Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
27 апреля 2018, пятница, 07:45
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

П.Порошенко и задачи на год

Ежегодное Послание Петра Порошенко к Верховной Раде
Ежегодное Послание Петра Порошенко к Верховной Раде
Фото: president.gov.ua

Президент Украины П.Порошенко выступил с ежегодным посланием к Верховной Раде. Доклад большой, 17 страниц Таймсом-12. Обо всем главном, но, все же не обо всем.

Коль скоро это ежегодное послание, то в конце непременно будут заявлены задачи на год. Да, вот они: деолигархизация, дерегуляция, децентрализация и демонополизация. Создание инфраструктуры для борьбы с коррупцией, очищение судебной власти, налоговая реформа. В 2016-ом должен начаться экономический рост, начнется индексация зарплат и пенсий. Реформа здравоохранения ("хватит дурить людей байками про бесплатную медицину"), повышение тарифов ("одна из самых тяжелых и наиболее болезненных реформ, тяжелее которой уже не будет"). Повышение обороноспособности, безвизовый режим с ЕС. Программа Go Global – это про то, что изучение английского должно стать стратегическим приоритетом и обязательным требованием к соискателям госдолжностей. Электронное правительство.

Соответственно, эти позиции обсуждались и внутри послания. Тут можно заметить, что в задачах на год не упомянута ситуация в Донбассе. То есть, это не в ряду того, что надо решить, их как бы и нет. Вокруг этого есть: уровень обороноспособности оценен как минимальный, сказано о том, что надо быть готовым к агрессии со стороны сепаратистов или даже к полномасштабному вторжению России. Ну а дипломаты не должны допустить снятия санкций с России до урегулирования востока и Крыма. Но это все как бы ответные реакции, о прямой и конкретной активности речи нет. В принципе, понять можно: все остальное тоже надо выстраивать, а что можно выстроить, если с Донбассом все неопределенно и надолго? Но, с другой-то стороны, а как можно строить остальное при наличии такой неопределенности? Впрочем, внутри послания по этому поводу было сказано уже более развернуто, упоминая и действия Украины. Ну, поскольку это не главные задачи, так об этом и ниже. Сначала особо конкретные заявления Порошенко.

 
Фото: president.gov.ua

- Порошенко пояснил, что не вводит военное положение, чтобы Украина оставалась демократичной и не стала жертвой России. Он пояснил, что "на ограничение прав и свобод имели как моральное, так и юридическое право в виде закона о военном положении". Но он не мог пойти на то, чтобы в Украине была разрешена цензура, запрет партий, ограничения на передвижения, комендантские часы, всеобщая мобилизация, конфискация и другие параметры военного положения. Даже вот так: "несмотря на то, что этот режим дает гораздо больше власти лично мне, не мог на это пойти... Я понимал, каким шоком и испытанием это станет для моих соотечественников. Украина может существовать только как демократия. Иначе нас не будет. Авторитарная Украина останется без поддержки мира, потеряет одно из ключевых отличий от России и станет ее добычей".

- Порошенко и НАТО: "Сегодня, согласно опросам общественного мнения, количество сторонников вступления в НАТО – впервые в истории Украины – превышает количество противников. В общенациональном масштабе мы бы легко выиграли референдум о вступлении, но здесь после запятой объективно возникает несколько "но". Внутренние: это едва ли не единственный вопрос, в котором еще остаются расхождения между регионами. И внешние: многие партнеров не очень приветствуют такие быстрые и фундаментальные изменения в общественном мнении и не склонны прямо сейчас открывать нам двери в НАТО. Я о реалиях, а не (том, что) на бумаге".

- Порошенко заявил, что заставит монополистов мириться с жестким государственным регулированием или продавать свои доли. По его утверждению, потери от картельных сговоров оцениваются от 10 до 22% ВВП, а до 40% товаров и услуг реализуются на монополизированных рынках. Вывод: следует принять политическое решение об ограничении максимальной доли на рынках уровнем максимум 50%, а в наиболее важных секторах и 30%.

