Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
13 декабря 2017, среда, 14:10
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

«От гвоздей до бриллиантов». Путин высказался про НКО

Владимир Путин на заседании Общественной палаты
Владимир Путин на заседании Общественной палаты
Фото: oprf.ru

Российский президент Владимир Путин принял участие в юбилейном заседании Общественной палаты, которое прошло 23 июня. Обсуждались на встрече так называемые «нулевые чтения», представляющие собой, по сути, предварительное обсуждение законопроектов, господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций и многие другие вопросы. Интересно то, что в процессе разговора президент коснулся темы корректировки закона об НКО.

По словам Путина, существует много споров вокруг иностранных агентов. «Это правда, я сам с этим сталкивался, и ясно, что те формулировки, которые есть в законе, они неединообразно понимаются и в целом иногда наносят ущерб даже деятельности абсолютно лояльным, пророссийским, рассчитанным на помощь людям организациям», - заявил он.

Напомним, что закон об НКО был принят летом 2012 года. Согласно нему, все некоммерческие организации, занимающиеся околополитической деятельностью и получающие зарубежное финансирование, регистрируются в реестре иноагентов. При этом организации более тщательно проверяются Минюстом, и обязаны сообщать о своем статусе во всех материалах.

«Полагаю, что мы в России можем иметь такой же закон, который был принят и действует в Соединенных Штатах Америки еще в 1938 году. Почему они оградили себя соответствующим образом от влияния из-за рубежа и используют этот закон на протяжении десятилетий? Почему мы в России не можем этого сделать?», - объяснял принятие закона Путин.

Позже закон был ужесточен - за отказ от регистрации в качестве иностранного агента организациям начал грозить штраф. Отметим, что после вступления законопроекта в силу начались массовые проверки НКО, под которые попали движение «За права человека», представительства организаций Amnesty International, Human Rights Watch и Transparency International. В Минюсте объясняли эту меру выявлением иностранных агентов. Проблемы начались у ассоциация «Голос» (за иностранное финансирование была принята премия Норвежского Хельсингского комитета), исторического общества «Мемориал» и даже Общества помощи больным муковисцидозом.

Изначально законопроектом были недовольны многие гражданские структуры. 11 российских неправительственных организаций, среди которых были «Мемориал», «Голос», Московская Хельсинкская группа, «Гражданское содействие», а также «Экозащита», пожаловались на закон в ЕСПЧ. Иск в Конституционный суд РФ подавал Костромской центр поддержки общественных инициатив, отмечая, что законопроект об иностранных агентах нарушает пять статей Конституции.

При этом в СПЧ закон и вовсе предлагали отменить. Совет также рассматривал возможность внесения поправок. По первому варианту иностранным агентом предлагалось считать НКО, совершавшую сделки за счет других государств или иностранных организаций, получая за это агентское вознаграждение. По другому варианту - НКО, преследующую политические цели за счет иностранного финансирования и получающую за это вознаграждение. Косвенно критиковали закон и в Минюсте – проблема для ведомства в том числе была и в неточно прописанном определении политической деятельности, за которую предполагаются санкции в отношении НКО. Отметим, что, согласно российскому законодательству, НКО признается осуществляющей подобную деятельность, если участвует в политических акциях. При этом самого понятия «политическая акция» в законодательстве нет. Не очень довольны законом об НКО-агентах были и в Генпрокуратуре - советник генерального прокурора Татьяна Васильева сообщала, что ведомство передала в Совет Федерации поправки к законопроекту (в том числе и по понятию политической деятельности).

Уже в 2014 году а закон были внесены изменения, согласно которым включать организацию в реестр иностранных агентов можно принудительно. Согласно ним, Минюст может вносить в список организации-иностранные агенты, которые не подали соответствующее заявление. При этом решение ведомства можно обжаловать в суде.

Реализация законопроекта сопровождалась усилением госфинансирования НКО, которое фактически можно считать «перекупом» организаций. Так, в прошлом году правительство решило увеличить финансирование НКО в 2016–2017 годах почти в два раза – до 12 млрд рублей. Помимо этого, в Общественной палате предлагали разделить НКО на социальные и политические. На Общероссийском форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» была озвучена идея по созданию реестра подобных организаций и разработке системы стимулирования для них. По мнению экспертов, подобная инициатива неоднозначна: сложности могут быть при разделении, в случае неоднозначности термина могут возникнуть проблемы с избирательностью по отношению к НКО.

Кстати, сам Путин считает, что поддержка для социально ориентированных НКО нужна, однако, по его словам, есть и опасности. На заседании ОП президент заявил, что «как только льготы появляются, так под видом общественной деятельности и НКО появляются производства, которые делают все: от гвоздей до бриллиантов».

В реестр иноагентов было внесено множество НКО, среди которых были Московская школа гражданского просвещения, ассоциация «Голос», фонд «Общественный вердикт». Хорошая иллюстрация заявлению Путина на юбилейном заседании Общественной палаты об ущербе из-за формулировок в законе – ситуация с крупнейшим российским негосударственным благотворительным фондом «Династия», который является одним из ведущих российских институтов поддержки образования, науки и просвещения. Внесение организации в реестр иноагентов вызвало огромные общественный резонанс. Отметим, что в Минюсте уже назвали условия исключения фонда из списка – организация должна отказаться от получения иностранного финансирования, либо доказать, что в течение года она не занималась политической деятельностью и не финансировалась иностранными структурами.

