал застрелившегося Музаева «обыкновенным сторожем»
17.01 15:15 Порошенко сообщил о договоренности с Трампом совершить визит в США
17.01 14:52 РПЦ разрешила священникам иметь «непредосудительный бизнес»
17.01 14:33 Россия обжалует решение по «закону Димы Яковлева»
17.01 14:18 Три тысячи лет назад китайцы делали барабаны из кожи крокодилов
17.01 14:13 СПЧ поддержал решение ЕСПЧ по поводу «закона Димы Яковлева»
17.01 14:11 Лавров назвал обвинения России в киберугрозах «враньем и туфтой»
17.01 14:10 Против Павленского отказались возбуждать дело об избиении актера
17.01 13:46 РПЦ признала участие своего священника в массовом ДТП в Ростове
17.01 13:44 Экс-командир батальона «Север» заявил о непричастности Дадаева к убийству Немцова
17.01 13:38 Минздрав задумался о праве для скорой помощи таранить машины
17.01 13:15 Дадин попросил вернуть его обратно в карельскую колонию
17.01 13:05 Россия проиграла в Европейском суде дело о запрете усыновления в США
17.01 13:00 Александр Лукашенко назвал Viber белорусской разработкой
17.01 12:47 Кремль объяснил ремонт самолета Путина
17.01 12:28 Песков рассказал о гастрономических предпочтениях россиян
17.01 12:26 Древнеримская игрушка раскрыла секрет гоночных колесниц
17.01 12:00 Россия провалилась на 14 позиций в рейтинге стран с инновационной экономикой
17.01 11:54 Лавров сообщил о росте попыток завербовать российских дипломатов в США‍
17.01 11:17 Пьяный священник стал виновником массового ДТП в Ростове-на-Дону
17.01 11:10 Устроивший теракт в ночном клубе в Стамбуле признал вину
17.01 10:49 СМИ назвали Ротенберга собственником «Москвариума» на ВДНХ
17.01 10:48 Чиновников научат отчитываться об активности в интернете
17.01 10:46 Шедевр Лиотара приобретен амстердамским Рейксмюзеумом
17.01 10:40 Поиски малайзийского рейса MH370 прекращены
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.