- Эта тема получила и эмоциональное развитие: "Из непрозрачного газового угара больше не будут зажигаться звезды рейтинга Forbs, и угольными дотациями из бюджета мы не будем кормить угольно-металлургических баронов. Там, где в государстве есть контрольный пакет, он будет в реальности, а не только на бумаге. И что я получил на такую политику? Брязканье оружия частных армий, замаскированных под шахтеров-титушок, провоцирование веерных отключений электроэнергии, закрытие заводов, черный пиар. Каждый, кто подлежит деолигархизации, вооружен большим общенациональным каналом и, обороняясь, гатит по мне из всех информационных "Градов".... И остановит меня такое сопротивление? Нет. И курс на деолигархизацию будет продлено из позиции моей самодостаточности и независимости, чего бы мне это не стоило. Потому что без победы в этой борьбе Украина не выживет". Ну а одним из инструментов деолигахизации Порошенко назвал переход к бюджетному финансированию политических партий.

- А вот и газ: "Монополии и шантажу "Газпрома" положен конец. И хотя Стокгольмский арбитраж только в 2016 году вынесет решение по нашему иску к "Газпрому", мы уже в значительной мере ликвидировали негативные последствия контракта 2009 года". По его версии, в первом квартале 2014-го зависимость Украины по газу от России превышала 90%, "В первом квартале текущего года доля российского газа в экспорте составляла лишь 37%. И мы уже имеем более 10 поставщиков газа из Евросоюза. Это одно из самых существенных изменений стратегического порядка в наших реформах, которое надо безвозвратно закрепить в предстоящие год-полтора",

 
Фото: president.gov.ua

- Порошенко и Конституция: "Надеюсь, что Конституционная комиссия вот-вот завершит проект изменений к основному закону в части децентрализации, а вы, уважаемые депутаты, уже на текущие сессии направите эти изменения в Конституционный суд, чтобы осенью их принять окончательно". Разумеется, было упомянуто, что "децентрализация не имеет ничего общего с федерализацией": "Украина была, есть и будет унитарным государством. Есть круг вопросов, которых децентрализация не коснется, где роль центра наоборот увеличится. Это касается обороны, нацбезопасности, внешней политики и борьбы с коррупцией, соблюдения законности, прав и свобод граждан, территориальной целостности".

Да, о России — вот только в связи с газом, по поводу агрессии, а также в публицистических ремарках.

Послание и Донбасс

Теперь, что в послании по поводу Донбасса. Вообще, нюанс в том, что украинская политика чуть ли не сверхоткрытая. Причем, это даже и не имитация. Понятно, какие-то соображения останутся между своих, еще какие-то где-нибудь глубоко внутри каждого, но на поверхность лезут все мнения подряд и в большом количестве. Что уж, чуть ли не все политики ведут фб, в котором сообщают о каждой мысли, соображении, чувстве и оценочном суждении (они — всегда обязательны), которые пришли им в голову в данный момент. Классическая уже схема, когда сначала фб, потом выступление в Раде, потом интервью СМИ, ну и так далее. Или в другой последовательности: фб, интервью, Рада. Особенно часто так бывает в двух случаях: когда понимания реального положения дел много (как, например, в ситуации с "олигархами", тут уже и Порошенко высказался по теме своими "информационными "Градами"") или когда о реальности вообще мало что известно. (это случай Донбасса). Ну а когда мнений очень много, то это уже практически шум и не вполне понятно, что на свете вообще осталось реального. Скажем, Ю.Луценко выдумывал за П.Порошенко, когда утверждал, что президент — за блокаду, или как? Даже и не специально выдумывал, но в тот момент ему так показалось, а потом он и сам в это поверил?

За исходную точку для входа в эту тему в ее нынешнем состоянии можно взять интервью директора Украинского института анализа и менеджмента политики Р.Бортника "ГолосуUA". Про его словам, "Украина может вернуть Донбасс, лишь открыв культурные и экономические границы Посылать на эти территории больше гуманитарных конвоев, чем это делает Ринат Ахметов или Россия. Украина там должна присутствовать сейчас, на начальном этапе реинтеграции, максимально. Мы же пока достигли лишь «вымывания» всего украинского, вытеснения украинских товаров, услуг. Это огромный рынок, 3 млн населения. И он сейчас активно захватывается российскими предпринимателями. Таким образом, создается еще один барьер для возвращения Донбасса в Украину".

