Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
8 декабря 2016, четверг, 09:00
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Прощай, Якунин. Здравствуй, Якунин

Владимир Якунин
Владимир Якунин
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Президент РЖД Владимир Якунин нашел новое место работы. В понедельник неожиданная новость пришла из Калининграда: там врио губернатора области Николай Цуканов попросил избирательную комиссию считать главного железнодорожника страны кандидатом в Совет Федерации.

 
Николай Цуканов. Фото: gubernator.gov39.ru

К вечеру Владимир Якунин подтвердил свое намерение уйти с поста главы РЖД в разговоре с Forbes. «Да, это правда. После выборов планирую оставить пост», — сказал он. Сам Цуканов назвал «Ведомостям» Якунина другом Калининградской области и сообщил, что несколько раз просил его «пристальнее посмотреть» на регион. «В начале предвыборной кампании я обратился к Владимиру Ивановичу , когда решался вопрос о кандидатурах в сенаторы. Он сейчас дал ответ», — рассказал Цуканов «Интерфаксу».

Уже во вторник стало известно, что Владимир Якунин разослал телеграмму членам правления РЖД, в которой призвал «ответственно и эффективно продолжать свою работу» в том случае, если он станет сенатором. «Прошу весь коллектив железнодорожников столь же ответственно и эффективно продолжать свою работу. Уверен, что компетентность, чувство товарищества и бесценный ваш опыт будут служить интересам Родины и дальнейшему благополучию всего народа», — написал Якунин.

Теперь от членства в Совете Федерации Владимира Якунина отделяет несколько формальностей.

Во-первых, в соответствии с законом о формировании СФ, кандидаты в его члены должны жить на территории региона, который они представляют пять лет перед выдвижением или в совокупности двадцать лет в течение жизни. Критериям «ценза оседлости» Якунин, естественно, не соответствует, но в законе есть несколько исключений. Сенаторами могут становиться, например, люди, которые пять проходили дипломатическую службу и имеют ранг чрезвычайного и полномочного посла. Владимир Якунин и правда с 1985 по 1991 гг работал в постпредстве СССР в ООН и дослужился до первого секретаря постпредства, но ранга чрезвычайного и полномочного посла не имеет. Впрочем, закон позволяет президенту Владимиру Путин присвоить Владимиру Якунину этот высокий ранг «по совокупности заслуг».

Во-вторых, никто, формально, не может гарантировать, что Владимир Якунин будет назначен в Совет Федерации сразу после подведения итогов выборов, которые пройдут 13 сентября. Николай Цуканов, если он победит на выборах, сможет выбирать из трех кандидатов — помимо Якунина это действующий мэр Калининграда Александр Ярошук и действующий сенатор Олег Ткач. Причем вначале закон позволяет губернатору выбрать одного человека, а потом изменить свое решение в любой момент пятилетнего срока.

 
Владимир Якунин. Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ

Мало кто, впрочем, сомневается в том, что все эти моменты удастся преодолеть и уже в осеннюю парламентскую сессию Владимир Якунин получит кабинет на Большой Дмитровке. В конце концов близкое знакомство с Владимиром Путиным может позволить попасть Якунину в Совет Федерации по «президентской квоте», которая появилась в конституции совсем недавно. «Окончательные кадровые решения будут приняты руководством государства и реализованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации», — говорится в телеграмме Якунина.

Намного более интересными являются два вопроса: чем теперь займется Якунин и кто придет на его место.

Переход в Совет Федерации может стать для Якунина простой почетной отставкой — ему недавно исполнилось 67 лет, в этом возрасте сложно начинать что-то с нуля. Но Владимир Якунин — человек из «ближнего круга» президента Путина, вполне вероятно, что он рассчитывает на нечто более весомое, чем кресло сенатора под ложей прессы, именно там находится место двух представителей Калининградской области.

Если Якунин будет претендовать на пост спикера Совета Федерации, то Валентине Матвиенко, несмотря на ее опыт и административный вес, вполне вероятно, придется подвинуться, а это повлечет за собой новые перестановки. Отправят ли ее в министром в социальный блок правительства — на рубеже 1990-х и 2000-х годов она была «социальным» вице-премьером? «Сошлют» ли послом в европейскую страну — в 1990-е годы она была послом на Мальте и в Греции, но сейчас против нее введены санкции ЕС и США? Скучно, в любом случае, не будет.

 
Глеб Павловский

Политолог Глеб Павловский в разговоре с «Ведомостями» предположил, что «понижение» Якунина могут дополнять какие-то важные для того обещания на будущее со стороны Владимира Путина, то есть даже если он не будет претендовать на пост главы Совета Федерации, забытым нынешний глава РЖД не будет.

