Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
23 января 2018, вторник, 13:22
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Взнос будущих поколений

Пенсионерка на фоне Сбербанка России
Пенсионерка на фоне Сбербанка России
Фото: Анатолий Жданов/Коммерсантъ

Пока на самом высшем уровне решение об индексации пенсий в 2016-2018 годах не принято. Об этом, во всяком случае, в пятницу журналистам рассказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Ранее РБК сообщало, что правительство 24 июля объявит о том, на сколько будут повышаться пенсии в предстоящие «голодные» годы. Отсутствие решения означает лишь одно — его все-таки придется принять, пусть и позже.

Ранее правительство в ходе обсуждения основных параметров бюджета уже решило, что социальные выплаты будут расти медленнее инфляции: в 2016 году на 5,5%, в 2017 году — на 4,5%, в 2018 году — на 4%. Против такого решения выступали министры социального блока кабинета министров, но министр финансов Антон Силуанов был непреклонен, по его словам индексация социальных выплат в 2016 году на фактическую инфляцию 2015 года приведет либо к дополнительному секвестру бюджета, либо заставит правительство финансировать свои расходы за счет эмиссии, то есть раскручивать инфляцию.

По словам Пескова, на совещании с членами правительства в Ново-Огарево «обсуждались текущие экономические вопросы, включая тему бюджетного процесса — главным образом». Действительно «затрагивались вопросы индексации», но «они не были ключевыми». «Решение не принималось, вопрос этот прорабатывается, причем, главным образом, в правительстве», — заявил пресс-секретарь президента. В опубликованной ближе к вечеру стенограмме части совещания тема пенсий, как и бюджетного процесса, не затрагивается вовсе.

В четверг поздно вечером, напомним, РБК сообщил, что решение о том, на какой процент будут повышаться пенсии в 2016 году было принято в ходе встречи президента с правительством. 23 июня, по информации журналистов, сначала прошло совещание о расходах федерального бюджета на 2016-2018 годы у премьера Дмитрия Медведева с участием вице-премьеров Игоря Шувалова, Аркадия Дворковича и Александра Хлопонина, отраслевых министров, а также помощника президента Андрея Белоусова, а после прошло совещание у президента Владимира Путина с участием Дмитрия Медведева и министра финансов Антона Силуанова.

Если правительство решится на отмену ежегодной индексации пенсий на величину инфляции, то высвободится примерно 400 млрд рублей, благодаря которым, возможно, удастся выстроить сбалансированный бюджет на 2016 год. Если же индексация будет сохранена, то эти деньги придется искать где-то еще — например, продлевать мораторий на формирование пенсионных накоплений.

Таким образом на самом деле пред правительством сейчас стоит достаточно простой вопрос: продлевать мораторий на формирование пенсионных накоплений или сократить индексацию пенсий, как ранее была сокращена индексация социальных выплат.  Второй вариант позволит федеральному правительству сэкономить до 2,4 трлн рублей за три года.

Согласно действующему законодательству, пенсии индексируются исходя из доходов Пенсионного фонда России (ПФР), но не ниже инфляции за прошлый год. До недавнего времени доходность ПФР была выше инфляции, поскольку в России рост зарплат долгое время опережал рост цен. Но в 2014 году впервые за долгое время реальные располагаемые доходы населения в России стали снижаться.

Министры  социального блока правительства уверены, что изменение экономической ситуации не означает, что нужно менять правила игры, и их можно понять. Дело в том, что для беднейших слоев населения инфляция превышает среднюю по стране, потому что продовольствие дорожает из-за правительственных «антисанкций», лекарства из-за девальвации рубля, а тарифы на жилищно-коммунальные слуги растут в том числе из-за начала сбора на капремонт многоквартирных домов.

