Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
17 января 2017, вторник, 22:19
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Облегченный курс

Долг
Долг

Правительство своим постановлением разрешило пяти регионам избавиться от валютных долгов по льготному курсу. Долги за 2002-2005 гг Бурятия, а также Кемеровская, Магаданская, Оренбургская и Орловская области будут выплачивать исходя из среднего номинального курса доллара и евро к рублю за 2012-2014 гг. Иными словами, доллар для этих регионов будет стоить 33,62 руб., а евро — 44,22 руб.

Правительство обязало федеральное Министерство финансов заключить соглашение с регионами-должниками, случай Кемеровской области особенной — она должна не государству, а ВЭБу, так что и договариваться нужно будет с ним. Для того, чтобы перевести свои долги по льготному курсу? регионы должны начать переговоры с Минфином и ВЭБом до 1 октября.

Правительство уже несколько лет добивается того, чтобы у регионов не было валютной задолженности — обвал рубля зимой 2014-2015 гг. показал, что это очень правильная политика. Сейчас значительные валютные долги сохраняются только у нескольких регионов, в том числе Москвы и Башкирии. Так, у Москвы внешний долг (то есть долг в иностранной валюте, именно такое определение дано в Бюджетном кодексе), составляет около 18% от всех долговых обязательств. По понятным причинам сложная ситуация с валютными заимствованиями у Крыма и Севастополя.

Учитывая фактический запрет на валютные заимствования, а также постоянное стремление федерального правительства облегчить долговую нагрузку регионов, появление хоть сколько-нибудь заметных долгов в долларах и евро у достаточно бедных регионов выглядит достаточно странно. Опрошенные «Коммерсантомъ» эксперты предположили, что они могли появится на балансе региональных бюджетов в результате банкротства предприятий, которые ранее получили государственные гарантии по кредитам.

О том, что перечисленные пять регионов получат «освобождение» от бремени валютных кредитов стало известно еще в прошлом месяце.

В начале июля о решении преобразовать валютную задолженность «по отдельным субъектам» в рублевую сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании о мерах поддержки отдельных регионов. РБК тогда выяснил, что поддерживать было решено шесть регионов — Камчатский край, Орловскую, Оренбургскую, Магаданскую, Кемеровскую области и Бурятию.

Механизм не предполагает конвертацию долгов — выплаты будут происходить в рублях по фиксированному курсу. Первым регионом, приступившим к использованию предложенной схемы, стал Камчатский край. Согласно распоряжению правительства, Минфин должен заключить с правительством края соглашение, которое предусматривает перевод имеющейся у региона валютной задолженности исходя из среднего номинального курса доллара к рублю за 2012–2014 годы.

Администрация Камчатской области, которая была позже преобразована в край, в 1998 году выступила поручителем по кредиту в 100 млн долларов, который взяла энергетическая компания «Геотерм» у Европейского банка реконструкции и развития на строительство Мутновской геотермальной электростанции. Вначале долг погашало федеральное Министерство финансов, однако в 2005 году долг был реструктурирован и переведен на баланс бюджета региона с рассрочкой до 2035 года.

О сопоставимых суммах речь идет и у Орловской области. Там в том же 1998 году правительство региона стало поручителем по кредиту, который ВЭБ взял у Deutsche Bank в 114 млн немецких марок на реализацию программы «Пшеница-2000». Из-за «волатильности» госдолг существенно вырос, пожаловался РБК губернатор области Вадим Потомский. В декабре 2014 года депутаты Орловского областного совета даже обратились к федеральному правительству с просьбой списать оставшийся долг в 63 млн евро.

Само право заключать с регионами и муниципалитетами соглашения об исполнении валютных обязательств перед Россией и ВЭБом в рублях дал федеральному правительству Закон о федеральном бюджете на 2015 год. Такие же соглашения в 2015 году правительство может заключить и с компаниями, который входят в список системообразующих организаций, правда, только при условии отсутствия у таких предприятий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед государством.

Беспокойство федерального правительства за региональные финансы можно понять. В июне стало известно, что в России появился первый регион, который допустил дефолт по определению рейтинговой компании Standard & Poors. В отчете компании напрямую субъект федерации не называется, но, судя по всему, это Новгородская область, которая в феврале не смогла вовремя провести платеж по кредиту ВТБ. Для погашения процентов правительство области объявило аукцион на привлечение кредита под ставку 23,63%, но ни один коммерческий банк такими условиями не заинтересовался. В итоге после просрочки платежа кредит был рефинансирован самим ВТБ по льготной ставке, но, согласно докладу S&P, «заемщик не исполнил долговые обязательства в срок и в полном объеме», что и означает дефолт.

Новгородской области, скорее всего, просто не повезло. Погашать кредит нужно было в начале года, когда в условиях кризиса банки отказывались ссужать деньги, уже через несколько месяцев администрация смогла бы занять деньги под 14-15% годовых. Но появление такой проблемы вполне закономерно: на грани дефолта находится несколько десятков регионов.

По прогнозу S&P в 2015 году расходы регионов на погашение коммерческого долга, банковских кредитов и облигаций, превысят 400 млрд рублей, совокупный дефицит региональных бюджетов может достигнуть 625 млрд рублей — в этих условиях региональные администрации просто вынуждены не только искать финансирование в коммерческих структурах и у правительства, но и сокращают расходы по всем возможным направлениям.

