Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2016, воскресенье, 03:20
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Взнос будущих поколений

Пенсионерка на фоне Сбербанка России
Пенсионерка на фоне Сбербанка России
Фото: Анатолий Жданов/Коммерсантъ

Пока на самом высшем уровне решение об индексации пенсий в 2016-2018 годах не принято. Об этом, во всяком случае, в пятницу журналистам рассказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Ранее РБК сообщало, что правительство 24 июля объявит о том, на сколько будут повышаться пенсии в предстоящие «голодные» годы. Отсутствие решения означает лишь одно — его все-таки придется принять, пусть и позже.

Ранее правительство в ходе обсуждения основных параметров бюджета уже решило, что социальные выплаты будут расти медленнее инфляции: в 2016 году на 5,5%, в 2017 году — на 4,5%, в 2018 году — на 4%. Против такого решения выступали министры социального блока кабинета министров, но министр финансов Антон Силуанов был непреклонен, по его словам индексация социальных выплат в 2016 году на фактическую инфляцию 2015 года приведет либо к дополнительному секвестру бюджета, либо заставит правительство финансировать свои расходы за счет эмиссии, то есть раскручивать инфляцию.

По словам Пескова, на совещании с членами правительства в Ново-Огарево «обсуждались текущие экономические вопросы, включая тему бюджетного процесса — главным образом». Действительно «затрагивались вопросы индексации», но «они не были ключевыми». «Решение не принималось, вопрос этот прорабатывается, причем, главным образом, в правительстве», — заявил пресс-секретарь президента. В опубликованной ближе к вечеру стенограмме части совещания тема пенсий, как и бюджетного процесса, не затрагивается вовсе.

В четверг поздно вечером, напомним, РБК сообщил, что решение о том, на какой процент будут повышаться пенсии в 2016 году было принято в ходе встречи президента с правительством. 23 июня, по информации журналистов, сначала прошло совещание о расходах федерального бюджета на 2016-2018 годы у премьера Дмитрия Медведева с участием вице-премьеров Игоря Шувалова, Аркадия Дворковича и Александра Хлопонина, отраслевых министров, а также помощника президента Андрея Белоусова, а после прошло совещание у президента Владимира Путина с участием Дмитрия Медведева и министра финансов Антона Силуанова.

Если правительство решится на отмену ежегодной индексации пенсий на величину инфляции, то высвободится примерно 400 млрд рублей, благодаря которым, возможно, удастся выстроить сбалансированный бюджет на 2016 год. Если же индексация будет сохранена, то эти деньги придется искать где-то еще — например, продлевать мораторий на формирование пенсионных накоплений.

Таким образом на самом деле пред правительством сейчас стоит достаточно простой вопрос: продлевать мораторий на формирование пенсионных накоплений или сократить индексацию пенсий, как ранее была сокращена индексация социальных выплат.  Второй вариант позволит федеральному правительству сэкономить до 2,4 трлн рублей за три года.

Согласно действующему законодательству, пенсии индексируются исходя из доходов Пенсионного фонда России (ПФР), но не ниже инфляции за прошлый год. До недавнего времени доходность ПФР была выше инфляции, поскольку в России рост зарплат долгое время опережал рост цен. Но в 2014 году впервые за долгое время реальные располагаемые доходы населения в России стали снижаться.

Министры  социального блока правительства уверены, что изменение экономической ситуации не означает, что нужно менять правила игры, и их можно понять. Дело в том, что для беднейших слоев населения инфляция превышает среднюю по стране, потому что продовольствие дорожает из-за правительственных «антисанкций», лекарства из-за девальвации рубля, а тарифы на жилищно-коммунальные слуги растут в том числе из-за начала сбора на капремонт многоквартирных домов.

То есть даже если индексировать пенсии на уровень официальной инфляции, пожилые люди будут беднеть, потому что значительная часть их доходов как раз уходит на питание, лечение и оплату ЖКУ. Если же следовать предложению Минфина, то реальные доходы пенсионеров будут резко снижаться все предстоящие годы: до голодных смертей, скорее всего, дело не дойдет, но в стране появится 40 миллионов человек, чье недовольство государственной политикой будет более чем обосновано. А социальный блок правительства как раз отвечает за социальное спокойствие в стране.

Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец предложила маневр, который ей удавалось пролоббировать уже несколько раз. Она уверена, что достаточно в очередной раз пустить деньги, которые предназначены для формирования индивидуальных пенсионных накоплений ныне работающих граждан на выплату пенсий пожилым людям.

Фактически Голодец на любое предложение Минфина об урезании социальных расходов предлагает ввести мораторий на формирование индивидуальных накоплений — так что иногда складывается ощущение, что главная цель вице-премьера в том, чтобы уничтожить в России даже зачатки накопительной пенсионной системы.

Впервые публично о моратории на пенсионные накопления в руководстве страны заговорили в 2013 году — осенью, при написании бюджета на 2014 год, правительство решило передать все отчисления в накопительную часть пенсий в страховую часть пенсионной системы. Взносы за вторую половину 2013 году правительство заморозило с целью передать НПФ после того, как они станут акционерными обществами, пройдут проверку Центрального банка и вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений. Таким образом, бюджет сэкономил около 243 млрд рублей, СМИ писали, что именно они были потрачены на поддержку Крыма, который был присоединен к России весной 2014.