При этом уже было интервью министра внутренних дел Р.Авакова "Лиге", который требовал фактического отторжения востока страны. Понятно, силовики предпочитают думать на краткосрочную перспективу, а Бортко говорит о длительной. И вот сейчас как-то понятно, что пора уже определиться. Что будет, если такая короткая стратегия перейдет в долгосрочную, примерно понятно. Но, чтобы этого не произошло, должна ведь появиться и долгосрочная? А где она? В послании ее не было. Причем, понимания этого момента (в частности — хотя бы и "вымывания всего украинского") явно нет.

Итак, руководитель фракции БПП Ю.Луценко заявил в Раде, что "Президент Украины считает, что раковая опухоль подлежит блокаде. Практика главы Луганской военно-гражданской администрации господина Москаля, который запретил какое-либо передвижение транспорта, признана правильной, она должна быть распространена и на территорию Донецкой области". Затем на ТВ он подтвердил еще конкретнее: "Все наши граждане, которые понимают эту ситуацию, должны выехать на свободную территорию Украины "Крупные промышленные предприятия, которые зарегистрированы в Украине, будут провозить свои грузы и платить налоги. Но грузы с продовольствием, товарами народного потребления на оккупированные территории Донецкой и Луганской области не должны идти. Это твердое решение Президента".

 
Фото: president.gov.ua

Подставил ли он тем самым Порошенко? А вот и не понять. Эту тему в послании можно понимать и так, и этак: "Мы хотим и готовы хоть сегодня возобновить все экономические связи с временно оккупированными территориями Донетчины и Луганщины, снять все внутренние барьеры и ограничения на пути людей и товаров, но при условии, что мы, Украина, восстанавливаем контроль над внешней границей. Если нет – дорогие мои, незачем сетовать на жесткий контроль по линии столкновения. Сейчас украинские гуманитарные грузы и пенсии, которые получают те, кто зарегистрировался на свободной от террористов территории, – максимум допустимого. Содержать и дотировать убийц-боевиков, помогать держаться на плаву бандитам Киев не будет".

То есть, по факту Порошенко тут самоустранился словами о "максимуме допустимого". Что это такое и как применить данные слова на практике? Например, можно же разрешать и менее максимума (главное ведь, чтобы не более?), а делать это будут именно силовики. Словом, классика — партия войны (короткие сроки) и партия мира (сроки такие длинные, что неопределенные).

Но они сойдутся, уже сходятся. 29 мая в Краматорске Порошенко заявил, что "Сегодня крайне важно провести настоящие демократические местные выборы, когда Донбасс будет иметь своих представителей не в виде полевых командиров, а тех, кого демократически избрали жители региона". Но как выбор таких представителей возможен в обстановке блокады? Несколько, в общем, сомнительная агитация за общеукраинские ценности. Значит, процесс пойдет не в ту сторону, на которую рассчитывает пороженко, а это может привести к очередным нервным решениям власти.

То есть, для Порошенко восстановление отношений с регионом возможно только после восстановления контроля за границей. А по минскому протоколу, выборы предполагались до контроля. Но даже не этом дело — выборы переносить с осени 2015 года он не хочет. Что ли имеется в виду, что они пойдут в ограниченном варианте — без все тех же областей, как и президентские? Но как тогда быть с неподконтрольной частью? Все мысли и планы не ее счет (за вычетом блокады той или иной степени жесткости) отнесены в некое будущее, этак до морковкина заговенья. Ну а слова "вымывание украинского" уже произнесены. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

