Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
11 декабря 2016, воскресенье, 05:18
Facebook Twitter LiveJournal VK.com RSS

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

ТЕАТР

РЕГИОНЫ

Виза раздора

Валентина Матвиенко
Валентина Матвиенко
Фото: Петр Кассин/Коммерсантъ

Делегация Совета Федерации, судя по всему, откажется от поездки в Нью-Йорк — спикеру верхней палаты российского парламента и по совместительству главе российской делегации Валентине Матвиенко Соединенные Штаты так и не выдали визу, которая позволяет участвовать во всех запланированных мероприятиях.

Валентина Матвиенко должна была приехать на десятую встречу женщин-спикеров парламентов, которая проходит в рамках Межпарламентского союза (МПС). Эта организация была создана в конце XIX века, в 1889 году и первые десятилетия была чуть ли ни единственной площадкой для общения между европейскими политиками. Со временем, правда, как и многие другие международные структуры, Межпарламентский союз выродился в очередную мало кому нужную организацию, целью которой является проведение двух ежегодных заседаний и десятков конференций.

В Межпарламентском союзе действуют комитеты по демократии и правам человека, по гражданским правам парламентариев, а также комитет женщин-парламентариев. 15 сентября 1997 года Межпарламентским союзом была принята Всеобщая декларация о демократии. В дальнейшем к этой дате был приурочен Международный день демократии. Эти занимательные факты, впрочем, интересуют разве что авторов Википедии, ни о каком реальном влиянии МПС на политику в последнее столетие говорить не приходится.

Межпарламентский союз - независимая организация, хоть и является наблюдателем при ООН. Именно этот статус сыграл, похоже, злую шутку с Валентиной Матвиенко.

Хотя Соединенные Штаты и являются единственным крупным государством, законодательный орган которого не входит в МПС, встречу женщин-спикеров с мощным слоганом «Инновации за гендерное равенство: сделать развитие, мир и демократию реальностью для женщин и меня» было решено провести в Нью-Йорке. Дело в том, что штаб-квартира МПС находится в Женеве, которая имеет авиасообщение далеко не со всеми странами мира, так что проще такие встречи устраивать в нью-йоркской штаб-квартире ООН, тем более, что пока не началась Генеральная ассамблея она фактически пустует.

Если бы Матвиенко решила приехать на заседание какого-нибудь органа ООН, то проблем с визой у нее не было бы — Соединенные Штаты обязаны выдавать визы иностранцам, которые направляются в Нью-Йорк для участия в работе ООН. Но Межпарламентский союз — не орган ООН, хотя и тесно сотрудничает с организацией, так что посольство США оказалось вправе не пускать спикера Совета Федерации в страну.

Соединенные Штаты (а также Европейский союз, Норвегия, Швейцария, Канада и Австралия) внесли Валентину Матвиенко в санкционный список. Так что для того, чтобы не впустить российского политика в страну для участия в мероприятии МПС, нашлись и повод, и причина.

Решение, правда, пришло не сразу — всем членам делегации и журналистам парламентского пула визу выдали еще месяц назад, а решение по Валентине Матвиенко было принято только в среду, 26 августа, за три дня до начала встречи женщин-спикеров. Характерно, что визу Матвиенко все же выдали, но с важными ограничениями: в США ей разрешено пребывать только на территории штаб-квартиры ООН и участвовать только в мероприятиях, организуемых по линии ООН. Конференция второму условию не соответствует, а значит выданная виза предполагает, что Матвиенко участвовать в ней не будет.

Во всей этой истории самым интересным было наблюдение за «реакцией российской стороны», как это называется на языке дипломатии.

О том, что у Валентины Матвиенко ожидаются проблемы с визой, стало известно еще в конце июля. Тогда спикер СФ заявила, что не исключает такого варианта. «Но тогда маски будут окончательно сняты», —подытожила она. Впрочем, других официальных заявлений, несмотря на утечки в прессу, стороны старались не делать. В парламенте и МИДе, судя по всему, тогда еще надеялись на удачное завершение истории и старались не выносить сор из избы.