Все же, несмотря на оговорку о необходимости корректировки закона, Путин отметил на заседании ОП, что понятие «иностранный агент» было введено не напрасно. В качестве примера он привел рекомендацию российским туристам по Крыму. «Вот недавнее событие, уже не помню, как эта организация называется, которая якобы заботится о потребителях, начала давать рекомендации по поводу того, как вести себя нашим туристам в Крыму и как относиться к решению вопросов с собственностью в Крыму. Вот это как называется: это забота о гражданах России? Нет, это обслуживание интересов иностранных государств в отношении России», - заявил он.

Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль», напомним, рекомендовало россиянам получать разрешение украинских властей для въезда в Крым и воздержаться от приобретения недвижимости и товаров на полуострове. Несмотря на то, что Путин указал на него лишь косвенно, оно уже успело прокомментировать слова главы государства. Председатель ОЗПП написал в Facebook, что Путин «некомпетентен давать оценку деятельности общественных объединений» и «плохо информирован, так как ОЗПП не имеет официального статуса иностранного агента и не получает зарубежного финансирования».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:42 Роскомнадзор пригрозил «Открытой России» закрытием доступа к Twitter
13:40 В янтаре найден клещ и перо динозавра
13:16 Кремль ответил на заявление Трампа о победе над ИГ
13:01 Путин внес в Думу соглашение о расширении российской базы ВМФ в Сирии
12:47 Дума приняла закон об использовании герба России в быту
12:27 Дума одобрила закон о выплатах семьям за первого ребенка
12:09 «Яндекс» и Сбербанк подписали соглашение по новому «Яндекс.Маркету»
11:51 Полпреду Николаю Цуканову предложили стать помощником президента
11:34 ФСБ не нашла никаких призывов в речи Собчак о статусе Крыма
11:31 В России установят обязательные квоты для российских вин
11:07 Два участника теракта в Буденновске получили 13 и 15 лет колонии
10:45 В московской ячейке ЕР призвали не дать оппозиции участвовать в выборах мэра
10:35 50 миллионов лет назад в Новой Зеландии водились стокилограммовые пингвины
10:31 Социологи предсказали рекордно низкую явку на выборах президента
10:23 На развитие госпоисковика «Спутник» выделили еще четверть миллиарда рублей
09:57 Источники рассказали об отказе Сбербанка и Alibaba от создания СП
09:40 Транзит российского газа восстановлен после взрыва на австрийском хабе
09:39 США пообещали вернуться к вопросу Крыма
09:21 Украина задумалась об остановке поездов в РФ
09:17 Объявлены лауреаты премии «Большая книга»
09:08 На Олимпиаду поедут более 200 спортсменов из РФ
12.12 21:22 Саакашвили вызвали на допрос в качестве подозреваемого
12.12 21:11 Путин перечислил условия успешного развития России
12.12 20:50 Задержанного после взрыва в Нью-Йорке обвинили по трем статьям
12.12 19:46 «Хамас» провозгласило третью интифаду
12.12 19:38 НАСА прекратило переговоры о закупке мест на «Союзах»
12.12 19:23 Оргкомитет ОИ-2018 допустил появление россиян под национальным флагом
12.12 19:00 Рогозина не устроил отчет госкомиссии по крушению «Союза»
12.12 18:50 Пожар после взрыва на газовом хабе в Австрии полностью потушен
12.12 18:39 Директор ФСБ объявил резню в ХМАО терактом
12.12 18:21 Россия приостановила работу посольства в Йемене
12.12 18:16 МОК дисквалифицировал шесть хоккеисток и результаты сборной РФ
12.12 18:03 МВД РФ обвинило боевиков из Сирии в звонках с угрозами взрывов
12.12 17:59 НАТО продлило полномочия генсека Столтенберга до 2020 года
12.12 17:43 Суд отказался снять с Telegram штраф за нераскрытие данных ФСБ
12.12 17:32 Генпрокуратура РФ подготовила французам запрос по делу Керимова
12.12 17:23 СМИ сообщили о намерении ЕС продлить санкции против России
12.12 16:50 Бомбившие боевиков в Сирии самолеты ВКС прибыли в Россию
12.12 16:38 «Первый канал» решил частично транслировать Олимпиаду
12.12 16:25 Киев пригрозил осудить Поклонскую за военные преступления
12.12 16:18 Пчелы сибирских старообрядцев помогут в исследованиях опасной болезни
12.12 15:55 Суд заочно арестовал владельца «Вим-Авиа»
12.12 15:42 Варвара Караулова решила просить Путина о помиловании
12.12 15:29 Глазьев поддержал создание крипторубля ради обхода санкций
12.12 15:22 ЕСПЧ присудил россиянам 104 тысячи евро за пытки в полиции
12.12 15:04 СМИ рассказали об инструктаже Кремля по сбору подписей за Путина
12.12 14:43 «Яндекс» назвал самые популярные запросы за 2017 год
12.12 14:28 Европа осталась без российского газа из-за взрыва на газопроводе
12.12 14:22 Прочитан полный геном вымершего сумчатого волка
12.12 14:14 Песков подтвердил включение твитов Трампа в доклады для Путина
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки биатлон бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.