Следующей осенью мораторий был продлен на 2015 год — решение было объяснено необходимостью экономии средств.

Экономия, правда, получается странная, и именно это вызывало постоянное недовольство финансового блока правительство. Каждый раз, отправляя средства граждан не на накопления, а на выплаты пенсионерам, государство берет в долг у будущих поколений. Смысл накопительной пенсионной системы в том, что каждый самостоятельно откладывает себе на старость, а государство просто следит, чтобы никто не «забыл» создать такие накопления — иными словами, собирает налоги. Потому что если гражданин к старости окажется без поддержки и средств к существованию, его содержание в любом случае ляжет на плечи правительства, потому что российское государство по конституции является социальным.

Солидарная пенсионная система всем хороша, если одного пенсионера кормит пятеро работающих граждан. Но уже относительно скоро, примерно к 2040 году, число работающих и пенсионеров сравняется, а это значит, что средний работоспособный россиянин должен обеспечивать себя, одного пенсионера, а еще государственные нужды в виде, как минимум, судов, армии, полиции и чиновников.

Направляя деньги, которые предназначены для индивидуальных пенсионных накоплений, в единый котел, правительство ставит под удар благополучие 5-15 летних россиян. Именно они к 2040 году достигнут возраста пика доходов, 30-40 лет. В развитых странах пик доходов приходится на 50-60 лет, но на то они и развитые страны.

Проблема «одалживания» денег у будущих поколений актуальна не только в России, и понятно почему. Школьники активного избирательного права так и не получили, а старшее поколение, вставая каждый день с утра пораньше, чтобы приготовить им завтрак, предпочитает думать, что дети им за это будут должны всю жизнь.

Но в дискуссии внутри правительства столь сложные аргументы об отдаленном будущем используются редко — обсуждают скорее то, куда пенсионные фонды вкладывают накопленные россиянам деньги. Социальный блок правительства недоволен тем, что «реальная экономика» денег не видит, финансовый блок доказывает, что негосударственные пенсионные фонды распоряжаются доверенными им средствами политически грамотно.

Как бы то ни было, в правительстве и Кремле сейчас решается не то, куда пустить пенсионные отчисления граждан, а то, насколько сытой будет жизнь нынешних школьников через 20-30 лет, придется ли им из своего кармана платить пенсии тем, кто сейчас в расцвете сил и не способен настроить работу накопительной пенсионной системы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10.12 20:48 Михалков допустил критику «Ельцин-центра» без его посещения
10.12 20:33 В Петербурге умер старейший режиссер «Ленфильма» Сергей Микаэлян
10.12 19:52 НТВ показал «сенсационные откровения» оппозиционера Ильи Пономарева
10.12 19:24 Керри попросил у России «проявить милость» в отношении оппозиции в Алеппо
10.12 18:57 В ДТП на трассе под Оренбургом погибли семь человек
10.12 18:31 Иракская армия опровергла ошибочный удар ВВС США в Мосуле
10.12 17:58 Герман Греф стал медиаперсоной недели по версии «Полит.ру»
10.12 17:20 Глава антидопингового агентства США призвал исключить Россию из МОК
10.12 16:51 Мутко заявил о достижении Маклареном главной цели
10.12 16:24 Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира
10.12 16:08 Дочь Шойгу нашла «чудовищные ошибки» в учебниках по ОБЖ
10.12 15:56 Страны вне ОПЕК согласились сократить добычу более чем на 600 тысяч баррелей
10.12 15:32 Шипулин побил рекорд СССР и России по числу медалей на Кубке мира по биатлону
10.12 14:46 На Байконуре выдвинули новую версию причины аварии «Прогресса»
10.12 14:23 Вдова Ельцина назвала «лживыми» высказывания Никиты Михалкова
10.12 13:53 Минобороны организовало вывод мирных жителей с востока Алеппо
10.12 13:19 В Стокгольме состоится церемония вручения Нобелевских премий
10.12 12:54 Новый премьер Франции предложил продлить режим ЧП в стране
10.12 12:46 В Крыму более 15 тысяч человек остались без тепла из-за аварии
10.12 12:26 Новак подтвердил готовность России сократить добычу на 300 тысяч баррелей
10.12 11:52 В США военный вертолет экстренно сел на школьном футбольном поле
10.12 11:48 Billboard признал Мадонну женщиной года в музыке
10.12 11:30 В Мосуле при ошибочном ударе ВВС США погибли около 90 военных
10.12 10:50 СМИ узнали о планах Японии ослабить санкции и смягчить визовый режим с РФ
10.12 10:26 Samsung принудительно заблокирует в США все Galaxy Note 7
10.12 10:10 В Красноярске открыли первую в России церковь при торговом центре
10.12 09:44 Турцию обвинили в отправке в НАТО пророссийских чиновников
10.12 09:30 Команда Трампа высмеяла тему помощи со стороны России на выборах
10.12 09:20 Фигуристка Евгения Медведева установила мировой рекорд в короткой программе
10.12 01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
10.12 00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.