Сообщение о том, что американское посольство отказало в визе Валентине Матвиенко, появилось в понедельник, 24 августа. Позже в тот же день в диппредставительстве США заявили, что заявление все еще рассматривается. Но конфликт уже вышел в публичное поле. Во вторник Спасо-хаус уточнил свою позицию: виза будет сделана в среду, но в ней могут быть прописаны определенные ограничения, которые не позволят Матвиенко участвовать в работе конференции МПС.

 
Андрей Климов. Фото: er.ru

Уже во вторник в Совете Федерации начали комментировать работу консульства США. Замглавы комитета по международным делам СФ Андрей Климов в интервью «Интерфаксу» заявил, что российская делегация едет не в США, а на международное мероприятие, которое будет проходить в рамках ООН и согласовано с генсеком Пан Ги Муном.

«Это хамство, что американская сторона тянет с решением этого вопроса, ссылаясь на введенные санкции в отношении российских парламентариев, что также является хамством. И затягивание с предоставлением визы это игра на нервах, поскольку они могли сразу сказать нам, что "вы находитесь в санкционном списке, и мы не можем дать вам визу". Вместо этого идет вот такая нечистоплотная, нечестная и непорядочная игра», — подчеркнул Климов.

 
Игорь Морозов. Фото: council.gov.ru

Член того же Игорь Морозов предложил внести госсекретаря США Джона Керри и его заместителей в российский санкционный список за то, что те выдали визу с ограничениями спикеру Совфеда Валентине Матвиенко. Оказалось, впрочем, что Морозов, несмотря на членство в профильном комитете, не очень хорошо разобрался в вопросе. «США злоупотребили своим правом принимающей стороны, поскольку в данном случае страна является таким же членом Межпарламентского союза, как и остальные гости. Они не имеют права решать, в каком объеме представители национальных делегаций могут работать на сессии», — заявил Морозов. Между тем Конгресс США не является членом МПС, а принимающей стороной являются не Соединенные Штаты, а Организация Объединенных Наций.

Сенатор от Крыма предложил даже перенести офисы международных организаций, таких как ООН, в те страны, которые выполняют свои обязательства по международному сотрудничеству, например, в Россию или Китай.

Естественно, не осталось в стороне и Министерство иностранных дел. Оказалось, например, что Сергей Лавров говорил о визе Матвиенко с Джоном Керри во время личной беседы 5 августа в Куала-Лумпуре и в телефонном разговоре 13 августа. «В Госдепартаменте на высоком уровне лишь ограничиваются сигналами, что в принципе виза для поездки Председателя Совета Федерации может быть выдана с учетом ее планирующейся встречи с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Однако дальше слов дело не идет», — пожаловались в дипломатическом ведомстве во вторник.

В среду, когда виза все-таки была выдана, МИД разразился новым заявлением. «С возмущением восприняли решение американской стороны, в результате которого оказалось сорвано участие Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в крупных международных мероприятиях в Нью-Йорке, в частности во Всемирной конференции спикеров парламентов и встрече женщин-спикеров парламентов», — сказано в документе.

В МИДе подчеркнули, что так как виза фактически запрещает Матвиенко участвовать в работе Межпарламентского союза, визит возглавляемой ею делегации в Нью-Йорк стал невозможен. В МИДе посчитали, что выдача Матвиенко визы с ограничениями является «идут вразрез с обязательствами государств, принимающих на своей территории многосторонние форумы». «Действия Вашингтона — позиционирующего себя в качестве чуть ли не главного защитника демократии и свободы слова в мире — фактически блокируют возможность изложить подходы, отличающиеся от американских политических установок и приоритетов», — говорится в заявлении.

 
Ирина Яровая

Выступила по поводу случившегося и глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Она назвала действия США «трусливым хамством». «Трусливое — потому что отказать не решились, пытаясь сохранить фальшивое лицо "свободы" и якобы соблюдения международного права, — пояснила депутат. — Хамство — потому что совершенно недопустимо предлагать визу в последний день и с ограничением политической дееспособности главе делегации суверенного государства».

