Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
9 декабря 2016, пятница, 22:21
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

П.Порошенко и задачи на год

Ежегодное Послание Петра Порошенко к Верховной Раде
Ежегодное Послание Петра Порошенко к Верховной Раде
Фото: president.gov.ua

Президент Украины П.Порошенко выступил с ежегодным посланием к Верховной Раде. Доклад большой, 17 страниц Таймсом-12. Обо всем главном, но, все же не обо всем.

Коль скоро это ежегодное послание, то в конце непременно будут заявлены задачи на год. Да, вот они: деолигархизация, дерегуляция, децентрализация и демонополизация. Создание инфраструктуры для борьбы с коррупцией, очищение судебной власти, налоговая реформа. В 2016-ом должен начаться экономический рост, начнется индексация зарплат и пенсий. Реформа здравоохранения ("хватит дурить людей байками про бесплатную медицину"), повышение тарифов ("одна из самых тяжелых и наиболее болезненных реформ, тяжелее которой уже не будет"). Повышение обороноспособности, безвизовый режим с ЕС. Программа Go Global – это про то, что изучение английского должно стать стратегическим приоритетом и обязательным требованием к соискателям госдолжностей. Электронное правительство.

Соответственно, эти позиции обсуждались и внутри послания. Тут можно заметить, что в задачах на год не упомянута ситуация в Донбассе. То есть, это не в ряду того, что надо решить, их как бы и нет. Вокруг этого есть: уровень обороноспособности оценен как минимальный, сказано о том, что надо быть готовым к агрессии со стороны сепаратистов или даже к полномасштабному вторжению России. Ну а дипломаты не должны допустить снятия санкций с России до урегулирования востока и Крыма. Но это все как бы ответные реакции, о прямой и конкретной активности речи нет. В принципе, понять можно: все остальное тоже надо выстраивать, а что можно выстроить, если с Донбассом все неопределенно и надолго? Но, с другой-то стороны, а как можно строить остальное при наличии такой неопределенности? Впрочем, внутри послания по этому поводу было сказано уже более развернуто, упоминая и действия Украины. Ну, поскольку это не главные задачи, так об этом и ниже. Сначала особо конкретные заявления Порошенко.

 
Фото: president.gov.ua

- Порошенко пояснил, что не вводит военное положение, чтобы Украина оставалась демократичной и не стала жертвой России. Он пояснил, что "на ограничение прав и свобод имели как моральное, так и юридическое право в виде закона о военном положении". Но он не мог пойти на то, чтобы в Украине была разрешена цензура, запрет партий, ограничения на передвижения, комендантские часы, всеобщая мобилизация, конфискация и другие параметры военного положения. Даже вот так: "несмотря на то, что этот режим дает гораздо больше власти лично мне, не мог на это пойти... Я понимал, каким шоком и испытанием это станет для моих соотечественников. Украина может существовать только как демократия. Иначе нас не будет. Авторитарная Украина останется без поддержки мира, потеряет одно из ключевых отличий от России и станет ее добычей".

- Порошенко и НАТО: "Сегодня, согласно опросам общественного мнения, количество сторонников вступления в НАТО – впервые в истории Украины – превышает количество противников. В общенациональном масштабе мы бы легко выиграли референдум о вступлении, но здесь после запятой объективно возникает несколько "но". Внутренние: это едва ли не единственный вопрос, в котором еще остаются расхождения между регионами. И внешние: многие партнеров не очень приветствуют такие быстрые и фундаментальные изменения в общественном мнении и не склонны прямо сейчас открывать нам двери в НАТО. Я о реалиях, а не (том, что) на бумаге".

- Порошенко заявил, что заставит монополистов мириться с жестким государственным регулированием или продавать свои доли. По его утверждению, потери от картельных сговоров оцениваются от 10 до 22% ВВП, а до 40% товаров и услуг реализуются на монополизированных рынках. Вывод: следует принять политическое решение об ограничении максимальной доли на рынках уровнем максимум 50%, а в наиболее важных секторах и 30%.

- Эта тема получила и эмоциональное развитие: "Из непрозрачного газового угара больше не будут зажигаться звезды рейтинга Forbs, и угольными дотациями из бюджета мы не будем кормить угольно-металлургических баронов. Там, где в государстве есть контрольный пакет, он будет в реальности, а не только на бумаге. И что я получил на такую политику? Брязканье оружия частных армий, замаскированных под шахтеров-титушок, провоцирование веерных отключений электроэнергии, закрытие заводов, черный пиар. Каждый, кто подлежит деолигархизации, вооружен большим общенациональным каналом и, обороняясь, гатит по мне из всех информационных "Градов".... И остановит меня такое сопротивление? Нет. И курс на деолигархизацию будет продлено из позиции моей самодостаточности и независимости, чего бы мне это не стоило. Потому что без победы в этой борьбе Украина не выживет". Ну а одним из инструментов деолигахизации Порошенко назвал переход к бюджетному финансированию политических партий.