То есть даже если индексировать пенсии на уровень официальной инфляции, пожилые люди будут беднеть, потому что значительная часть их доходов как раз уходит на питание, лечение и оплату ЖКУ. Если же следовать предложению Минфина, то реальные доходы пенсионеров будут резко снижаться все предстоящие годы: до голодных смертей, скорее всего, дело не дойдет, но в стране появится 40 миллионов человек, чье недовольство государственной политикой будет более чем обосновано. А социальный блок правительства как раз отвечает за социальное спокойствие в стране.

Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец предложила маневр, который ей удавалось пролоббировать уже несколько раз. Она уверена, что достаточно в очередной раз пустить деньги, которые предназначены для формирования индивидуальных пенсионных накоплений ныне работающих граждан на выплату пенсий пожилым людям.

Фактически Голодец на любое предложение Минфина об урезании социальных расходов предлагает ввести мораторий на формирование индивидуальных накоплений — так что иногда складывается ощущение, что главная цель вице-премьера в том, чтобы уничтожить в России даже зачатки накопительной пенсионной системы.

Впервые публично о моратории на пенсионные накопления в руководстве страны заговорили в 2013 году — осенью, при написании бюджета на 2014 год, правительство решило передать все отчисления в накопительную часть пенсий в страховую часть пенсионной системы. Взносы за вторую половину 2013 году правительство заморозило с целью передать НПФ после того, как они станут акционерными обществами, пройдут проверку Центрального банка и вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений. Таким образом, бюджет сэкономил около 243 млрд рублей, СМИ писали, что именно они были потрачены на поддержку Крыма, который был присоединен к России весной 2014.

Следующей осенью мораторий был продлен на 2015 год — решение было объяснено необходимостью экономии средств.

Экономия, правда, получается странная, и именно это вызывало постоянное недовольство финансового блока правительство. Каждый раз, отправляя средства граждан не на накопления, а на выплаты пенсионерам, государство берет в долг у будущих поколений. Смысл накопительной пенсионной системы в том, что каждый самостоятельно откладывает себе на старость, а государство просто следит, чтобы никто не «забыл» создать такие накопления — иными словами, собирает налоги. Потому что если гражданин к старости окажется без поддержки и средств к существованию, его содержание в любом случае ляжет на плечи правительства, потому что российское государство по конституции является социальным.

Солидарная пенсионная система всем хороша, если одного пенсионера кормит пятеро работающих граждан. Но уже относительно скоро, примерно к 2040 году, число работающих и пенсионеров сравняется, а это значит, что средний работоспособный россиянин должен обеспечивать себя, одного пенсионера, а еще государственные нужды в виде, как минимум, судов, армии, полиции и чиновников.

Направляя деньги, которые предназначены для индивидуальных пенсионных накоплений, в единый котел, правительство ставит под удар благополучие 5-15 летних россиян. Именно они к 2040 году достигнут возраста пика доходов, 30-40 лет. В развитых странах пик доходов приходится на 50-60 лет, но на то они и развитые страны.

Проблема «одалживания» денег у будущих поколений актуальна не только в России, и понятно почему. Школьники активного избирательного права так и не получили, а старшее поколение, вставая каждый день с утра пораньше, чтобы приготовить им завтрак, предпочитает думать, что дети им за это будут должны всю жизнь.

Но в дискуссии внутри правительства столь сложные аргументы об отдаленном будущем используются редко — обсуждают скорее то, куда пенсионные фонды вкладывают накопленные россиянам деньги. Социальный блок правительства недоволен тем, что «реальная экономика» денег не видит, финансовый блок доказывает, что негосударственные пенсионные фонды распоряжаются доверенными им средствами политически грамотно.