Таким образом упоминание ООН в комментариях российских политиков постепенно сходит на нет — что, конечно, правильно. В среду представитель канцелярии генсека ООН Эри Канеко отказалась давать ТАСС какие-либо комментарии и пояснила, что конференция МПС, хотя и состоится на территории комплекса ООН в Нью-Йорке, никак не связана с деятельностью всемирной организации.

В начале лета, напомним, в похожую ситуацию попал спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин, против которого также введены санкции Соединенными Штатами, Европейским союзом и другими странами. Ему и нескольким другим депутатам Госдумы не дали финскую визу, из-за чего российская делегация отказалась от поездки на сессию Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников тогда заявил, что «Финляндия поступает так, как ей навязано Евросоюзом», хотя Финляндия является частью Евросоюза и она голосовала за введение санкций против Нарышкина также, как и другие члены ЕС.

Санкции против Нарышкина были введены в конце марта 2014 года, однако в апреле того же года он смог посетить Париж, так как приехал туда на проводимое ЮНЕСКО мероприятие, во французской столице находится штаб-квартира организации.

Согласно правилам ЕС, даже если против иностранца введены санкции, национальное правительство вправе выдать ему визу, если того требуют гуманитарные соображения или «обязательства страны, предусмотренные международным правом». МИД Финляндии после долгих консультаций с ЕС и ОБСЕ счел, что не имеет никаких обязательств и визу главе российского парламента все-таки не дал.

В июле, как и сейчас, российские официальные лица жестко раскритиковали решение Хельсинки. В Кремле отказ от выдачи визы назвали «неприемлемым» и «возмутительным», а в МИДе действия Финляндии расценил как «откровенно недружественные, не соответствующие принципам добрососедства и наносящие ущерб российско-финляндским отношениям».

Никаких реальных ответных действий против Финляндии Москва, впрочем, в итоге не предприняла. Как и сейчас вряд ли Россия сможет дать какой-то симметричный ответ Соединенным Штатам, американские парламентарии пока не замечены в стремлении почаще посещать Россию.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