Но если судьба Владимира Якунина вряд ли отразится на будущем и настоящем миллионов россиян, то от работы компании РЖД зависит, без преувеличения, вся страна. Согласно данным самой компании, вклад РЖД в ВВП России составляет 2,5%, железные дороги потребляют до 6% всей произведенной электроэнергии в стране и 10% дизельного топлива. В отрасли работают более миллиона человек, то есть цифры сопоставимы с населением крупного города или среднего региона.

Владимир Якунин возглавил Российские железные дороги в 2005 году, компания создавалась на базе ликвидированного Министерства путей сообщения, которое управляло отраслью более полутора веков. Цель реформы была в создании конкурентного рынка, разделения грузовых и пассажирских перевозок, привлечения частного капитала. Изначально считалось, что уже к 2010 году доход РЖД будет состоять исключительно во взимании платы за пользование железнодорожными путями и прочей инфраструктурой, а все основные перевозки будут осуществлять частные компании.

Однако ни к 2010 году, ни к 2015 достигнуть цели так и не удалось. Некоторый успех был отмечен только в сфере грузовых перевозок, в 2011 году была приватизирована «Первая грузовая компания» (ПГК), которая оперировала 22% от всего парка грузовых вагонов в стране. Почти 75% акций ПГК купила «Независимая транспортная компания» Владимира Лисина за 125,5 млрд. Впрочем, частные грузовые перевозки начали развиваться еще в 1990-е годы, так что ничего кардинально нового приватизация на рынок не принесла.

При этом РЖД отказывается продавать локомотивы, так что операторы грузовых компаний все еще зависят от тарифов и контрактных условий, которые устанавливает РЖД. Средняя скорость доставки грузов за десять лет, с 2005 до 2014 гг, снизилась с 40,2 до 37,7 км/час — такую скорость может на хорошей дороге развить велосипед.

 

Также не идеальным образом дела обстоят в секторе пассажирских перевозок. От пригородных перевозок РЖД избавилось, создав в стране несколько десятков пригородных пассажирских компаний, убытки которых перекладывались на регионы. Многие эксперты полагают, что работа ППК в принципе была построена таким образом, что порог рентабельности они могут преодолеть только в крупных регионах — в Москве, Петербурге и т. д., в остальных областях и республиках пригородным поездам не давали удобных окон  расписании, стоимость их обслуживания завышали и т. д. В результате проблему отмены электричек в десятках регионах пришлось решать лично президенту Путину — причем, судя по всему, и ему не удалось наладить регулярное безубыточное движение пригородных поездов, поскольку отмены продолжаются.

Пассажирское движение на маршрутах дальнего следования осуществляет «дочка» РЖД «Федеральная пассажирская компания», которую приватизировать также никто не собирается.

Есть, конечно, у Якунина и достижения. В России было запущено и налажено скоростное движение по коридору Нижний Новгород — Москва — Санкт-Петербург — Хельсинки. Теперь доехать из центра Москвы до центра Петербурга на поезде быстрее, чем долететь на самолете — с учетом пробок на вылетных трассах обеих столиц. Но скоростные поезда, которые развивают скорость до 200 км/ч, пустили по основному ходу Октябрьской и Горьковской железных дорог, для чего пришлось сократить число пар пригородных поездов, а на некоторых участках грузовое движение и вовсе отменить.

Строить специальную магистраль для высокоскоростных составов было принято решение для запуска поезда Москва — Казань. По оценке РЖД, необходимые инвестиции для запуска проекта превышают 1 трлн рублей. Предполагается, что время нахождения в пути следования высокоскоростных поездов между Москвой и Казанью (770 км) будет составлять 3,5 часа, а в перспективе между конечными станциями Москва и Екатеринбург (1595 км) — не более 8 часов.

Пока государство не спешит ввязываться в столь дорогой и долгий проект, сам Якунин дал два года на проектирование и пять лет на строительство. В том числе и из-за сложностей с этим проектом об отставке Якунина говорили уже давно: то писали, что у него проблемы со здоровьем, то говорили о напряженных отношениях с Кремлем.

Не исключено, что теперь деньги найдутся — сеть высокоскоростных дорог действительно важное начинание, которое сможет связать друг с другом хотя бы города европейской части страны. Впрочем также вероятно, что новому руководству РЖД заниматься высокоскоростной магистралью будет просто некогда — пока что важнее сохранить пригородное сообщение и, например, повысить коммерческую скорость грузовых поездов, что позволит азиатским и европейским компаниям использовать Россию для транзита грузов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