Как бы то ни было, в правительстве и Кремле сейчас решается не то, куда пустить пенсионные отчисления граждан, а то, насколько сытой будет жизнь нынешних школьников через 20-30 лет, придется ли им из своего кармана платить пенсии тем, кто сейчас в расцвете сил и не способен настроить работу накопительной пенсионной системы.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

13:15 В Кремле назвали «удручающей новостью» недопуск ряда спортсменов на Игры
13:04 Токсин SsTx позволяет гигантским сколопендрам убивать добычу в 15 раз крупнее себя
12:59 Турчак анонсировал ребрендинг ЕР
12:51 На Украине назвали причину сокращения транзита российского газа
12:40 Песков подчеркнул официальность предложения по военной технике из Крыма
12:23 Прокурор рассказал в суде о взятке партнеров Шакро главе СК по Москве
12:23 РУСАДА дисквалифицировало восьмерых спортсменов за допинг‍
12:07 Строение черепа позволяет петуху не слышать свое кукареканье
12:00 Ростуризм составил список завышающих цены во время ЧМ-2018 гостиниц
11:53 Росалкоголь опроверг снижение продаж водки в 2017 году
11:38 Россия обратилась в МОК за разъяснением недопуска ведущих спортсменов на Игры
11:27 Южная Корея запретила анонимные операции с криптовалютами
11:23 В общественном совете при Минкульте решили отложить прокат «Смерти Сталина»
11:08 Шойгу рассказал о потенциальных контрактах на поставки С-400
10:54 Минкомсвязи доработало законопроект об инфраструктуре рунета
10:46 Ученые признали способность вирусов путешествовать в космосе
10:40 Россия поднялась в рейтинге лучших стран мира на 26-е место
10:34 Пермский губернатор предложил Путину наградить раненую учительницу
10:17 ЦИК пригрозил владельцам иностранных активов отменой регистрации
10:12 В Давосе откроется 48-я сессия Всемирного экономического форума
10:07 Минфин предложил не взимать налоги с самозанятых до конца 2019 года
09:56 МГУ вошел в десятку самых красивых вузов Европы
09:48 Число безработных в мире выросло до 192,7 млн человек
09:38 Российские аптеки обяжут предлагать дешевые аналоги известных лекарств
09:17 Директор ЦРУ заявил о скорой готовности КНДР к удару по США
09:13 Россияне стали экономить на шампанском и водке
09:01 Суд арестовал подозреваемого в атаке на школу в Улан-Удэ
08:54 Россия выделила ООН 2 млн‍ долларов на борьбу с терроризмом
08:45 В Госдуме предложили обязать школы соблюдать стандарт безопасности
08:37 Родченков дал показания на заседании СAS по видеосвязи
08:24 Российский корабль-разведчик заметили у побережья США‍
08:16 Генштаб Великобритании предупредил о «враждебных действиях» России
08:08 ФСБ потребовала остановить вредные производства на время ЧМ-2018
07:52 Трамп возобновил работу правительства США
22.01 21:05 ФАС обвинила «дочку» LG в использовании «ценовых роботов»
22.01 20:39 Мосгорсуд оставил директора РАМТ под домашним арестом до 19 апреля
22.01 20:38 Украина отклонила предложение о возвращении военной техники из Крыма
22.01 20:10 Хакеры похитили около 10% заработанных при ICO средств
22.01 19:40 Путин ввел новую форму ответа на благодарность командира
22.01 19:05 Матвиенко встретилась с сенатором Керимовым в России
22.01 18:42 Лидер партии «Честно» вышел из президентской гонки ради Путина
22.01 18:11 Виктора Ана неожиданно отстранили от участия в Олимпиаде-2018
22.01 18:07 Завершился IX Гайдаровский форум в РАНХиГС
22.01 17:52 Кабмин утвердил план снижения смертности в ДТП до «нуля»
22.01 17:25 «Первый канал» заплатит 300 тысяч рублей за «Весну» Цоя
22.01 17:00 Курды рассказали об отказе от предложения России отдать Африн Асаду
22.01 16:18 Яровая предложила без суда блокировать сайты с призывами к насилию
22.01 15:59 Путин перевел Грушко с поста постпреда РФ при НАТО в замглавы МИД
22.01 15:48 Последний фигурант «болотного дела» отпущен на лечение домой
22.01 15:29 В Сиэтле открылся первый супермаркет без касс и продавцов
Apple Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Кемеровская область Киев кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина Условия труда фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.