- А вот и газ: "Монополии и шантажу "Газпрома" положен конец. И хотя Стокгольмский арбитраж только в 2016 году вынесет решение по нашему иску к "Газпрому", мы уже в значительной мере ликвидировали негативные последствия контракта 2009 года". По его версии, в первом квартале 2014-го зависимость Украины по газу от России превышала 90%, "В первом квартале текущего года доля российского газа в экспорте составляла лишь 37%. И мы уже имеем более 10 поставщиков газа из Евросоюза. Это одно из самых существенных изменений стратегического порядка в наших реформах, которое надо безвозвратно закрепить в предстоящие год-полтора",

 
Фото: president.gov.ua

- Порошенко и Конституция: "Надеюсь, что Конституционная комиссия вот-вот завершит проект изменений к основному закону в части децентрализации, а вы, уважаемые депутаты, уже на текущие сессии направите эти изменения в Конституционный суд, чтобы осенью их принять окончательно". Разумеется, было упомянуто, что "децентрализация не имеет ничего общего с федерализацией": "Украина была, есть и будет унитарным государством. Есть круг вопросов, которых децентрализация не коснется, где роль центра наоборот увеличится. Это касается обороны, нацбезопасности, внешней политики и борьбы с коррупцией, соблюдения законности, прав и свобод граждан, территориальной целостности".

Да, о России — вот только в связи с газом, по поводу агрессии, а также в публицистических ремарках.

Послание и Донбасс

Теперь, что в послании по поводу Донбасса. Вообще, нюанс в том, что украинская политика чуть ли не сверхоткрытая. Причем, это даже и не имитация. Понятно, какие-то соображения останутся между своих, еще какие-то где-нибудь глубоко внутри каждого, но на поверхность лезут все мнения подряд и в большом количестве. Что уж, чуть ли не все политики ведут фб, в котором сообщают о каждой мысли, соображении, чувстве и оценочном суждении (они — всегда обязательны), которые пришли им в голову в данный момент. Классическая уже схема, когда сначала фб, потом выступление в Раде, потом интервью СМИ, ну и так далее. Или в другой последовательности: фб, интервью, Рада. Особенно часто так бывает в двух случаях: когда понимания реального положения дел много (как, например, в ситуации с "олигархами", тут уже и Порошенко высказался по теме своими "информационными "Градами"") или когда о реальности вообще мало что известно. (это случай Донбасса). Ну а когда мнений очень много, то это уже практически шум и не вполне понятно, что на свете вообще осталось реального. Скажем, Ю.Луценко выдумывал за П.Порошенко, когда утверждал, что президент — за блокаду, или как? Даже и не специально выдумывал, но в тот момент ему так показалось, а потом он и сам в это поверил?

За исходную точку для входа в эту тему в ее нынешнем состоянии можно взять интервью директора Украинского института анализа и менеджмента политики Р.Бортника "ГолосуUA". Про его словам, "Украина может вернуть Донбасс, лишь открыв культурные и экономические границы Посылать на эти территории больше гуманитарных конвоев, чем это делает Ринат Ахметов или Россия. Украина там должна присутствовать сейчас, на начальном этапе реинтеграции, максимально. Мы же пока достигли лишь «вымывания» всего украинского, вытеснения украинских товаров, услуг. Это огромный рынок, 3 млн населения. И он сейчас активно захватывается российскими предпринимателями. Таким образом, создается еще один барьер для возвращения Донбасса в Украину".

При этом уже было интервью министра внутренних дел Р.Авакова "Лиге", который требовал фактического отторжения востока страны. Понятно, силовики предпочитают думать на краткосрочную перспективу, а Бортко говорит о длительной. И вот сейчас как-то понятно, что пора уже определиться. Что будет, если такая короткая стратегия перейдет в долгосрочную, примерно понятно. Но, чтобы этого не произошло, должна ведь появиться и долгосрочная? А где она? В послании ее не было. Причем, понимания этого момента (в частности — хотя бы и "вымывания всего украинского") явно нет.

Итак, руководитель фракции БПП Ю.Луценко заявил в Раде, что "Президент Украины считает, что раковая опухоль подлежит блокаде. Практика главы Луганской военно-гражданской администрации господина Москаля, который запретил какое-либо передвижение транспорта, признана правильной, она должна быть распространена и на территорию Донецкой области". Затем на ТВ он подтвердил еще конкретнее: "Все наши граждане, которые понимают эту ситуацию, должны выехать на свободную территорию Украины "Крупные промышленные предприятия, которые зарегистрированы в Украине, будут провозить свои грузы и платить налоги. Но грузы с продовольствием, товарами народного потребления на оккупированные территории Донецкой и Луганской области не должны идти. Это твердое решение Президента".