08:56 Штайнмайер предложил Лаврову установить перемирие в Алеппо
08:38 ЦСКА вылетел из еврокубков
08:24 Коалиция США разбомбила госпиталь в Мосуле
07:58 СМИ назвали основную версию падения Су-33 с «Адмирала Кузнецова»
01:09 Перевод новой книги о Гарри Поттере на русский продается втрое успешней оригинала
01:03 «Росгосстрах» перейдет в собственность крупного российского банка
00:38 Дутерте передразнил Трампа в телеэфире
07.12 23:59 Инфантино решил изменить правила чемпионата мира по футболу
07.12 23:53 Минздрав прокомментировал новость о лицензировании целителей
07.12 23:44 Лавров поддержал американские предложения по Алеппо
07.12 23:36 Московские коммунальщики приготовились к борьбе с последствиями снегопада
07.12 23:07 RT получит дополнительно 1,22 млрд рублей на франкоязычную версию
07.12 22:50 Представитель Ходорковского опровергла слухи о его кампании против Путина
07.12 22:43 МОК подвел промежуточные итоги перепроверки допинг-проб
07.12 22:13 Итальянский президент принял отставку главы правительства
07.12 22:06 Трамп допустил возможность завести голдендудла в Белом доме
07.12 21:54 Московский арбитраж признал банкротом Военно-промышленный банк
07.12 21:10 Женщины-депутаты попросили отпустить их из Госдумы к мужьям
07.12 20:59 Госдума приняла закон о блокировке сайтов с описанием спайсов
07.12 20:53 Третьяковка закрыла живую очередь к шедеврам Ватикана из-за перекупщиков
07.12 20:39 В Киеве предложили обменять пленных до Нового года
07.12 20:23 Ходорковский запустил пять медиапроектов
07.12 20:17 Forbes второй раз признал Джонни Деппа самым переоцененным актером
07.12 20:06 Суд в Москве арестовал 12 предполагаемых участников «Хизб ут-Тахрир»
07.12 19:57 Минобороны РФ сообщило о контроле сирийских войск над 70% Алеппо
07.12 19:51 Мосгорсуд не выявил нарушений прав Улюкаева во время задержания
07.12 19:34 Дерипаска решил судиться с Кипром за потерянные инвестиции
07.12 19:31 Кадыров сообщил о самочувствии после операции
07.12 19:26 МОК продлил санкции против России
07.12 19:01 В Новосибирске пройдет митинг против роста тарифов ЖКХ
07.12 18:58 Госдума увеличила МРОТ до 7800 рублей
07.12 18:49 США и союзники подготовились к новым санкциям против сторонников Асада
07.12 18:17 Задержан начальник центра «Э» МВД Ингушетии
07.12 17:59 Премьер Италии уйдет отставку вечером 7 декабря
07.12 17:57 СМИ нашли возможную причину падения самолета в Пакистане
07.12 17:44 В Иране валюту поменяли на туман
07.12 17:34 Израиль нанес удар по аэродрому под Дамаском
07.12 17:17 Исинбаева возглавила набсовет РУСАДА
07.12 17:15 Обвинение потребовало вынести пожизненный приговор Ратко Младичу
07.12 17:05 Для борьбы с вредителем пальм использовали следящие устройства
07.12 16:59 Очевидцы предположили гибель всех пассажиров упавшего пакистанского лайнера
07.12 16:57 «Антонов» предложил Трампу свой президентский самолет
07.12 16:36 Суд оштрафовал «Мемориал» на 300 тысяч рублей
07.12 16:30 Глава Минздрава пообещала закупать уникальное медоборудование за рубежом
07.12 16:16 В Ирландии разморозили 100 млн евро Ходорковского
07.12 16:00 Time выбрал Трампа человеком года
07.12 15:56 Еврокомиссия оштрафовала участников банковского картеля почти на полмиллиарда евро
07.12 15:47 Пропавший в Пакистане пассажирский самолет разбился
07.12 15:44 Путин напомнил офицерам ФСИН о человеческой стороне заключенных
07.12 15:26 Экспертиза «Полит.ру»: Обвинять в госизмене за СМС нельзя, если оно адресовалось частному лицу
Apple Boeing Facebook Google NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия автопром Азербайджан Александр Лукашенко Алексей Навальный алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия Афганистан Аэрофлот банковский сектор Барак Обама Башар Асад беженцы Белоруссия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт болельщики «болотное дело» Борис Немцов Бразилия Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович «ВКонтакте» ВКС Владимир Жириновский Владимир Путин ВМФ военная авиация Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Донецк драка ДТП Евгения Васильева евро Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург естественные и точные науки ЖКХ журналисты закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание кораблекрушение коррупция космос КПРФ кража Краснодарский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис культура Латвия ЛГБТ ЛДПР лесные пожары Ливия Литва литература Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Нью-Йорк «Оборонсервис» образование ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан Палестинская автономия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша правительство Право «Правый сектор» преступления полицейских преступность происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии рейтинги религия Реформа армии РЖД Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростовская область РПЦ рубль русские националисты Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сбербанк связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие Совет Федерации социальные сети Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР стихийные бедствия Стихотворения на случай стрельба суды суицид США Таиланд Татарстан театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство Украина Федеральная миграционная служба физика Финляндия ФИФА фондовая биржа Фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков химическое оружие хоккей Центробанк Цикл бесед "Взрослые люди" Челябинская область Чечня шахты Швейцария Швеция школа шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.