Антикризисный план правительства предусматривает выделение 310 млрд рублей на рефинансирование банковских кредитов регионов со сроком погашения в 2015 году. Также Минфин выдает в больших объемах казначейские кредиты, чтобы хоть как-то стабилизировать региональные финансы, но федеральный бюджет тоже дефицитен, а значит, если не «включать печатный станок», средства правительства тоже ограничены.

Данные Росстата показывают, что в регионах сокращаются расходы на национальную экономику, то есть на строительство и содержание инфраструктуры, многие сокращают социальные статьи, урезаются траты на ЖКХ. Даже зарплаты бюджетникам, ради которых ранее выискивались любые ресурсы, потому что так приказал президент в «майских указах», уже разрешено повышать не настолько усердно.

На этом фоне, конечно, льготный курс по кредитам, общий объем которых вряд ли превышает 500 млн долларов, выглядит не так уж и значительно. Решение правительства позволит сэкономить регионам порядка 15 млрд рублей, менее 5% от того, что они должны выплатить коммерческим структурам в 2015 году.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:01 Похищенная в Оренбурге 12-летняя девочка найдена живой
20:40 Фигурантка дела о гибели детей на Сямозере пойдет под суд
20:39 ВВС Нигерии по ошибке расстреляли более 100 беженцев
20:31 СМИ сообщили о переговорах по слиянию Lufthansa и Etihad Airways
20:09 Мать изъятых с ВИЧ детей решила вернуть их через суд
19:53 «Зенит» забил 14 мячей в товарищеской встрече в ОАЭ
19:29 США ответили на обвинения в участии американских дипломатов в митингах в РФ
19:19 Deutsche Bank предсказал ослабление американских санкций весной
19:15 Навальный согласился провести дебаты с Артемием Лебедевым
19:01 Верховный суд РФ отменил взыскание с IKEA более 507 млн рублей
18:33 МИД РФ не увидел необходимости менять «закон Димы Яковлева»
18:17 Аваков приказал украинским пограничникам готовиться к «деоккупации» Донбасса
17:57 Президент Молдавии исключил признание Крыма российским
17:56 Навальный призвал Артемия Лебедева рассказать о его госконтрактах
17:43 Украина потребовала от России в Международном суде ООН компенсацию за сбитый Boeing
17:32 «Газпром» направил «Нафтогазу» счет в 5,3 млрд долларов за невыбранный газ
17:14 ГП Украины нашла просьбу Януковича ввести войска РФ в страну
16:57 Украина оценила потери из-за ограничения транзита по России в 1 млрд долларов
16:39 Президент Молдавии допустил отмену соглашения об ассоциации с ЕС
16:30 Японские рыбы совершили космический полет
16:27 Путин сравнил заказчиков фальшивок против Трампа с проститутками
16:16 Против Павленского открыто дело о побоях
16:09 Порошенко попросил Китай помочь решить конфликт на Украине
15:50 Под Бишкеком нашли второй «черный ящик» турецкого Boeing
15:37 Генпрокуратура проверяет законность покупки «Почтой России» двух самолетов
15:16 Кадыров назвал застрелившегося Музаева «обыкновенным сторожем»
15:15 Порошенко сообщил о договоренности с Трампом совершить визит в США
14:52 РПЦ разрешила священникам иметь «непредосудительный бизнес»
14:33 Россия обжалует решение по «закону Димы Яковлева»
14:18 Три тысячи лет назад китайцы делали барабаны из кожи крокодилов
14:13 СПЧ поддержал решение ЕСПЧ по поводу «закона Димы Яковлева»
14:11 Лавров назвал обвинения России в киберугрозах «враньем и туфтой»
14:10 Против Павленского отказались возбуждать дело об избиении актера
13:46 РПЦ признала участие своего священника в массовом ДТП в Ростове
13:44 Экс-командир батальона «Север» заявил о непричастности Дадаева к убийству Немцова
13:38 Минздрав задумался о праве для скорой помощи таранить машины
13:15 Дадин попросил вернуть его обратно в карельскую колонию
13:05 Россия проиграла в Европейском суде дело о запрете усыновления в США
13:00 Александр Лукашенко назвал Viber белорусской разработкой
12:47 Кремль объяснил ремонт самолета Путина
12:28 Песков рассказал о гастрономических предпочтениях россиян
12:26 Древнеримская игрушка раскрыла секрет гоночных колесниц
12:00 Россия провалилась на 14 позиций в рейтинге стран с инновационной экономикой
11:54 Лавров сообщил о росте попыток завербовать российских дипломатов в США‍
11:17 Пьяный священник стал виновником массового ДТП в Ростове-на-Дону
11:10 Устроивший теракт в ночном клубе в Стамбуле признал вину
10:49 СМИ назвали Ротенберга собственником «Москвариума» на ВДНХ
10:48 Чиновников научат отчитываться об активности в интернете
10:46 Шедевр Лиотара приобретен амстердамским Рейксмюзеумом
10:40 Поиски малайзийского рейса MH370 прекращены
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.