Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 марта 2017, четверг, 09:22
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Наутро. 30 июня

Социальные услуги населению
Социальные услуги населению
Фото: Иван Афанасьев/trinixy.ru
 
В минувший вторник правительство утвердило перечень услуг по социальному обслуживанию граждан и постановило, что налог на прибыль для организаций, которые оказывают эти услуги, будет обнулен. Документ был подписан председателем правительства Дмитрием Медведевым и опубликован на официальном сайте правительства.

Утвержденный перечень включает бытовые и медицинские социальные услуги, которые направлены на поддержание жизнедеятельности граждан и на сохранение их здоровья. Также в список попали социально-психологические услуги и социально-педагогические услуги. Обнулена будет ставка налога на прибыль и в отношении организаций, оказывающих помощь при трудоустройстве и трудовой адаптации, предоставляющих юридические услуги, а также тех, которые занимаются повышением коммуникативного потенциала людей, которые имеют ограничения жизнедеятельности.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС  Любовь Храпылина считает, что на сегодняшний день ситуация в социальной сфере непростая: «Очень многие предприятия, занимающиеся оказанием социальных услуг, находятся отнюдь не в благоприятном материально-техническом положении. Имеется в виду помещение, мощности, которыми они обладают, и так далее. Все же нормативы, которые определяют эти эксплуатационные характеристики, были сформированы в 60-е года, и сейчас все продолжает существовать в этом, я бы сказала, убожеском виде. Поэтому, с одной стороны, эта мера со стороны правительства очень хорошая и интересная, но она будет слишком незначительной и не сможет ощутимо повлиять на качество и доступность услуг для тех категорий граждан, которые нуждаются в социальном обслуживании», — полагает эксперт.

«Сейчас на рынке представлена уж очень дорогая услуга — надзор и уход за тяжелобольными и инвалидами. Она очень дорогая, и государство не способно скорректировать ее рыночную стоимость, а семьи не способны ее выплачивать. Приведу пример: 150 тысяч рублей в месяц стоит пребывание в частном платном учреждении социального обслуживания. Семей, которые в состоянии каждый месяц выплачивать такую сумму, мало. Стоимость ухода в 1-1,5 тысячи рублей в день тоже немаленькая, в месяц выходит 30-40 тысяч. Если человек тяжелобольной, то со стороны того, кто ухаживает, требуются серьезные физические усилия и круглосуточный уход. Стоить это будет даже на дому под 80 тысяч рублей, а это очень большие деньги», — рассуждает Храпылина.

По ее мнению,  обнуление налога на прибыль чем-то поможет учреждениям, но кардинально изменить ситуацию, улучшить качество социального обслуживания такими мерами не представляется возможным. «Здесь надо, чтобы само общество позаботилось о том, что очень много людей нуждается в том, чтобы государство под воздействием общественного мнения изменило свое отношение к социальному обслуживанию и, конечно же, через более четкие законодательные механизмы определило, каким образом и какие услуги будут оказываться», — считает профессор.

Любовь Храпылина уверена, что необходимо поддерживать организации, которые берутся за это очень непростое дело, и эта поддержка должна быть не только через налоговые льготы, но и через специальные целевые программы, когда государство полностью или частично берет на себя финансирование услуг, оказываемых гражданам, а также через подготовку кадров и обновление оборудования.

«К сожалению, новый закон о социальном обслуживании не содержит такого механизма. Он вообще пустой с точки зрения, например, использования управленческого ресурса, или с точки зрения того, насколько нуждающийся человек мог бы обеспечить себя необходимыми социальными услугами с помощью государства или каких-то других структур», — говорит эксперт академии.

«Подводя итог, нужно активное вовлечение в дискуссии по этому вопросу и достаточно жесткая общественно-профессиональная экспертиза того, что связано с услугами в этой области. Когда государство начинает обращать внимание, тогда появляются финансовые подвижки и решения. Уже много лет мы стараемся не замечать, что в очень сложных условиях находятся пожилые люди, инвалиды, дети с различными проблемами, семьи, хотя именно для них вопросы социального обслуживания становятся вопросами выживания», — заключает Любовь Храпылина, профессор РАНХиГС.

Заведующая кафедрой социально-гуманитарных дисциплин ФЭСН РАНХиГС Елена Зарецкая считает, что такое решение правительства может облегчить жизнь организациям, которые занимаются социальным обеспечением. Она также не исключает, что как следствие возможен небольшой рост численности таких организаций. «Скорее я думаю, что будет расти количество платных медицинских учреждений, потому что у нас из поликлиник и больниц выгнали огромное количество врачей и закрыли много поликлиник. Эти врачи теперь безработные, а поликлиники не знают, что делать без специалистов», — напоминает она.

«Некоторые из этих врачей — прекрасные специалисты. Конечно, они каким-то образом должны зарабатывать на жизнь, и возможно, они будут пытаться создавать какие-то медицинские учреждения и брать деньги за свои услуги. Но я очень сомневаюсь, что с них не будут брать налог. Я думаю, найдется способ брать с них налог», — считает Зарецкая. При этом она замечает, что в целом в России недостаточно высокое качество здравоохранения, и увеличение количества платных медучреждений вряд ли улучшит ситуацию.