 
Фото: president.gov.ua

Подставил ли он тем самым Порошенко? А вот и не понять. Эту тему в послании можно понимать и так, и этак: "Мы хотим и готовы хоть сегодня возобновить все экономические связи с временно оккупированными территориями Донетчины и Луганщины, снять все внутренние барьеры и ограничения на пути людей и товаров, но при условии, что мы, Украина, восстанавливаем контроль над внешней границей. Если нет – дорогие мои, незачем сетовать на жесткий контроль по линии столкновения. Сейчас украинские гуманитарные грузы и пенсии, которые получают те, кто зарегистрировался на свободной от террористов территории, – максимум допустимого. Содержать и дотировать убийц-боевиков, помогать держаться на плаву бандитам Киев не будет".

То есть, по факту Порошенко тут самоустранился словами о "максимуме допустимого". Что это такое и как применить данные слова на практике? Например, можно же разрешать и менее максимума (главное ведь, чтобы не более?), а делать это будут именно силовики. Словом, классика — партия войны (короткие сроки) и партия мира (сроки такие длинные, что неопределенные).

Но они сойдутся, уже сходятся. 29 мая в Краматорске Порошенко заявил, что "Сегодня крайне важно провести настоящие демократические местные выборы, когда Донбасс будет иметь своих представителей не в виде полевых командиров, а тех, кого демократически избрали жители региона". Но как выбор таких представителей возможен в обстановке блокады? Несколько, в общем, сомнительная агитация за общеукраинские ценности. Значит, процесс пойдет не в ту сторону, на которую рассчитывает пороженко, а это может привести к очередным нервным решениям власти.

То есть, для Порошенко восстановление отношений с регионом возможно только после восстановления контроля за границей. А по минскому протоколу, выборы предполагались до контроля. Но даже не этом дело — выборы переносить с осени 2015 года он не хочет. Что ли имеется в виду, что они пойдут в ограниченном варианте — без все тех же областей, как и президентские? Но как тогда быть с неподконтрольной частью? Все мысли и планы не ее счет (за вычетом блокады той или иной степени жесткости) отнесены в некое будущее, этак до морковкина заговенья. Ну а слова "вымывание украинского" уже произнесены. 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
18:51 Кабмин оставил размер пособий по безработице неизменным
18:34 Кремль и Минспорта прокомментировали вторую часть доклада Макларена
18:33 «Газпром» обжаловал в Стокгольме украинский штраф в 6 млрд долларов
18:20 Умер бывший министр образования Александр Тихонов
18:13 Уволенных сотрудников ПФР отправят в ФНС
18:05 «Ельцин Центр» и Никита Михалков поспорили о наследии первого президента
17:47 В РПЦ заявили о неизбежности изучения православного наследия в школах
17:24 Сирийская армия взяла под контроль 93% Алеппо
17:21 Голландцы вернули в Италию голову римской императрицы
17:09 Советник Трампа допустил признание Крыма частью России
17:08 Украина нашла 700 млн долларов на закупку российского газа зимой
16:54 Шипулин пришел третьим в спринте на этапе Кубка мира по биатлону
16:40 Фамилии депутатов-прогульщиков опубликуют на сайте Госдумы
16:11 СМИ узнали о лишении Страшнова многомиллионной премии
16:04 IAAF перепроверит допинг-пробы россиян с 2007 по 2013 годы
15:52 Избран новый глава ВФЛА
15:36 Макларен отвел год на снятие санкций с РФ по допингу
15:29 Госдума приостановила индексацию маткапитала до 2020 года
15:22 Макларен обвинил Мутко в руководстве манипуляциями с допингом
15:18 Еще один кандидат отказался бороться за кресло главы ВФЛА
15:12 Ведущие экономисты и политики России и мира встретятся на Гайдаровском форуме в Президентской академии
15:10 Извинившийся перед Кадыровым житель Чечни подтвердил свои обвинения
14:32 Стал известен способ проникновения в клетки цитомегаловируса
14:32 Медведев уволил первого замглавы Минобрнауки
14:28 Золотых медалистов ОИ-2014 из России обвинили в фальсификации допинг-проб
14:13 Группа ВТБ отбирает самые перспективные стартапы Фонда «Сколково»
14:07 «Почта России» опровергла связь визита ФСБ с премией Страшнову
13:51 В Москве умер министр самого маленького островного государства в мире
13:45 Московский метрополитен получит «Мякинино» в бессрочную аренду
13:33 Исинбаева подтвердила снятие кандидатуры с выборов главы ВФЛА
13:19 ИГ атаковало окрестности Пальмиры
13:12 СМИ сообщили об обысках ФСБ в главном офисе «Почты России»
13:10 В Кремле пообещали проанализировать вторую часть доклада WADA о допинге
13:06 ФАС и Фонд «Сколково» провели обсуждение антимонопольного законодательства
12:59 Шесть полицейских погибли при взрыве в Каире
12:45 Песков оценил снятие запрета США на поставки оружия в Сирию
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.