10.12 20:48 Михалков допустил критику «Ельцин-центра» без его посещения
10.12 20:33 В Петербурге умер старейший режиссер «Ленфильма» Сергей Микаэлян
10.12 19:52 НТВ показал «сенсационные откровения» оппозиционера Ильи Пономарева
10.12 19:24 Керри попросил у России «проявить милость» в отношении оппозиции в Алеппо
10.12 18:57 В ДТП на трассе под Оренбургом погибли семь человек
10.12 18:31 Иракская армия опровергла ошибочный удар ВВС США в Мосуле
10.12 17:58 Герман Греф стал медиаперсоной недели по версии «Полит.ру»
10.12 17:20 Глава антидопингового агентства США призвал исключить Россию из МОК
10.12 16:51 Мутко заявил о достижении Маклареном главной цели
10.12 16:24 Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира
10.12 16:08 Дочь Шойгу нашла «чудовищные ошибки» в учебниках по ОБЖ
10.12 15:56 Страны вне ОПЕК согласились сократить добычу более чем на 600 тысяч баррелей
10.12 15:32 Шипулин побил рекорд СССР и России по числу медалей на Кубке мира по биатлону
10.12 14:46 На Байконуре выдвинули новую версию причины аварии «Прогресса»
10.12 14:23 Вдова Ельцина назвала «лживыми» высказывания Никиты Михалкова
10.12 13:53 Минобороны организовало вывод мирных жителей с востока Алеппо
10.12 13:19 В Стокгольме состоится церемония вручения Нобелевских премий
10.12 12:54 Новый премьер Франции предложил продлить режим ЧП в стране
10.12 12:46 В Крыму более 15 тысяч человек остались без тепла из-за аварии
10.12 12:26 Новак подтвердил готовность России сократить добычу на 300 тысяч баррелей
10.12 11:52 В США военный вертолет экстренно сел на школьном футбольном поле
10.12 11:48 Billboard признал Мадонну женщиной года в музыке
10.12 11:30 В Мосуле при ошибочном ударе ВВС США погибли около 90 военных
10.12 10:50 СМИ узнали о планах Японии ослабить санкции и смягчить визовый режим с РФ
10.12 10:26 Samsung принудительно заблокирует в США все Galaxy Note 7
10.12 10:10 В Красноярске открыли первую в России церковь при торговом центре
10.12 09:44 Турцию обвинили в отправке в НАТО пророссийских чиновников
10.12 09:30 Команда Трампа высмеяла тему помощи со стороны России на выборах
10.12 09:20 Фигуристка Евгения Медведева установила мировой рекорд в короткой программе
10.12 01:51 Суд в Петербурге арестовал полковника Тимченко до 7 февраля
10.12 00:38 Президент Ганы заранее признал свое поражение на выборах
09.12 23:47 Суд арестовал главу угрозыска Калужской области
09.12 23:18 Армия Сирии прекратила наступление в Идлибе и Дамаске
09.12 23:13 Госсовет Франции отказал России в экстрадиции беглого банкира Аблязова
09.12 22:44 Дипломаты рассказали о намерении ЕС продлить антироссийские санкции
09.12 22:41 Мутко объяснил абсурдность обвинений WADA в его адрес
09.12 22:11 ООН приняла резолюцию о срочном прекращении боев в Сирии
09.12 22:01 Госдума отказалась запрещать трансгендерам жениться
09.12 21:52 Минэнерго РФ обещало поставить Украине запрошенный объем газа
09.12 20:54 СК начал проверку после инсценировки нападения боевиков на колледж в Тихвине
09.12 20:37 Захарова опровергла приписанное Лаврову оскорбление телеоператора
09.12 20:33 За год армия обошлась бюджету РФ вдвое дороже всех силовиков
09.12 20:19 Минтранс обещал выполнить наказ Путина насчет тарифов «Платона»
09.12 20:14 В Кремле не оценили высказывание советника Трампа о признании Крыма
09.12 20:02 Трехлетний мораторий на накопительную пенсию прошел третье чтение в ГД
09.12 19:55 После проверки МОК Россия может лишиться первого места в Сочи
09.12 19:30 В Голландии задержан предполагаемый террорист с флагом ИГ
09.12 19:21 Обама велел спецслужбам отчитаться об атаках «российских» хакеров
09.12 19:13 Кортеж Эрдогана попал в аварию в Стамбуле
09.12 18:55 Минюст заявил о возможности исключения «Левада-Центра» из иноагентов
Apple Boeing Facebook Google IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Twitter аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Бельгия беспорядки бизнес биология ближневосточный конфликт бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов Бразилия ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» видео «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь гуманитарные и социальные науки Дагестан Дальний Восток деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Киев кино Китай Климат Земли, атмосферные явления КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение кораблекрушение коррупция космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым крымский кризис Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минюст мировой экономический кризис «Мистраль» Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС Молдавия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука Наука в современной России «Нафтогаз Украины» некоммерческие организации некролог Нерусский бунт нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры ООН оппозиция опросы оружие отставки-назначения Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Петр Порошенко погранвойска пожар полиция Польша похищение права человека правительство Право правозащитное движение «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги религия Реформа армии РЖД ритейл Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Социология в России Сочи Сочи 2014 «Спартак» «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид США Таджикистан Таиланд Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство УЕФА Украина Условия труда ФАС Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие хоккей хулиганство Центробанк ЦИК Цикл бесед "Взрослые люди" ЦСКА Челябинская область Чечня ЧМ-2018 шахты Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко ядерное оружие Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129343, Москва, проезд Серебрякова, д.2, корп.1, 9 этаж.
Телефоны: +7 495 980 1893, +7 495 980 1894.
Стоимость услуг Полит.ру
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.