Елена Зарецкая полагает, что обнуление пошлины может привести в сферу социального обеспечения некомпетентных людей, которых привлечет налоговая поблажка. Это может коснуться как бытовых услуг, так и педагогических и всех прочих, которые оказались в перечне.

Напомним, что еще в мае министр труда и социальных отношений Максим Топилин сообщил, что в отношении всех соцуслуг будет отменен налог на прибыль. Он считает, что  можно подстегнуть развитие конкуренции в сфере соцуслуг через привлечение негосударственного сектора за счет ослабленного налогового режима. Кроме того, по его мнению, такое решение поспособствует уменьшению очередей в стационарные организации социального обслуживания и на соцобслуживания на дому.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

09:08 Эсеры договорились с КПРФ и ЛДПР о единых кандидатах в губернаторы
08:52 СМИ рассказали о роли правительства в переносе выборов президента РАН
08:40 Ткачев пригрозил Турции поиском новых рынков поставок сельхозпродукции
08:24 Глава ДНР объявил о прекращении поставок угля и металла на Украину
08:10 СМИ рассказали о контактах помощников Трампа с властями России
07:55 Число жертв теракта в Лондоне возросло до пяти человек
22.03 20:53 Умер сыгравший Жака Паганеля актер
22.03 20:32 Следствие перечислило возможные версии взрыва в жилом доме в Москве
22.03 20:10 Самойлову отправят на следующее «Евровидение»
22.03 19:59 В Швейцарии сошел с рельсов поезд с пассажирами
22.03 19:49 Число жертв теракта в Великобритании выросло до двух
22.03 19:41 Мосгаз опроверг взрыв газа в девятиэтажке на северо-востоке столицы
22.03 19:32 При теракте в Лондоне погибла женщина
22.03 19:28 Жителей Лондона призвали не выходить в центр города из-за теракта
22.03 19:05 Организаторы «Евровидения» и Первый канал прокомментировали запрет СБУ
22.03 18:49 «Нафтогаз» приготовился к банкротству в случае проигрыша «Газпрому» в арбитраже
22.03 18:47 Полиция расценила стрельбу у британского парламента как теракт
22.03 18:37 Назначен новый главред «Ведомостей»
22.03 18:30 Баррель Brent стал стоить меньше 50 долларов впервые с ноября
22.03 18:12 От взрыва газа в московской многоэтажке погиб человек
22.03 18:05 У британского парламента произошла стрельба
22.03 17:58 Источник опроверг версию о постороннем летчике за штурвалом Ту-154
22.03 17:39 Главредом «Ведомостей» может стать глава интернет-вещания Первого канала
22.03 17:21 На северо-востоке Москвы в доме произошел мощный взрыв
22.03 17:18 В ОДКБ заявили о тысячах воюющих за террористов в Сирии россиян
22.03 17:08 Украина попросила у США статус союзника вне НАТО
22.03 16:52 Минфин поспорил с вице-премьером из-за цены на водку
22.03 16:40 Никиту Белых обвинили в получении еще одной взятки
22.03 16:22 СБУ запретила Юлии Самойловой въезд на Украину
22.03 16:21 В Кремле открестились от идеи назначать главу РАН через президента
22.03 16:01 СБУ подготовила документы о запрете Самойловой въезда на Украину
22.03 15:46 Путин пообещал Набиуллиной оставить ее главой ЦБ еще на один срок
22.03 15:29 СБУ сообщила о раскрытии в Одессе сети российских шпионов
22.03 15:13 Госдума 14 апреля обсудит перенос выборов президента
22.03 14:41 Преподавателя вуза в Красноярске уволили за показ студентам фильма про «империю» Медведева
22.03 14:26 Сенаторы одобрили закон о запрете нежелательным НПО создавать юрлица в России
22.03 14:16 Кремль расценил как фальшивку сообщения об организации Фийоном встречи с Путиным
22.03 14:07 Коалицию США обвинили в гибели 33 человек при ударе по школе в Сирии
22.03 14:07 Песков заявил о круглосуточной борьбе России с ИГ
22.03 14:05 У боливийского народа чимане самые здоровые артерии
22.03 13:56 СМИ рассказали о получении экс-главой штаба Трампа миллионов долларов за помощь Путину
22.03 13:44 Общий ущерб по делу Браудера оценили в 3,5 млрд рублей
22.03 13:43 В Куршевеле ограбили коттедж Прохорова
22.03 13:22 Минфину поручили поднять минимальную розничную цену на водку
22.03 13:14 Чиновников могут начать премировать за экономию бюджетных средств
22.03 13:09 СК потребовал арестовать директора строительной компании при ФСО
22.03 12:58 Госдума запретила денежные переводы на Украину через иностранные платежные системы
22.03 12:56 Матвиенко поддержала амнистию в честь Крыма или Октября
22.03 12:42 Верховный суд подтвердил приговор Карауловой
22.03 12:39 Шимпанзе в Уганде живут удивительно долго
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Киргизия Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефон: +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.