07:26 Лидеры двух Корей начали историческую встречу
26.04 21:01 Путин и Карапетян обсудили путь урегулирования кризиса в Армении
26.04 20:21 СМИ сообщили о госпитализации Джигарханяна в состоянии комы
26.04 20:01 Майк Помпео занял пост госсекретаря США
26.04 19:53 Пентагон попросил Конгресс США снять часть антироссийских санкций
26.04 19:27 В аэропортах Москвы запретили сидеть на полу и ставить сумки на кресла
26.04 19:18 СКР вместо мошенничества вменил Ампелонскому растрату
26.04 18:55 Путин рассказал об угрозе безнадежного отставания России
26.04 18:36 Минюст допустил выход РФ из-под юрисдикции ЕСПЧ
26.04 18:17 Глава Пентагона отказался обвинить Россию в использовании «глушилок» в Сирии
26.04 18:10 Песков призвал не ругать МЧС из-за пожара в «Зимней вишне»
26.04 17:39 СМИ узнали о плане Дерипаски по сохранению «Русала»
26.04 17:21 Трамп допустил свое вмешательство в поиски «российского следа»
26.04 16:56 Родченков передумал обвинять российских атлетов в допинге
26.04 16:20 Опрошенные украинцы вывели Тимошенко в лидеры президентской гонки
26.04 16:06 Комиссия по помилованию сократила срок экс-мэру Ярославля
26.04 15:50 ИААФ приравняла легкоатлеток с избытком тестостерона к мужчинам
26.04 15:30 Песков напомнил о законности хранения денег в офшорах
26.04 15:11 В Белоруссии составлен список услуг для полной оплаты «тунеядцами»
26.04 14:58 Песков и Дворкович подтвердили продолжение работы Telegram
26.04 14:52 Вариант гена EDAR помог людям заселить Америку
26.04 14:51 Во льдах моря Бофорта обнаружены странные дыры
26.04 14:35 Пентагон открестился от продемонстрированных Россией «Томагавков»
26.04 14:15 Три члена правительства Армении подали в отставку
26.04 14:00 Тимакова подтвердила обсуждение Медведевым и Кудриным реформы госуправления
26.04 13:45 СКР не увидел халатности в массовом отравлении таллием на авиазаводе
26.04 13:30 Шувалов рассказал о желаемом месте работы
26.04 13:11 Дорогу по Крымскому мосту испытали восемь 35-тонных грузовиков
26.04 13:09 Открылось голосование за девиз сборной России по футболу на ЧМ-2018
26.04 12:42 Китай пригрозил США ответом на любой протекционизм
26.04 12:19 «Ростех» опроверг договоренность о поставках С-300 в Сирию
26.04 12:06 Минкомсвязи опровергло сообщения о «великом русском файрволе»
26.04 11:53 Росстат приценился к шашлыкам на майские праздники
26.04 11:45 Нового премьер-министра Армении изберут 1 мая
26.04 11:29 «М.Видео» купила «Эльдорадо» за 45,5 млрд рублей
26.04 11:25 Члены правительства Армении прибыли на консультации в Москву
26.04 11:19 Две трети опрошенных россиян предложили поддержать Асада при атаке США
26.04 10:58 Telegram обжаловал решение суда о блокировке
26.04 10:43 Президент Южной Кореи встретит Ким Чен Ына прямо на границе
26.04 10:34 41% опрошенных россиян не поверили официальной версии пожара в Кемерово
26.04 10:16 Мэрия Москвы вышла на борьбу с рекламными граффити перед ЧМ-2018
26.04 10:10 Саргсян объявил об уходе с поста главы правящей партии
26.04 10:00 ЦБ РФ лишил два банка лицензий за нарушение закона
26.04 09:58 Британия раскроет имена хранящих активы в офшорах россиян
26.04 09:37 ЦБ защитит россиян от «черных кредиторов»
26.04 09:34 Бизнес оценил ущерб от блокировок РКН в 2 млрд долларов
26.04 09:16 СМИ обусловили ответ России на санкции США содействием Евросоюза
26.04 09:00 Кремль выбрал диктора для инаугурации Путина
26.04 08:48 Пентагон пожаловался на радиоэлектронные атаки на свои самолеты в Сирии
26.04 08:31 Пашинян рассказал об обещании России не вмешиваться в дела Армении
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.